陕西凤县：四措并举力促农民收入增长

张革风+张强+蒙珊

刚刚过去的2015年，地处陕西秦岭山区的凤县，坚持举措到户，力促农民收入持续稳定增长，全县农民人均可支配收入达到10472元，增长1296。

笔者从县委农工部金融办等部门获悉，风县主要采取以下四条举措，力促农民收入增长。

其一：以特色产业保增收。凤县抓住该县地处中国南北“界碑”之地的地域“小气候”优势，按照“稳粮、优果、扩菜、兴药、保椒”的思路，做强主导产业，做优特色产业，做精休闲农业。去年全县栽植花椒20万株、低产园改造4600亩，苹果建园3070亩、低产园改造2150亩，新栽核桃3500亩、低产园改造2180亩，种植蔬菜10.2万亩；生猪饲养量突破30万头，大鲵饲养量突破3万尾，梅花鹿饲养量达到3200头，建成全国首家林麝专家工作试验站，林麝存栏量达到7400只，居全国第一；中药材种植面积达5.1万亩，实现中药材综合收入6500万元。全县农业生产总值预计达到13.5亿元，同比增长14%。

其二：以就业创业促增收。凤县把转移就业作为重要抓手，积极联系省内外劳务基地，精心筛选就业岗位5800余个，利用“春风行动”专场招聘会转移就业1500余人，就近安置高校毕业生就业见习61人，拓展就业岗位81个。开展农家乐餐饮、林麝大鲵养殖、猪苓柴胡种植创业培训8期375人次，发放小额担保贷款2600万元，扶持创业对象178人，带动1175人实现就业。全县农村劳动力转移就业32398人，劳务输出20855人，劳务总收入达到3.82亿元。

其三：以惠农政策稳增收。凤县把落实惠农政策作为农民增收的重要渠道，按时足额兑现各项强农惠农补贴。积极落实国家各项民生政策，金融居保等多部门通力协作，大力推进普惠金融，实现了银行卡助农服务及居保服务等村村通，进一步完善和推行涉农补贴资金“一卡通”发放等制度，确保农民转移性收入稳定增长。全县仅发放农机具、粮食综合补贴和生态效益林补偿等六项就达2279万元。

其四：以扶贫托底帮增收。凤县还把领导干部下基层扶贫托底工程作为重要载体，继续选派50个县级部门、543名副科级以上领导干部及54名民营企业家进驻100个村，据统计，全年共开展送温暖、送政策、送技术、送服务等活动4485人次，捐资捐物172.3万元，落实帮扶项目383个，协调项目资金（含实物折价）2160.5万元。