廉政文化建设在医院中的实践与探索

吴立静

(辽宁省辽阳市第二人民医院，辽宁 辽阳 111000）

廉政文化建设在医院中的实践与探索

吴立静

(辽宁省辽阳市第二人民医院，辽宁 辽阳 111000）

医院廉政文化是社会主义国家公立医院文化的核心组成部分，是反腐倡廉工作的重要内容，是保障医院又好又快发展的基础。当前，医疗市场竞争日趋激烈，切实加强医院廉政文化建设，对造就一支高素质的职工队伍，塑造医院良好社会形象，提升医院核心竞争力，有着十分重要的意义。

廉政文化建设；重要意义；实践；探索

近年来，我院秉承先进的医院文化，从实际出发，积极打造廉政文化环境、开展廉政文化教育、搭建廉政文化平台、将廉政文化建设与医院管理工作相融和，不断加以探索实践，促进了医院党风廉政建设和行风建设，为医院又好又快发展提供了有力的思想道德基础和保证，笔者就医院廉政文化建设的实践与探索谈一点看法。

1 医院廉政文化建设的重要意义

1.1 医院廉政文化建设是医院发展的需要：切实加强医院廉政文化建设，能够培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，纠正医疗行业的不正之风，解决群众看病难、看病贵，缓解医患矛盾，赢得了广大群众的认可与信赖，为医院的健康、和谐发展注入生机和活力。因此构建和谐医院、促进医院各项工作的协调发展都需要以廉政文化建设为支撑点，通过廉政文化的滋润与熏陶，达到预期的目的。

1.2 医院廉政文化建设是医院党风廉政建设的重要基础：加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。党员领导干部在反腐倡廉建设中,要更加注重治本、注重预防、注重制度建设。加强廉政文化建设,有利于形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。只有搞好廉政文化建设, 提高党员干部的道德素质、法制观念,党风廉政建设才能有深厚的群众基础，才能有利于形成安定的社会局面、和谐的医患关系。

1.3 医院廉政文化建设是加强行风建设、反腐倡廉的需求：廉政文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容，在建立健全惩防腐败体系、加强源头治腐工作和构建和谐社会中具有重要意义。当下的医疗市场竞争性、交换性、求利性，对医务人员，特别是青年职工的思想观念、行为方式产生着负面影响，正确引导医务人员形成廉洁从业、诚实守法良好的思想品德，树立正确的利益观和道德观，筑牢思想道德防线，廉政文化在其中起着潜移默化，不可替代的关键作用。

2 我院廉政文化建设的实践

2.1 构建廉政文化建设领导体制和工作机制：为确保廉政文化建设健康发展，院党委成立“廉政文化建设”工作领导小组，党委书记、院长任组长，其他院级领导任副组长，纪委书记具体抓，纪委牵头组织协调，各有关职能科室配合支持，广大干部群众积极参与”。形成了党委统一领导、党政班子齐抓共管、纪委党委组织协调，各个方面各负其责的廉政文化建设领导体制和工作机制。

2.2 打造廉政文化环境：整治院容院貌，充分发挥院报、宣传栏、网站、新闻媒件等宣传阵地的作用，整合各种文化资源，制作廉洁自律警句，倡导温馨诚信、健康文明行为等内容的宣传牌、展板，悬挂相关宣传标语等，形成浓厚的廉政文化氛围。通过医院院报、网站、图书室、阅览室等思想文化教育阵地搭建教育平台。在全院各科室收集廉政文化警句格言，制定《医院廉政文化手册》。

2.3 开展廉政文化教育：深化职工职业道德教育，运用多种喜闻乐见的形式进行医德医风教育的熏陶。组织党员领导干部观看反腐倡廉警示片，集中学习《廉政准则》，开展批评与自我批评，撰写学习心得体会并汇编成册。向重点岗位中层干部家庭发放倡廉公开信、召开家庭助廉座谈会、签订“廉洁家庭承诺书”。通过全员参与廉政文化教育，营造了“廉荣贪耻”的浓厚的氛围。

2.4 搭建廉政文化教育平台

2.4.1 邀请专家学者到医院进行廉政建设专题讲学。

2.4.2 组织开展“我最喜爱的健康卫士”“最美天使”等比评活动，在全院选树先进典型，让医德高尚、业务精良、群众爱戴、患者认可的先进典型在工作中发挥表率作用，倡导全院职工学有目标。

2.4.3 丰富活动载体。组织开展形式多样的“廉政文化进医院活动”“廉政勤政警示教育活动”“廉洁家风活动”等，通过开展廉政诗词朗诵会、书画摄影展览会、征集廉政格言、廉政文化演讲比赛、征文比赛等来实现全员对廉洁行医、廉洁执政品质的认知升华。

2.4.4 组织患者参与“假如我是一名医师”的互动活动，更直观了解患者需求，同时也让患者感受到医务工作者的辛劳，实现互动沟通，双向理解，真正做到“治一个患者，交一个朋友，做患者贴心人”。

