公路工程投标报价编制的技巧和策略探究

王强

摘要：公路工程实现招标投对于降低公路工程建设投入，优化并合理配置社会资源，公路工程建设项目合理确定价格，提高资金投资效益具有重要作用。文章介绍了公路工程投标报价编制的技巧和常用策略问题，期望为广大公路企业建设者们提供理论参考。

关键词：公路工程；投标报价；编制技巧；招投标；公路建设 文献标识码：A

中图分类号：F284 文章编号：1009-2374（2016）03-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.03.091

1 公路工程投标的意义及报价的基本策略

1.1 公路工程中标意义所在

公路工程投标是公路建设企业在公路工程建设市场取得工程建设项目的主要途径。投标的目的在于：公路建设施工企业中标→工程施工→赚取利润→生存、发展→壮大。显然投标是企业的生命线，是企业发展的第一要务，是企业发展壮大的先决条件。投标是众多施工企业工程造价比拼，拼实力强弱、拼技术高低、拼方案优劣、拼管理能力、拼企业的声誉、拼企业的综合素质与品质。要想在标报价相同或相近的诸多企业中胜出必须有一定的策略与技巧，这对公路建设企业非常重要，不能大意。

1.2 公路工程投标获得最高分数的报价策略

商场如战场，某些时候“商场无亚军”，因而公路建设企业在投标时要把握时机、看清业主的意图、把握好分寸，特别是看准业主设定的评标原则以及对投标单位的詳细要求、规定等，用近乎于业主标底的标价大胆合理报价，最有可能获得最高评分，胜利中标。企业的投标要不可盲动，要科学分析业主的标底，领会业主的中心意图，同业主标底编制指导思想相吻合，一般情况下投标报价时不能依仗自己的某些优势与业主的标底的标价相距遥远，否则很可能前功尽弃，事与愿违。

1.3 利益最大化的报价策略

在公路建设中有一些技术要求高、建设施工有难度、急于赶工期，尤其是建设项目中施工环境恶劣的，如地形地质、水文、气候对施工建设不利的。由于工程建设施工条件较差，一些竞争对手缺乏技术或者没有这方面的技术经验，所以竞争对手少，因此公路建设企业完全可以凭企业自身先进的施工技术、成功的建设经验或者是机械装备、施工资质、特殊的专业优势等“天然优势”实现难得的高价中标策略。业主迫于工期紧、难度大、技术性强、工程专业要求高的压力，很可能屈服，这也是公路建设企业凭借良好施工资质、有效的专业人才等条件对参与竞争中的弱势施工单位采取的高价中标的策略。

2 投标报价编制原则与编制方法

2.1 依据的正确性

公路建设企业在进行工程报价编制时，一定要按照国家政府部门、交通、建设部门以及各级地方主管公路建设的单位、部门颁布的有关公路建设的法律、法规等文件要求，不能偏离法规的要求，特别交通部门颁布的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》这一刚性法律文件，是编制投标报价的最低要求，也是保证编制依据的正确性的底线。

2.2 对设计图纸与资料有较高的把握程度

公路建设企业的报价编制工作人员收到业主公路项目建设的招标文件后，要及时与企业领导交流意见尽快着手研究项目的设计资料、工程结构特点与项目建设设计意图，仔细核查、核对项目设计图纸与相对应的图标、表格等文字资料。一旦发现其工程设计图纸上的工程细目数量不足或者有出入，对报价编制有较大影响时，应编制好正确质疑清单，于招投标会上要求业主、项目设计单位给出解释以及情况说明，以规避影响报价的准确性，影响企业的声誉。

2.3 实地考察取得一手的调查资料

市场调查与实地考察公路建设企业投标前准确把握公路建设项目施工环境，规避建设风险的重要途径，参加现场实地考察的人员要具备较强的责任心、有较好的工程技术业务素质，在出发前对招标文件中的设计图纸与技术参数仔细推敲，列出考察提纲、要点、难点、疑点，绘制好调查表，考察前要计划好、准备好。实地考察做好对技术项目的地质条件、地形条件地表状态；沿途水文自然环境对外运输条件、建设驻地；供电、水、建设材料来源、价格质量、运管方式等以及当地的社情等。这些资料的准确性关乎报价的准确与合理性，万不可大意。

