简论“互联网+”在社保服务平台中的应用

田苑　淯颖

摘 要：传统社会保障服务模式主要以人工服务模式为基本特征；现代社会保障服务模式以办公自动化为主；“互联网+”投入社会保障服务模式后，利用先进的技术和云计算实现了人们办公自动化到智能化的转变，人们在工作中，只需要一个数据传输终端就可以独自处理信息资源来完成用户所需的保障业务；新型的以互联网为平台的社会保障服务模式简单来说可以概括为“云计算”三个字；那么这种"云社保"需要具备哪些特点呢？那么现今互联网社会保障服务平台运行可行性有哪些？尽管在目前看来，推广“互联网+”社会保障服务平台有着众多良好的基础，但是依旧在建设中存在许多制约因素；建立社会保障“互联网+”服务平台的几条建议。

关键词：“互联网+”；社保应用；制约因素及建议

一、引言

随着我国经济科技的高速发展，社会保障信息化和网络化的服务模式逐渐成熟，并且也逐步开始投入社会应用。这不仅改变了人们的生活方式和传统的工作模式，也对当今中国社会保障事业的发展起到了历史性的变革。

二、社会保障服务模式的发展轨迹

1.传统社会保障服务模式主要以人工服务模式为基本特征。在传统的社会保障服务模式下，面对庞大的资料数据，人们大多选择手工记录并以堆积如山的资料模式存档，如果资料丢失，那么会造成很多无法挽回的损失。尤其对于管理部门来说，在调用大量资料的过程中会浪费很多人力，物力和时间，从而大大降低了工作效率。

2.现代社会保障服务模式以办公自动化为主。办公自动化则是利用电脑，手机等媒介向公众有效地传递社会保障资源信息，从而实现了由手工处理数据向智能化处理数据的转变。这为社保系统步入“互联网+”奠定了坚实的基础。

3.“互联网+”投入社会保障服务模式后，利用先进的技术和云计算实现了人们办公自动化到智能化的转变，人们在工作中，只需要一个数据传输终端就可以独自处理信息资源来完成用户所需的保障业务。虽然目前这样的模式正处于探索发展阶段，但是从时代发展的角度来看，以互联网为平台的社会保障服务是社保领域的大势所趋。

现如今人们经常见到的是网上的各种社保网络服务平台，参保人员可以通过这样的服务平台进行个人业务申报，信息填写等各项工作，也可以查询，养老，医保，工伤，失业，等相关信息的实时发布。但这并不能完全代表新型的社保服务模式，虽然同是以互联网为平台，也节约了人力成本，提高了工作效率，但是并没有改变社保服务模式的本质，并没有彻底实现真正的互联网服务模式。那么什么才是真正的“互联网+”在社保服务模式应用呢？

三、云计算概念及特点

1.云计算概念

以“互联网+”为平台的社会保障服务模式简单来说可以概括为“云计算”三个字。那么什么是“云计算”呢？云计算是一种信息资源处理方式，这种方式把信息数据分解布置在大量计算机服务器群组成的资源处理池中，池中的各种应用系统再把信息数据转化处理成与计算能力、储存空间和软件应用等形式存在的各种服务。用户根据自身需要通过网络终端获取这些服务器即可，而无需安装相应的应用系统。

对于云计算，其概念图可以用图表示：

通过图文表示，我们可以进一步将这样的模式定义为“云社保”。它是一种专门为社会保障服务的一种“互联网+”新模式。

2.“云社保”需要具备的特点

（1）系统的稳定性。从图片来看，“云”拥有强大的计算和储存功能，可以把大量的信息储存到机器中。如果其中一台服务器崩溃，其他的服务器可智能的将其数据备份，以防信息的丢失。这样实现了云计算系统的稳定性。

（2）计算灵活性。用户可以随时向软件中添加新的资源，使云计算的规模不断扩大，系统更加灵活。

（3）通用性。所有参保人员都可以不受地理条件，经济条件和身体条件的制约，能够自由方便的活的获得社会保障信息。

（4）创新性。为适应各类新政策，新科技的出现，要能够经常而多样的改进社会保障服务系统，才能不被时代淘汰。

四、我所认为的“互联网+”发展方向

首先要树立“以人为本”的“云社保”发展理念，同时要将追求经济效益和减轻政府工作压力放在首位；其次要建立公平公正的互联网服务机制，打造高透明化的社保服务模式，为人民营造一种良好的网上参保服务氛围；最后要加强科技创新，制定完善的政策，实现“全民社保网上服务”。“社保云”可以计算参保人员在其生命每个阶段的过程里可能发生的问题，根据这些问题来设计出个人参保方案。使社会保障更加智能化、科学化、精细化、亲民化。当然，在一个由互联网为平台的参保机制下，加强信息安保也是十分重要的一点，政府要提高信息系统的安全评估标准，强化信息安全保障，要保护参保人员的个人信息不被泄露，盗取。

