公路系统人事档案管理研究探讨

韦美华



公路系统人事档案管理研究探讨

韦美华

摘要：公路系统承担公路维护、公路建设等多项工作内容，所以它的人员配置也比较复杂，例如建设人员、管理人员、行政人员、财务人员等。公路系统的人事档案管理指记录公路系统所有人员的身份信息、从业信息及教育信息等等。随着网络科技的发展，人事档案管理也运用上了网络技术，提高了档案管理的效率。但在实际的人事档案管理还存在很多的问题。

关键词：公路系统;人事档案管理;重要性;管理问题;解决方案

作为公路系统管理的重要内容，人事档案管理牵系到公路系统的正常运作和公路系统中的人员调配问题，与公路交通系统建设息息相关。本文所论述的重要内容就是公路系统人事档案管理的重要意义以及目前存在的主要问题，探讨如何解决其管理漏洞，推进国家公路交通运输系统的建设。

一、公路系统人事档案管理的重要意义

人才是支持一个工作系统运作的主要力量。管理公路系统的人事档案管理的主要作用有合理分配人才归属，充分的挖掘和利用人才优势，这不论是对公路系统本身、公路系统人员还是经济建设都具有重要的意义。

(一)帮助培养和选用管理人才

干部档案是公路系统人事档案管理中的重要内容，公路系统人事档案管理也是对全体人员的管理。公路系统的人事档案管理清晰的包含着各岗位人员的考核、工作情况，其中记录着每名在岗人员的原始执业信息、教育信息与身份信息，切实的反映了各岗位人员的工作能力与工作态度，它是选拔和培养管理人才的重要依据，有助于领导人员清晰的掌握人员的优势和缺陷，有针对性的进行人员培养，将其调离到更加适合的岗位。

(二)有助于充分的开发和利用人力优势

社会竞争归根结底是人才竞争，公路交通系统的建设与维护是否合格取决于系统工作人员是否有能力、有思想、有作为、有作风。人事档案管理不仅仅是对人员的管理、更是对人力资源的管理，它能够帮助领导人员合理分配人力资源，保障公路系统各个部门人力资源充足，合理利用人员优势，做到强强联合、优势互补与扬长避短。避免频繁而不科学的人才流动，造成人才挤压、人才浪费或人才匮乏等问题。人事档案管理也是对个人才能、工作表现、工作污点、道德品质的真实反映，为公路系统的人才利用提供了良好的参考条件，满足了公路系统各个岗位对人才的需求。

(三)激发岗位人员的工作积极性

人事档案管理在某个层面上是对人员的一种监督，一旦记录上工作污点将无法抹去。这样的监督手段可以帮助工作人员规范自己的行为意识，严格要求自己的工作行为，按照工作制度参与到工作当中；人事档案管理记录个人工作状况，是管理人才选拔的重要依据，这能够促使公路系统人员不断地则强自身的业务素质和思想道德素质，积极的奋斗在自己的工作岗位，努力展现自身的价值所在。

二、目前公路系统人事档案管理状态及存在的问题

公路建设、公路维护、公路收费等都属于公路系统的范畴，公路建设具有周期长、施工条件复杂、施工规模大、需求资金多等特点，公路维护也是一个持续性的工作，需要应对许多恶劣自然灾害，公路收费中的财务管理也非常的繁琐，这些工作都需要大量的人才资源来承担。不同的岗位、不同的职责、不同的性质需要不同的人才，现代的公路系统需要更加专业性的人才进行一对一的管理，最好可以避免一人多岗、因人设岗等问题。但是，目前公路系统的人事管理普遍存在这两个问题，这也给它的人事档案管理带来了很大的困难，单个人员的档案记录更加复杂，他可能担任多个职位，如果要抽调这个人员的档案，就需要经由多个部门签字确认，要记录这个人的档案信息也需要多个部门进行签字确认，频繁的岗位调动增加了人事档案管理的难度和负荷，就目前公路系统的人事档案管理来看，对人员的档案记录侧重于工作与工程建设方面，缺乏对人员生活作风、就业经历和学位信息等等方面的记录，这是不全面的，不能够帮助领导人员正确而全面的认识到每一名工作人员的价值；再者，当前公路系统人事档案管理的工作人员素质层次不齐，整体水平较低，管理体制也不完善，还存在很多的漏洞，也缺乏先进的信息管理系统，总而言之，就是比较缺乏硬件资源的支持。

