履责留印 尽责有痕

林小冰

近年来，云梦县为适应从严治党新常态，打造清单明责、台账知责、巡查督责、考评问责“责任链”，实行党建“痕迹化”管理，压紧压实了各级管党责任。

一个书记一张责任清单

实行党建责任“清单制”，每年初，每名党组织书记制定责任清单，列项目、定标准、亮承诺，厘清党建责任。去年3月31日，县委书记张汉平在全县率先制定2015年基层党建责任清单，亮出了6个方面26件工作及其目标。紧跟其后，各级党组织书记纷纷亮出管党责任清单。12个乡镇党委书记责任清单经县委书记审批通过后，于4月上旬在“云梦党建网”全面公开；292个村（社区）党组织书记经乡镇党委书记审批通过后，在各村（社区）公开栏上公示。2015年全县乡村党组织书记党建责任清单亮出事项达1800多件。

一级组织一本工作台账

建立台账管理“记实制”，每个党组织建立党建重点工作台账，对每项重点工作定措施、排工期、记实绩，一月一更新，年底结总账。去年3月，县委组织部把基层党建任务分解成21项81件，按照“基础项目”“重点项目”“创新项目”分类，建立了《2015年基层党建工作项目台账》。各乡镇、村（社区）按照全县总台账，建分台账，倒排进度，一月一报。月底，县委组织部派出专班核实乡村台账。

“现在，一本工作台账，好比一张‘作战图’，干了什么、要干什么，一目了然！”道桥镇组织委员黄连明说。

一个月份一次督查通报

健全督办任务“落实链”，坚持每月督查、函告、整改抓落实。县委组织部成立巡查工作专班，每月一次督查通报。县委组织部成立了4个督查专班，每月对3-5个重点工作，对照工作台账，开展一次明查暗访，对工作不作为的进行组织约谈，限期整改；对限期整改仍不能完成任务的，进行组织纪律处置。清明河乡桂花村因2次暗访均无人值班，给予了党支部书记王三平党内警告处分。

“‘党建月报’就是一份‘成绩单’，我们每月都争着交出一份‘好答卷’！”城关镇党委书记蔡国平说。

一个年度一次考评问责

建立党建评价“积分制”，按照日常考评、述职测评、年度检查，每年对乡镇基层党建进行积分排名，其中述职测评占20%、年度检查占80%。日常考评实行积分制，每月按积分排名乡镇，年底直接在考评分值中加减。当前，有的乡镇积分“+6分”，有的乡镇积分“-3分”。去年底，该县对考评排位靠后的3个乡镇，由县委书记进行约谈问责，并进行重点管理；对各乡镇考评排位靠后的3个村（社区）纳入软弱涣散组织进行整顿。县委书记张汉平还对工作滞后的3个乡镇党委书记进行了约谈，确保党建项目落到实处。

目前，全县150个党员群众服务中心新建和改扩建项目已全面动工。下辛店镇洪庙村党员群众说：“以前，村办公室‘门上一把锁、桌上一层灰’。现有情况变了，村干部天天值班，办公室成为了群众最喜欢的场所。”

（作者系云梦县委常委、组织部部长）