2.4 编制施工方案与计算施工工程量要精确

编制具体施工方案要有详细的设计文件且做到合理、经济、科学可行，它将对投标报价金额的高低有直接的影响。针对工程项目内容，确定施工方法。在对计算施工工程量时，要对项目的分项工程量进行分别计算，尽量统一计量单位、统一使用计算规则争取与定额的计量单位、规则相同。如果发现设计文件中有未列出的工程量必须进行重新计算并予以补充。

2.5 充分运用电脑技术科学进行报价编制

有了知识不运用等于耕地不播种。随着公路建设企业的发展，企业中吸引了许多具备现代科技知识的高素质人才，对电脑、网络等现代科技工具等已经达到得心应手的程度，特别是各类报价编制软件被公路建设系统广泛使用，不但降低了企业报价工作人员的劳动强度，还具备准确性、先进性、快捷性。充分运用电脑技术科学进行报价编制，对于提高投标的命中率，提升报价工作人员的素质，锻炼报价人员的业务技术能力，有百利无一害。

3 公路工程建设企业的投标报价编制技巧及运用

3.1 报价编制技巧

3.1.1 基础价格。建设企业编制报价时，必须将人工、水、电及建设材料单价作为基础价格，根据消耗量和取费费率确定工程单价。基础基价准确了，就能使工程总价计算准确。

3.1.2 不平衡报价。（1）项目工程量无法精确计算的，单价报高一点，并不影响总报价，却又赢得利益。（2）对工程价款的先行结算的项目、有可能增加工程量、变更工程量项目或者是公路建设工程量具体清单中有工程项目名称却无具体工程数量的，单价适量报高一点，对总报价来说没有大影响，且增加了收入，加快了资金周转。而对有可能缩小工程量的工程项目，单价压低一点，在施工项目由于仅占部分内容，对整体收入影响也不大。（3）公路建设企业在报价时对项目工程内容做法说明不太明白的子项目或可能有漏洞失误的小方面，单价压低一点，不但降低了工程总报价，还利于工程建设中的索赔。（4）公路建设企业在具体的报价环节对建设项目具有绝对技术优势、成功的建设经验、优越的管理经历的一些项目，可故意适当降低工程单价，可以明显提升公路建设企业在竞标中的竞争力。

3.2 策略与技巧应用

必要的报价平衡是十分重要的。公路建设企业于投标前做好准确的分析、计算对所需的工程成本、预期的利润以及企业竞争对手预期报价科学估计，对招标业主标底进行模拟预测，依据自身的报价实力，制定一个降价方案，确定最终降价底线作为最终报价。

用“单价重分配”的方法来调整单价，以期在工程结算时取得最好的经济效益。巧妙利用单价重分配。公路建设企业通过增加清单中的部分项目的单价，同时适当降下另外部分项目单价来达到需资金最小的办法。譬如，清单中先行结算的项目，如工程建设中土方的单价，可以故意提升单价，便于资金周转，对估计要增加的工程量，可提高单价，估计可能减少工程量的一些项目可降低一点单价。如此做的目的在于不但对投标报价没有影响，而且有利于今后企业在中标后很容易获

利益。

4 结语

公路工程投标报价编制工作对于公路建设企业来讲是取得建设权的关键，而报价编制的技巧和策略是提高投标后中标命中率的方法和重要手段。标价编制与报价工作需要的是智力与勇气，是投标工作的核心内容，管理建设企业领导和投标报价编制工作者应给予高度重视，中标才能在激烈的市场竞争中赢得生存与空间，这是公路建设企业不得不思考的问题。

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作者简介：王強（1968-），男，浙江富阳人，供职于浙江华新交通工程有限公司，研究方向：招投标、预决算。

（责任编辑：王 波）