五、现今“互联网+”社会保障服务平台运行可行性及问题分析

1.可行性

（1）政策上提供支持。本世纪初，国家成立了信息化领导小组，开展了多个信息化工作。在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出，“制定‘互联网+行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。促进互联网金融、互联网医疗、互联网教育等新生态发展"的理念。从而更好的营造出良好的政府氛围，推动互联网服务应用的更快实现。

（2）现代信息技术的辅助。现代科学技术的发展也为互联网平台提供了多项技术支持，例如：病毒查杀及防御技术；防火墙技术；数据保密技术等。在信息传输上，建立了以光纤为基础的大容量传输干线。在通信设备上，手机，电脑等终端已经普及。这些都为互联网社保服务平台的发展奠定了坚实的基础。

（3）人才的储备。人才的培养可谓是互联网社会保障服务平台应用和发展动力源泉。一支高素质，高质量的团队会具备更强大的力量。正如我们所知道的互联网社会保障服务平台的应用是一个全新的领域，它正处于建设和发展中，期间，我们需要的是那些具有创新思想，顺应时代发展能力的优秀人才，这样才能不断的提出新的理念，进一步推进互联网的发展。

2.“互联网+”社会保障服务平台建设的制约因素

尽管在目前看来，推广“互联网+”社会保障服务平台有着众多良好的基础，但是依旧在建设中存在许多制约因素：

（1）互联网平台建设发展水平不均衡。全国来看，基本各省都建立了属于自己的互联网社保服务平台。但是由于各个区域的经济水平参差不齐，发展水平相对落后的市通信设备上区，互联网平台的建设也挺留在“摆设”阶段。当然，国家也投入了大量的资金，制定了专门的政策，但这些信息化的投入，大多集中受益于一些发达省市。加上信息化建设是一项投入大、见效慢、时间长的工程，所以造成各地信息化发展不均衡的现象。

（2）社会保障管理信息化的配套措施不到位。社会保障部门与其他部门协调性不足，要加强同医院，银行，税务，财政等部门的协调与沟通，实现部门之间的信息共享，技术共享。还要提高部门间的工作效率和服务质量。

（3）网络服务平台的人员队伍素质有待提高。首先要加强对技术人员的培训和储备，技术人员不仅需要懂计算机技术，又要懂社会保障业务。其次是队伍需要不断注入新鲜血液，招纳新员工，让新员工带领老员工共同进步，提高整体工作人员的素质。最后要加快引进高素质技术人员，提高人才待遇，才能更好的进行互联网化的社会保障管理上的操作。

（4）互联网平台标准化和规范化滞后。由于我国很多地区社会保障信息化建设并不完善，一些基层的社会保障机构技能能力较低，从而难以制定出符合社保管理信息化发展的长期目标，严重影响以后的更新升级发展。如果建立统一规范性的互联网信息化平台，设备和系统之间实现共享，可降低了数据分析的困难程度，减少了信息化成本，也会是业务办理全面准确，结构更加合理。

3.建立社会保障“互联网+”服务平台的几条建议：

（1）由于落后地区人们认识落后，经济发展缓慢，成效慢，要重点加强落后地区的信息化的建设。

（2）加快城乡社保信息在互联网中的覆盖与完善，提高农村互联网社保服务水平，要达到与城市一样。

（3）建立统一的互联网社保服务信息平台，确保各项业务服务协调一致，各个平台系统衔接无缝，使服务规范化，一体化。

（4）加强互联网信息的安全性，对用户个人信息进行保密。提高计算机系统对病毒的查杀及防御能力，保障后台系统的正常，稳定运行。

（5）提高系统对信息处理化能力，并对大量信息进行优化组合，为用户打造科学的的个人网上服务系统。

六、结束语

本文只是简要的论述了“云社保”在实际运行中所出现的问题，并提出了自己的观点与解决对策。通过个人的论述，也对互联网社会保障服务平台的发展有了一些清晰的了解，如何做好下一步"云社保"的探索与发展，还需要我们实践上去建设。本人希望这篇文章能为读者提供有价值的借鉴，让我们大家共同为未来的社会保障服务建设添上自己的一份力量！

参考文献：

刘鹏.云计算[M]，2010.

作者简介：田苑淯颖，河北工业大学城市学院经济管理学部社会保障C132班学生；指导老师：邢建设，中国科学院云计算中心实验室主任