浅议思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的作用<br/>——以潞安集团为例

浅议思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的作用
——以潞安集团为例

2016-02-04平艳艳

山西青年 2016年19期

关键词：潞安综治治安

平艳艳

山西潞安集团保卫处，山西　长治　046204

浅议思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的作用
——以潞安集团为例

平艳艳*

山西潞安集团保卫处，山西长治046204

随着经济全球一体化推进，承担着部分办社会职能的传统国有企业，面临着来自国内国际市场的双重竞争，如何充分发挥利用企业党组织在思想政治工作上的优势，做好国企社会治安综合治理工作，为国企改革脱困保驾护航，已然成为当前国企政工工作者的重要研究课题。本文以潞安集团为例，浅要论述了思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的重要性。

思想政治工作；国企；社会治安综合治理；作用

随着经济全球一体化的不断推进，站在改革风口浪尖上的传统国有企业，一方面面临着来自国内国际市场的双重竞争，新的生产条件、技术及科学管理给国企的安全和稳定带来了极大的冲击；另一方面，传统国有企业又承担着一系列与企业利益无关，却与职工休戚相关的社会服务、福利保障以及产前产后服务的办社会职能，有些企业甚至因此陷入了生存困境，那么如何发挥充分利用企业党组织在思想政治工作上的政策理论、组织纪律、队伍建设、党群关系优势，做好国企社会治安综合治理工作，为国企改革脱困保驾护航，已然成为当前国企政工工作者的重要研究课题。潞安集团是隶属于山西省的五大煤炭企业集团之一，目前正在全国煤炭形势持续下行的情况下推动转型发展，在当前大多数国企中具有典型意义，同时该企业连续数年被评为“国际安全社区”，社会治安综合治理工作成绩突出，本文从思想政治工作、社会治安综合治理工作、国企范围内的思想政治工作面临的新形势、社会治安综合治理工作的内涵、内容和研究意义入手，以潞安集团为例，深刻剖析了当前形势下的国企社会治安综合治理及其重要性，浅要论述了思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的重要性。

知其然方知其所以然，因此需要先了解思想政治工作和社会治安综合治理的基本概念和内涵，才能从其根源和外延上深入剖析其中的联系。

一、思想政治工作及社会治安综合治理的概念及内涵

思想政治工作是一门科学，即作为阶级、政党、社会集团为达到一定目的而开展的教育转化工作，是同人类文明发展各个阶段相伴而生、一路同行。就中国而言，思想政治工作即指基于马克思主义产生的、同共产主义运动发展相伴的独立研究学科，深入了解和研究这门科学，并用以指导新世纪思想政治工作实践具有重大的现实意义。

社会治安综合治理是指党委、政府统一领导下，在充分发挥政法部门、特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等多方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯错，化解不安定因素，维护社会治安、持续稳定的一项系统工程。

本文研究的就是思想政治工作在国企社会治安综合治理工作中的作用，还要明白研究国企社会治安综合治理和思想政治工作的内容和研究意义所在。

二、国企社会治安综合治理的内容范围及研究意义所在

研究国企社会治安综合治理就要，首先，明确国企为何要承担社会治安综合治理的责任。作为国民经济支柱的国企，尤其是国有大中型企业，在承担着为国家创收责任的同时，还肩负着维持所在地区社会稳定、带动地方经济、协助地方政府等机构运转的许多社会责任，而社会治安综治则是国企承担的非常重要的一项维稳工作，搞好治安综治工作会给国企生存发展创造一个民心稳定、和平安宁的良好环境，更好地促进企业盈利发展。比如地处山西省长治地区的潞安集团，一直是地区发展的支柱，且潞安坚持扎实开展所处地域的社会治安综治工作，尤其是近年来与公安部门协助破获了10数起重大凶杀、盗窃案件，为地区的稳定做出了卓有成效的工作，而稳定的社会环境则为潞安创造了极好的声誉和发展条件。因此社会治安综合治理工作在国企安保工作中占有非常重要的地位。

其次，明确国企社会治安综合治理的工作内容范围。一如国家社会治安综合治理的范围，国企的社会治安综合治理工作同样包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