2.5 融入医院管理工作。

2.5.1 盯紧重点部位和关键环节：开展“廉政风险点”排查，针对医院管理中易发生腐败问题的重点部位、重点环节和重点人员加强教育、规范行为，制定《权力运行流程图》，加强医院重大事项及大额资金使用管理的事前、事中、事后监督，让权力在阳光下运行。

2.5.2 以“优质服务杯活动”为契机，加强医务人员医药法规、职业道德和“三基三严”等教育培训。规范医疗服务行为，改善服务态度，加强医患沟通，减少医疗纠纷。

2.5.3 坚持院务、党务公开，提高办事透明度：推进医院党务、政务、院务公开，坚持民主集中制，在民主监督中培育出具有较高政治文化素质的医院管理者，树立医务人员良好的医德医风形象。

2.5.4 开门纳谏，畅通评议渠道：医院每年召开2次社会监督员及患者座谈会，每月下发社会评议及满意度调查问卷。开展医德医风查房活动，开展住院患者术后访视、出院患者电话随访，创建我院微信工作平台。在门诊病房显著位置设立投诉监督电话、意见本、意见箱广泛征求广大职工及患者群众的意见和建议。近三年来，全院员工共退还“红包”90余人次，金额累计4万余元。共收到患者锦旗158面，表扬信171封。医院获得“全国百姓放心示范医院”、“辽宁省精神文明建设先进单位”、“辽宁省群众最满意医疗机构”、市卫生系统“廉政文化进医院示范单位”，连续八年被评为“辽宁省诚信服务标兵单位”等殊荣。

2.5.5 建立高效投诉处理机制：畅通来信、来访、来电、微网、舆情“五位一体”的信访举报渠道，本着纪在法前、纪严于法的原则，扎实开展好监督执纪工作。对各类投诉、检举、控告和申诉信件作为线索处置，一一进行登记并予以调查、处理、反馈。

2.5.6 建立医德档案，进行医德医风考评：医院定期召开整顿纪律作风专题会议，每月一次开展医德医风查房活动，进行医德医风考评，将医德医风制度执行情况与医务人员岗位、职务、职称、奖金、评优创先挂钩。目前我院医护人员医德医风考评建档800人，建档率100%。

3 医院廉政文化建设的探索

3.1 廉政文化建设要与丰富的实践活动相结合：丰富的活动是廉政文化的体现，可以让医务人员在耳濡目染中增强受教育的效果，形成尊廉崇廉社会氛围。一是要充分利用好图书馆、医院展板、院报等廉政文化阵地，充分发挥媒体的正面宣传作用，弘扬身边人、身边事，广泛灵活深入地进行宣传，得到患者、社会公众的认同。二是要创新教育活动方式方法，广泛吸收“新点子、新思维、新举措”， 通过形式多样的载体活动，使职工从中得到先进文化的熏陶、艺术享受和人生启迪。

3.2 廉政文化建设要与制度、机制建设相结合

3.2.1 要健全制度：医院廉政文化建设在围绕医院中心工作及行风活动中逐步建立和形成了一系列规章制度。如制定“院科两级廉政负责制”《“一岗双责”工作制度》《党风廉政建设责任制实施办法及责任追究制度》《领导干部廉洁自律改进工作作风六项规定》《关于整治机关科室九种“为官不为”行为的规定》《医药购销领域商业贿赂不良记录管理办法》《关于加强统方管理的规定》《医院行风奖惩办法》等，规范了党员领导干部的职业行为。

3.2.2 要加强监管：围绕群众反映的看病贵、看病难等热点难点问题，开展行风评议及纠正医药购销领域商业贿赂和医疗服务的不正之风专项治理工作，通过各项监管措施，完善党内外各项监督。增强廉政文化建设的透明度和广大职工、社会公众的参与度，增强医务人员的法制观念和纪律意识，使其自觉遵纪守法、廉洁诚信。

3.3 廉政文化建设要与加强人员素质教育相结合：医院职工队伍素质的高低是医院创新发展的原动力。将医院廉政文化理念融入到医疗业务、医院管理和职工的学习、工作及生活之中，从而提高职工素质，树立爱岗敬业、廉洁自律、诚实守信、全心全意为患者服务的职业价值观[1]，构建自觉抵制商业贿赂、“红包”、回扣等不正之风的思想道德防线。医院要积极创造教育载体和平台，着力引导广大医务人员加强廉政文化修养，培育医务人员健康的人格和积极向上的精神。

总之，医院廉政文化建设是一项长期性工作，需要我们不停地探索和不懈努力，才能保证其正确实施与健康顺利发展。

[1] 李银军.加强廉政文化建设,促进医院和谐发展[J].中国民康医学,2008,20(24):67.

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1671-8194（2016）36-0298-02