围绕打造“三个组工”目标着力构建“四化考核”体系

□ 莱城组

围绕打造“三个组工”目标着力构建“四化考核”体系

□ 莱城组

莱芜市莱城区围绕打造“服务组工、创新组工、执行组工”目标要求，着力构建“考核内容科学化、评价主体多元化、程序方法规范化、结果运用制度化”差异化考核体系，解决各镇（街道）实绩考核考什么、谁来考、如何考、怎么用的问题，切实发挥实绩考核引领工作的指挥棒作用，确保全区各项重点工作落实到位。

考核内容科学化，明确考什么。在考核内容上，围绕中心、服务大局，分设两类指标：将区委、区政府年初制定的年度工作要点作为共性指标，立足各类镇（街道）实际设置差异指标。在赋分上，加大十二大重点产业振兴提升、招商引资、项目建设、财政收入等指标考核权重。按照区位条件、发展优势和功能定位，将镇（街道）分为复合型、工业型、农业型三类，各类侧重不同。通过对考核内容大固定、小调整，让各单位有的放矢，持续用力抓落实。

评价主体多元化，明确谁来考。在考核主体上，针对新情况、新问题，实行大家考、考大家，力求全方位、多维度考实评准工作实绩。对镇（街道）领导班子和领导干部主要采取“五种评价”：各责任部门分别制定单项指标考核细则，年底提报考核结果，实行业务评价；年底组织考核组，到各镇（街道）进行实地考核，实行履职评价；召开综合考核会议，由机关干部进行民主评价；村（居）党支部书记、镇直镇办负责人和部分服务对象进行社会评价；由纪检监察等执纪执法部门进行遵纪守法评价。通过拓宽评价主体范围，让更多部门单位和人员参与到考核工作中来，提高实绩考核的专业性，拓展层次性。

程序方法规范化，明确如何考。在考核程序方法上，把握公平、公正原则，严格按照“五个环节”进行考核。由各责任部门根据考核细则提报单项考核结果，对定量指标按功效系数法计分，对定性指标按排名计分，由区分管领导进行审核把关；由区考核组根据民主评价和社会评价情况计算评价得分；由区考核组采取个别谈话、查阅资料、现场考察等方式提报综合考核结果；由区委组织部按照各级政策就“一票否决”事项和局级干部年内被问责情况函询执纪执法部门意见；将区委常委会研究的考核结果，进行不少于3个工作日的结果公示，接受社会监督。各个环节环环相扣，增强考核结果的客观公正性，通过阳光考核评出正气，维护实绩考核公信力。

结果运用制度化，明确怎么用。在结果运用上，实行“两挂钩一脱钩”和“五提高两倾斜”，充分调动工作积极性，激发全区干部队伍活力。将考核结果与评比实绩突出单位挂钩，根据考核排名，对各镇（街道）分别授予工作实绩考核一等奖、二等奖和三等奖；将考核结果与干部使用挂钩，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，考核排名靠前的，干部优先提拔；将主要负责人评优与实绩突出单位脱钩，特别对纵向自比考核结果下滑大的，不能评优。在优秀等次领导干部评选上实行“五提高两倾斜”，即提高副职领导干部的评优比例、提高非领导班子成员的评优比例、提高所属单位的评优比例、提高镇街干部的评优比例、提高基层工作的评优比例，区镇之间向镇街倾斜、镇街之间向先进镇倾斜。