三、建立健全公路系统人事档案管理体制措施

在上文中我们已经了解到公路系统人事档案管理的重要意义以及目前所存在的问题。根据实际的工作情况，笔者提出了以下几点改进措施，以帮助完善公路系统的人事档案管理机制，助推交通部门的工作开展。

(一)建立健全工程档案管理体制

工程建设是公路系统运行的重要内容，也是最主要的内容。建立健全工程档案管理体制可以明确工程建设的项目责任人与个人专业素质。实施工程档案管理体制第一步就是细化工程建设各个项目的参与人员档案管理职责与内容，对其进行分类整理，搜集工程建设的施工信息，把工程建设的档案管理职责下放到工程建设的各个部门，要求其掌握和记录建设期间各个人员的工作情况，借助于各个部门的力量开展档案管理，不仅能够保证档案信息的真实性，还能够减轻档案管理的负担。

(二)改善人事档案数据管理系统

1、系统购进与更新。与纸质人事档案相比，信息化的人事档案管理效率更佳，记录方便，数据更新与数据修改更加简单，但数据管理系统在实际的运用当中还是存在很多的问题，例如系统无法实现自动更新升级、信息储存与传输存在安全漏洞等等，这不利于保护个人信息的安全，对档案记录人员形成了较大的威胁。预防这些问题的重要方法就是购进和更新数据系统，采用安全级别更高的管理系统，最好使用拥有自动升级功能的软件，保证公路系统内部的网络安全，及时的进行软件升级，。加大软件研发力量，发明创新更加适用于公路系统人事档案管理的软件，排除外购软件存在的风险。

2、系统安全管理。公路系统的人事档案管理系统含盖了整个系统工作人员的信息，它关系着系统中每个成员的信息安全。为了防止黑客、木马的进攻，采取安全管理措施是必要的。我们可以使用DLS或RSA加密方法进行安全防护。DLS技术使用密钥加密的块算法，通过初始置换和逆置换将64为明文输入块组合成新的64位密文输出块，这种置换输入块的方式非常复杂，能够应对一般的黑客与木马攻击，起到很好的安全防护作用。RSA是目前计算机系统中影响力较大的加密方法，其密钥长度至少是500位，安全性能也比较高。RSA密钥长度如图所示：

(三)加强人员管理

人事档案管理人事档案管理的主要利用，哪怕是网络系统操作也是由人来完成的。针对档案管理人员素质较低这一问题，我们可以通过给管理人员提供岗位培训，提高其业务素质来解决。信息化背景下我们要注重提高人员的计算机操作技能，帮助他们熟练掌握计算机系统操作技巧，另外，还要加强岗位建设，细化岗位职责，培养档案管理人员的道德品质，树立正确的就业思想，让他们秉承公平、正义的态度参与人事档案管理工作，防止内部人员恶意修改人事档案。

结束语

完善公路系统的人事档案管理需要从人员管理、设备管理、制度管理等各个方面入手，为其提供良好的人才支持与设备支持，根据本部人事档案管理的特点与问题实施有针对性的管理措施。做好公路系统人事档案管理能够有效的推进公路交通系统建设，促进国家经济建设。(作者单位：金城江公路管理局)

参考文献:

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[2]陈炳亮.人事档案管理研究.苏州大学,2003-04-01.

[3]王燕.关于如何加强公路系统档案管理的探讨.商,2015-03-18

[4]王玉鹏.新形势下我国企业人事档案管理研究.山东大学,2008-03-20.