电力物资电子招标采购策略研究
2016-01-19马迪
马迪
摘 要:电力作为一种不可替代的能源,在人们的日常生活中发挥着非常重要的作用。如果将电子招标应用到电力物资中,将采购过程中的招标、竞价与信息技术相结合,那么,在减轻招标人员工作负担的基础上,还能有效提高他们的工作效率。从电子招标的采购策略入手,简要分析了电子招标采购流程,提出了电力物资电子招标采购策略。
关键词:电力物资;电子招标;采购策略;采购流程
中图分类号:F274 文献标识码:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.032
随着我国电力工业的不断发展,电力工程项目不断增加,招标作为电力工程项目的重要组成部分,在电力工程中占有非常重要的位置。电子招标采购是在电子商务平台上公开发布招标信息、发放标书、通知投标结果、签订电力项目合同等。与传统的招标形式相比,这种方式更加公平、公正、公开,不仅简化了工作流程,还在一定程度上减少了工作人员的工作量。电子招标将传统的招标询价和竞价等过程涵盖其中,再结合工作人员的采购经验,能够将业务数据完整的保存下来。电子招标最大的优点是能够缩短采购业务周期,节约社会资源。
1 电子招标采购现状分析
1.1 电子招标采购的现状
随着信息化社会的发展,电子招标采购网站和项目不断增加,已经在全国范围内初具规模。同时,政府也在不断加大对电子招标采购的支持力度,不少地方政府甚至将电子招标采购作为一项重点扶持项目。但是,我国的电子招标采购还不是很成熟。因此,很多电子采购企业都制定了相应的内部电子招标采购规则,以此规范人们的采购行为。
1.2 电子招标采购的特点
因为电子招标采购具有公开性、竞争性、广泛性、公平性和节约成本等优点,所以,被广泛应用于实际工作中。公开性是指在电子招标过程中,所有人都能看到相关信息,所有信息都是透明化的;竞争性是指电子招标采购过程中引发的合理竞争,它体现了现代竞争机制的原则,实现了企业效益的最大化;广泛性是指网络方面的广泛性,互联网的最大优势就是没有边界控制,所有供应商都可以投标,采购方也可以调查所有的供应商;公平性就是所有的供应商都可以公平投标,而公平的招标方式会吸引更多竞标者投标。
1.3 电子招标采购的优势
电子招标具有实时性和价值性。在电子招标采购中,可以进行资金转账、确认进度和数据、开具收据等信息化管理。采用这种方式,不仅提高了企业的运作效率,还减轻了工作人员的工作负担。另外,电子招标采购最显著的特点就是能够有效降低采购成本,最大限度地节省资金,实现企业效益最大化。
2 电子招标采购流程
电子招标的采购流程是:①发布一个招标公告,然后发布招标文件,将对货物、技术的要求,文件的格式和合同条款交代清楚,自动生成招标文件。同时,在截标之前,可以修改和补充招标文件。②邀请招标仅仅是在预审合格的投标商中进行,在投标日期截止之前,投标方有权修改和补充投标文件,甚至撤回投标文件。③在线开标。经过专家的分析和研究,拟成评标意见交给项目经理。④严格审核授标意见,并管理好标书的收费标准,科学管理投标保证金和履约保证金。⑤在历史招标项目中查询结果。
3 电力物资电子招标采购策略
3.1 提高招标效率和规范性
在电力物资电子招标采购过程中,要按照不同的评标方法建立评标报告模板、专家评标模板、中标通知书模板等。在电力物资电子招标采购过程中,要保证各个模块具备自动转入下个环节的功能,高效发挥信息系统的作用,以实现数据和资源的共享。数据和资源的共享可以让相关部门在各个环节中相互查询,并有效利用其中的信息,及时补充和修正各环节所需数据,从而提高电子投资招标工作的效率,规范招标活动,保证电子投资招标的工作质量。
3.2 规范招标代理工作
在电力物资电子招标过程中,招标代理要在招标代理资格证书规定的范围内招标。同时,招标商有权选择招标代理机构,并且委托其办理相关招标事宜。但是,在此过程中要注意,任何个人、单位不得为招标人指定代理机构,任何人都不能限制招标代理机构合法合理地进行招标代理业务。如果招标代理机构没有在规定时间内招标,那么,就会对电力项目工程造成一定的影响。因此,对于招标代理机构,要严格执行合同管理。
3.3 规范招标的工作平台
为了保证电力物资电子招标采购工作能够顺利进行,要严格按照法律法规规范电子招标的采购过程,不能出现越级和越权的情况,也不能违规操作。与此同时,在电力物资电子招标采购工作中,要设定各个环节的工作权限。设置权限时,要在保证业务流程顺利进行的基础上制订相应的制约机制,以控制风险。最重要的一点是,必须要做好招标的保密工作,这样才能保证电力物资电子资源采购的公平和公正。
3.4 建立健全电子招标专家评标机制
建立健全电子招标专家评标机制能够保证评标的公平和公正,从而规范电力物资电子招标的规范性。另外,对于专家评标机制,要保证专家资格考察的公平和公开,杜绝招标过程中发生腐败事件。
4 结束语
在电子信息化不断发展的今天,电子招标以其诸多优点被广泛应用于实际工作中。虽然电子招标相对于传统的招标方式更加方便、快捷,但它也存在一定的局限性。因此,在电力物资电子招标采购的过程中,要不断优化采购流程,针对工作中遇到的问题提出相应的解决策略,从而保证电子招标采购的顺利进行。
参考文献
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〔编辑:白洁〕