最后，明确国企社会治安综合治理的重要性。一是搞好国企社会治安综合治理工作是地区社会治安和风气稳定好转的基石之一。比如潞安集团的稳定极大的影响和带动长治及周边地区的社会治安和风气是。二是搞好国企治安综治工作是企业生存发展和攻坚克难的基础。没有安宁稳定的环境，就无法保障企业的生产安全和职工的思想稳定。

三、当前国企思想政治工作面临的新形势及其特殊性

随着信息时代来临，面对市场大潮冲击，当前国企面临着许多问题挑战：一是，众多如潞安的国有煤企，组建了大公司和集团后，企业组织形式、运行机制、管理方式发生了巨大变化，职工思想也经历了一场深层次变革和洗礼。受计划经济的影响，众多国企职工长期积淀的传统思想观念随着企业改制深入推进和利益格局大范围调整，不可避免地产生了思想困惑和心理压力，如不加以正确和及时地引导，会对企业的稳定和生产造成恶劣影响；二是在市场经济高度发展的今天，如何打破“大锅饭”、“打击露头”思想桎梏成为思想工作研究的重点；三是企业改制带来的思想大潮使员工价值观念日益多元化，趋利化日益明显，对个别职工和干部思想产生一些诸如贪图享乐、不思进取等的负面影响，也为企业思想政治工作开展带来极为不利的影响。

因此，国企的思想政治工作在新形势下，也呈现了其“新、快、高”的特殊性，即新——思想任务新。当前党中央对思想政治工作的相关政策和要求处于不断修正更新中，企业思想政治工作任务也随之不断进行更新；快——传达时效快。信息时代到来，咨询业飞速发展，传播渠道通畅，各种讯息传送迅捷，对思想政治工作的时效性要求更重；高——工作要求高。随着新和快的要求以及世界多元化发展，民宗三观受到各种文化冲击日益严重，对思想政治工作的要求随之在不断提高。

四、新形势下思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作中的重要作用

将国企思想政治工作、社会治安综合治理工作、国企范围内的思想政治和社会治安综合治理工作的内涵、内容和研究意义相结合，不难发现思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作当中起着非常重要的作用，分别可以从直接和间接两方面来看：

(一)思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作中的直接作用，表现在防范、教育和管理三方面。一是提升治安综治防范措施力度。可以结合政治宣教提升社区、生产区等安全隐患排查治理工作质量，督促定期或不定期开展防范专项活动、做好重点岗位和关键部位的排查工作，来全面维护和提升公共安全能力水平。比如潞安集团常村矿，在思想上全面提升防范意识，率先引进数字化多媒体监控报警系统；二是提升治安综治教育水平。通过扎实开展普法教育和各种形式的法制宣传教育，将禁毒、消防等主题日宣传教育纳入思想政治工作体系、充分利用微信、QQ等新咨询工具做好职工安全防范教育工作，提升全员安全意识。比如潞安集团率先在长治地区将禁毒检测纳入职工日常体检，开展防治宣教结合活动，收效明显；三是提升治安综治管理成效。通过认真抓好国企社会治安综合治理的思想政治管理工作，与地方警务思想建设

接轨，充分发挥警务联动平台作用，优化警企联动、警舆联动机制，提升管理成效。

(二)思想政治工作在当前国企社会治安综合治理工作中的间接作用，表现在指导“打击、建设和改造”三方面。一是以思想政治工作的政策理论优势来指导治安综治打击工作实践。从依法治国、依法治企的角度在企业内部及所在地区深入持久地、开展依法从重、从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动；二是从组织机构网络建设等方面指导治安综治建设工作实践。充分发挥思想政治组织制度优势，大力加强以党支部为核心的企业基层组织建设，指导成立由公安、保安、治安、群众组成的社区治安联防机制，就工作目标、警力部署、治安巡逻进行了合理分工和科学划分，做到了警民联动、岗位明确、职责清楚、责任到人；三是从优化文化阵地、加强精神文明建设等方面推动治安综治改造工作实践。以思想意识形态工作帮助治安机关改造、教育和挽救人、防止重新犯罪。