G20来了，你了解多少

G20来了，你了解多少

马上，G 20杭州峰会将在西子湖畔举行。这是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。这八年，以中国为代表的新兴经济体角色也日益重要：从国际金融危机袭来时西方无奈之下请到G 20峰会的“救兵”，乘势而上，变身为当下促进国际经济秩序朝更加公平、合理方向发展的重要推动者。

10次G20上的中国?“好声音”

关于G 20你需要知道什么

1997年亚洲金融危机爆发后，国际社会认识到，国际金融问题的解决除西方发达国家外，还需要有影响力的发展中国家参与。

1999年9月25日，西方七国集团财政部长和中央银行行长在华盛顿举行会议，同意建立由主要发达国家和新兴市场国家组成的G20，让有关各国就国际经济、货币政策举行非正式对话，以维护国际金融体系稳定。同年12月，G20第一次会议在德国柏林召开。

G20是首个由发达国家和发展中国家平等参与、平等决策的国际经济合作机制。成员包括美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯以及中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国、土耳其19个国家和作为一个实体的欧盟。

G20成员人口占全球三分之二，国土面积占全球60%，国内生产总值占全球85%，贸易额占全球80%。可见，G20成员的经济状况就是世界经济的“晴雨表”，成员间的合作直接决定国际经济合作的走向。

G20真正被人们格外关注是在2008年国际金融危机爆发后。为应对这场史无前例的危机，在美国的倡议下，G20升格为领导人峰会。2009年至2010年间，G20峰会每年举行两次，2011年戛纳峰会后改为每年一次。迄今，G20已举行了10次峰会。

尽管各主办国都高度重视并全力以赴办好历次峰会，但G20也遇到了一些“成长的烦恼”。

自匹兹堡峰会以来，G20面临着成员利益分歧加大等一系列问题。如主要经济体由于经济周期不同，合作愿望降低；个别大国无视G20决议，一再拖延国际金融体系改革。此外，G20在自身运行机制方面也存在缺陷，因为无常设秘书处和工作人员，其执行力的发挥受到限制。

现在外界还有一种说法，认为新兴经济体发展减速，G20开始走下坡路。这种说法是站不住脚的，G20的组成反映了国际力量对比变化的客观现实和发展趋势，是首个由发达国家和发展中国家平等参与的全球经济治理机制，目前尚无其他机制能够替代G20。

当前，经济虽然有所复苏，但依然疲弱，增长动能不足，下行压力挥之不去。世界经济急需得到G20强有力的方向和动力指引，走出困境。

杭州峰会的两个“第一次”

从8月15日开始，G20杭州峰会的筹备工作就进入了冲刺阶段。此次有哪些贵宾将出席？

首先，20个成员经济体的领导人想必不会错过此次峰会。除了他们，按惯例，G20还会邀请7个国际组织的领导人或代表与会——联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、国际劳工组织、经济合作与发展组织和金融稳定委员会。

东盟、非盟和非洲发展新伙伴计划组织的轮值主席国也是G20峰会的常客。今年，老挝、乍得和塞内加尔就分别作为这三个组织的轮值主席国，接到了中方的邀请。

此外，G20主席国还有一个小“特权”——邀请一个或多个国家作为“特邀嘉宾”与会。今年，中国就邀请了哈萨克斯坦和埃及这两个具有代表性的发展中国家。本届峰会也将成为G20历史上发展中国家参与最多的一次峰会。

今年的领导人峰会将于9月4日至5日在杭州举行，但G20的活动纵贯全年，共在中国20个城市举办各类会议60多场，参与和涉及的人数将达数万人次。

5月底以来，农业、能源、就业、贸易等G20专业部长会密集召开，作为配套活动的妇女会议、智库会议、民间社会会议、劳动会议、青年会议等也陆续举行。

那么本次G20打算谈点儿什么呢？

作为全球经济治理主要平台，引领世界经济增长、推动国际经济合作是G20的应有之义，但各方所探讨的议题并不仅限于金融、贸易、投资等传统经济领域。

今年有两个“第一次”特别引人注目——第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划。中方还将推动G20成员开展合作，帮助非洲和最不发达国家加速工业化发展，实现减贫和可持续发展目标。

中方还推动G20在绿色金融、普惠金融、投资和基础设施、能源可及性、可再生能源、能效、粮食安全等领域制定行动计划或合作倡议。

反腐败合作也是G20讨论的重点议题之一。中方将推动G20制定追逃追赃高级别原则，设立追逃追赃研究中心，制定反腐败2017-2018年行动计划。

引人注目的“中国好声音”

2008年以来，中国最高领导人已经连续10次出席G20峰会。在10次G20峰会上，频频发出中国“好声音”。

第一，坚定不移推进国际金融改革。

在第一次G20峰会上，中国针对改革世界金融体系、应对金融危机提出一系列举措。在之后伦敦、匹兹堡等几次峰会上，中国多次重申改革国际金融体系的主张。

中国国家主席习近平先后出席3次峰会，金融改革一直是其关心的问题。在圣彼得堡，习近平建议二十国集团各成员探讨完善全球投资规则，引导全球发展资本合理流动；在布里斯班，他建议二十国集团建设公平公正、包容有序的国际金融体系；在安塔利亚，他指出，“国际金融危机深层次影响还在继续”，其复杂程度远超以往，二十国集团应加强宏观经济政策沟通和协调、推动改革创新、激发国际贸易和投资活力。

第二，为发展中国家发声。

尽管经济体量庞大，但中国从未忘记自己“发展中国家”的底色，始终在G20峰会上为发展中国家“代言”。

中国多次强调金融危机对发展中国家的伤害，号召G20成员在金融改革、经济援助、多边贸易等领域支援发展中国家。除了发声，中国还以身作则，给发展中国家实打实的帮助。

习近平在圣彼得堡峰会上宣布，中方已经全面实现对同中国建交的最不发达国家95%税目的产品零关税待遇。在安塔利亚，中国提出将设立“南南合作援助基金”，并将继续增加对最不发达国家投资，支持发展中国家落实2030年可持续发展议程。

第三，力促共赢构建命运共同体。

2014年，习近平将构建利益和命运共同体摆上G20的议事桌。他在布里斯班提出，二十国集团成员要树立利益共同体和命运共同体意识，努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局。

2015年12月1日，中国正式接任G20主席国，习近平就2016年G20峰会发表致辞。他再次强调，要树立人类命运共同体意识，推进各国经济全方位互联互通和良性互动，完善全球经济金融治理，减少全球发展不平等、不平衡现象，使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。

“明年9月，我将在西湖之畔欢迎各位。”这是去年习近平向G20各成员发出的诚挚邀请。在西湖之畔，中国又将发出怎样的“好声音”，值得世人共同期待。