矛盾分析法对跨区域经济合作的启示

万竹馨

西南大学经济管理学院，重庆　400715



矛盾分析法对跨区域经济合作的启示

万竹馨*1

西南大学经济管理学院，重庆400715

摘要：跨区域经济合作随着经济全球化和区域一体化的发展，业已成为主流的区域竞争合作模式。跨区域经济合作在促进地方间资源共享、共同发展的同时，也出现了种种问题，影响经济的进一步发展。本文引入矛盾分析法，以一分为二、具体问题具体分析、两点论和重点论的视角去剖析了跨区域经济合作中存在的矛盾，并提出了相应的建议。

关键词：矛盾分析法；跨区域经济合作；启示

随着经济全球化和区域一体化的发展，区域合作在全社会各领域展开并不断拓展。因为资源约束等原因，区域之间竞争加剧，跨区域经济合作逐渐成为了一种主流的区域竞争模式，这一模式有利于合作方之间资源共享和联合竞争。然而，跨区域经济合作，除了是跨越了地理界域，还涉及了行为和制度等层面，因而，出现了诸多矛盾。鉴于此，本文将着重探讨如何运用矛盾分析法，正确分析与处理好新时期跨区域经济合作中出现的各种矛盾。

一、矛盾分析法是唯物辩证法的核心

矛盾分析法是唯物辩证法的核心，唯物辩证法是马克思主义哲学的核心，所以矛盾分析法是马克思主义社会学的基本方法。认识事物，就某种意义上，是分析选定的对象中所含有的矛盾。我们所认识的对象，尤其是现实社会，是由大量的复杂矛盾构成的有机整体，社会发展的实质则是社会上各种矛盾的展开与发展。矛盾是事物变化和发展的源泉和动力。

矛盾分析法主要包含着三方面内容，如下：

(一)一分为二

矛盾是对立统一的，对立属性对应矛盾的斗争性，而统一属性对应矛盾的同一性，同一性与斗争性必须要有机结合。运用矛盾分析法，就是要明白任何事物都可以分为矛盾的两个方面，以使得在研究与思考中尽量避免陷入片面性，除了两方面，还要从多角度、多层次去认知和把握社会问题。

(二)具体问题具体分析

矛盾的具体问题具体分析在于矛盾的普遍性和特殊性，矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的发展进程中，矛盾的特殊性是由于事物的不同运动形式、处于不同阶段、外部环境不同等原因出现。具体问题具体分析是正确认识事物的基础，是正确解决矛盾的关键，要在矛盾普遍性的指导下，着重把握矛盾的特殊性，用不同质的方法化解不同质的矛盾。

(三)两点论和重点论

两点论就是在处理众多矛盾时，既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾，在处理某个特定矛盾时，既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面。重点论是指在处理矛盾时，重点是要抓住主要矛盾，先解决主要矛盾，在处理某一矛盾时，要重点把握矛盾的主要方面。处理矛盾时，必须以坚持两点论和重点论相结合为基础原则。

二、跨区域经济合作中存在的矛盾

(一)跨区域经济合作组织间与组织内部发展不平衡的矛盾

我国有五大经济协作带，包含京津冀经济圈、长江经济带、黄河经济协作带、东三省和泛珠江三角洲。除西藏、浙江两省没有参与到五大经济协作带外，其他省级政府都参与到了相关区域合作组织中。五大经济协作区均属于地缘合作组织，由地理位置毗邻而结成的经济发展联盟。按照人均GDP数值，五大经济协作带创造社会财富的能力由大到小排列顺序是：京津冀经济圈——长江经济带——东三省——黄河经济协作带——泛珠江三角洲；从个别省份人均GDP数值与协作组织平均值关系来看，黄河经济协作带属于显著的“弱弱”联合，长江经济带、泛珠江三角洲属于“强寡弱多”的联合，京津冀经济圈则属于“强强”联合的组合。据其他相关资料，泛珠江三角洲合作进步最快，京津冀经济圈、长三角合作地区发展进程相对较慢。从这五大经济协作带之间的比较，就能明显的发现跨区域经济合作组织间存在不平衡的矛盾。从五大经济协作区中任意挑选一个经济协作区，分析其内部数据，如GDP数据，也能得出组织内部发展不平衡的矛盾。

(二)跨区域经济合作中政府间的矛盾

区域经济合作的动力来源于利益驱动，所以不管是中央政府与地方政府间，抑或地方政府之间都存在着博弈行为。并且，GDP增长被作为政绩考核的单一指标，伴随着区域经济差异产生的公共产品供给差异，以及国家范围内产业结构梯级发展路劲，生产要素跨国际流动的比较优势显现，诸种因素使得区划之间的利益关系更多的为竞争性而非合作性。

跨区域经济合作不仅仅涉及产品、生产要素，更多的涉及政治体制、集团利益、制度约束等多元因素。地方政府会采用地方保护，常出现价格大战、市场封锁等现象，从长远看，地方保护主义会形成市场分割，贸易壁垒，阻碍区域经济合作。政府间的恶性竞争与搭便车心理，还会造成区域公务服务的缺失。此外，政府间的契约被认为是最具挑战和创新的契约，其形成具有难度，现目前，其合理性合法性也是难以确定的。

(三)跨区域经济合作中政府与企业的矛盾

区域经济合作的主体除了政府，还包括企业、社会组织和个人等。跨区域经济合作是涉及两个及以上以行政为区划单位的经济合作。在企业层面，跨区域经济合作是其经济行为和要素的地理转移。基于“理性人”假设，企业会选择跨区域经营，是由于跨区域经营所能带来的预期收益大于支出。预期收益的来源不仅仅在于产品创造的价值本身，还在于当地政府提供的软、硬环境。这样，企业才会突破、克服制度上的区域限制。企业通常是对利益损失最敏感的主体，他们因跨区域合作引发的问题，直接导致政府的决策。然而，在政府层面，本地政府可以利用其立法、行政、司法等权利对跨区域经济合作进行有选择的管理，比如：禁止进入和鼓励流入等。

跨区域经济合作在形式上，是企业和政府相互之间交换资源的行为，在实际上，是区域地方政府之间交换地方性产品的过程，包括地方机制、制度、文化等多方面。但在跨区域经济合作中企业是以利润为目标

导向，但政府的目标是地区福利最大化，两者存在巨大差异。

三、矛盾分析法对跨区域经济合作的启示

(一)用“一分为二”的观点看待跨区域经济合作

跨区域经济合作的目的是为了促进资源的共享，用“一分为二”的观点：即既要从事物的正面，又要从事物的反面来看待并分析问题。可知，有益处也会存在弊端，即：跨区域经济合作中也会存在竞争关系，随之出现问题。因此，我们在看到跨区域经济合作为发展带来机遇，促进全球化进程，提高经济效益的同时，也要意识或者预见到可能出现的问题，注意从多角度、多层次去认识和把握问题。

(二)用“具体问题具体分析”的思路分析跨区域经济合作

用具体问题具体分析的思路，需要把握好矛盾的普遍性和特殊性。跨区域经济合作中的矛盾之一，是跨区域经济组织之间和内部存在的发展不平衡问题。分析此矛盾，其矛盾的普遍性在于存在不平衡，而其特殊性在于不同的地方间或组织间的不平衡差距的不同。存在不平衡是一种普遍现象，原因在于各地的资源禀赋、设施条件、制度安排、文化传统等的不同。又由于这些不同，导致了特殊性。

(三)用“两点论”和“重点论”的方法处理跨区域经济合作

用“两点论”方法分析知，需要区分跨区域经济合作中的主要矛盾与次要矛盾。“重点论”方法在于抓住其中主要矛盾进行处理。处理矛盾时需要做到这两个方法，即“两点论”和“重点论”的相互统一。

跨区域经济合作在我国的主要矛盾在于政府间的矛盾。主要原因在于：①地方政府的权利过大，限制了企业的流入流出；②跨区域经济合作缺乏相应的机制与平台，如：协调机制、利益补偿机制、相关区域性管理机构、监督披露平台等；③区域组织间缺乏正式、系统的运行机制；④政府组织间制定的契约或协议的合法性尚存问题，缺乏执法机关和机构，缺乏制度化和透明度。

四、结论与建议

跨区域经济合作随着时代的发展已成为了一种主流的区域竞争模式，因为其跨越了地理界域，并涉及到了行为和制度等层面，这种合作模式存在许多问题。本文运用矛盾分析法，首先，梳理了矛盾分析法的主要内容；然后，从组织间与组织内部、政府间、政府与企业分析了跨区域经济合作组织存在的矛盾；最后，运用矛盾分析法分析了其中的原因，得到了相应的启示。

因此，处理跨区域经济合作中矛盾的建议在于：1、完善市场竞争机制，营造充分竞争的市场环境；2、界定政府与市场的基础边界，明细各级政府的权利关系；3、培养区域间利益补偿意识和机制；4、拓宽公众参与跨区域经济合作中决策环节的渠道并建立政府对跨区域经济合作的工作披露平台；5、建立正式的区域性管理和调和机构；6、政府间的合作应通过立法将合作行为制度化，中央政府应审核并赋予其法律的合理性，同时，建立执法机关。

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*作者简介：万竹馨(1993-)，女，西南大学经济管理学院，区域经济学专业研究生，研究方向：区域创新与协调发展。

中图分类号：F125.5

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)09-0076-02