市政道桥施工安全管理措施分析

高春雷

(天津市建设工程质量安全监督管理总队,天津　300221)

市政道桥施工安全管理措施分析

高春雷

(天津市建设工程质量安全监督管理总队,天津300221)

[摘要]我国城市化建设过程中,市政道桥工程如雨后春笋一般涌现出来。安全管理是市政道桥施工项目管理中重要的内容,但是我国近几年道桥工程安全管理现状不容乐观,还需要采取有效的安全管理措施,避免安全事故的发生,为市政道桥工程顺利运行提供安全保障。首先对市政道桥施工安全管理内容进行简单介绍,然后分析我国现阶段市政道桥施工安全管理中存在的问题,最后提出有效的措施,希望能够给相关人员提供借鉴。

[关键词]市政道桥；施工安全；安全管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.039

市政道桥是我国基础设施重要的组成部分,对城市化建设进程以及区域发展都有重要的影响。市政道桥施工安全管理责任重大,不仅关系着工程是否能够按工期完工,同时也关系着广大人民的生命财产安全,对于我国城市经济发展具有极其重要的影响。目前,我国城市化建设正处于关键时期,加强对市政道桥施工安全管理的研究具有十分重要的意义。

1市政道桥施工安全管理的主要内容

工程施工安全管理涉及方面较广,是一项综合性工作,贯彻于工程施工的全过程。所谓的安全管理,就是在工程建设阶段,对与施工相关的所有因素,包括施工机械、施工人员、施工材料等的安全性控制,为实现工程有效的建设管理而努力。在具体的施工过程中,应该严格按照安全管理条例,根据工程实际需要,制定合理的安全管理制度,采用有效的安全管理措施。通过多元化的安全管理措施,对道桥工程整体施工过程进行监督控制,确保施工有序地进行,避免施工安全事故发生。

2现阶段我国市政道桥安全管理现状

现阶段,我国市政道桥工程施工安全管理中还存在一定问题,对工程的安全管理质量造成影响,具体表现在以下几个方面。

2.1施工企业安全管理意识薄弱

目前,我国部分道桥施工企业存在安全管理意识差的现象,在施工企业中没有配备有效的劳务协作人员,企业在获得工程后,往往直接将工程转包给专业的施工队伍,同时施工企业也没有将技术人员、安全管理人员下派到具体的施工现场。这样导致施工现场安全管理缺失,给工程埋下安全隐患。

2.2安全管理相关的制度不够完善

尽管我国为了提高工程安全管理质量,下发了建设工程安全生产管理的相关文件,一定程度上规范了建筑市场安全管理,提高了建筑工程施工安全性能。然而,对于路桥工程来说,不同区域、地方根据当地的情况也制定了各自的安全管理制度,却忽视了安全管理的主要目标。就现阶段我国工程安全管理法规政策而言还存在严重不足性,制度的可操作性也有待提升,在一些施工关键技术的管理问题上不够健全。

2.3施工单位对路桥施工安全管理力度不足

道桥工程施工安全管理的主要方式为安全检查,通过有效的检查,发现安全隐患并及时进行整改。市政道桥工程施工安全管理过程中,往往依据统一的监管分级责任制度。但是我国现阶段道桥工程施工安全管理力量不足,日常检查监督工作手段单一,技术方式相对滞后,没有形成完善的安全评价体系,现在安全检查工作有待进一步加强。

2.4施工人员安全意识差,缺少必要的安全教育

由于安全管理意识的缺乏,以至于施工企业对施工人员的安全教育不够重视,员工缺少必要的安全培训。一些施工企业虽然也对施工人员进行了安全培训,但是由于施工人员大多以农民工为主,接触到的安全培训也受到一定限制。另外,一些施工企业的安全培训工作流于形式,很多培训教师都没有真正接触到道桥工程安全管理工作,没有足够的经验,导致施工人员安全操作能力差,继而引发严重的施工安全事故。

2.5资金因素制约施工安全管理工作的进行

道桥工程施工安全管理需要有一定的资金支持,由于外部激烈的竞争环境,导致一些施工企业不得不采用一些恶劣的竞争手段,包括降低招标价格等,导致工程施工过程中资金缺乏,工程直接建设项目资金得不到保证,安全管理经费问题也无从保障。有些企业虽然预留了足够的资金,但是由于在施工过程中为了降低成本,刻意克扣安全管理经费,导致施工安全管理设施、安全防护工具等严重不足,对工程施工安全管理工作造成极大影响。

3提升市政道桥安全管理的有效措施

针对目前我国市政道桥工程施工安全管理现状,笔者基于多年的工作经验,现提出几点提高道桥安全管理的建议。

3.1强化道桥工程施工现场管理

市政道桥施工现场管理,应该根据现场安全威胁因素,按照安全等级分类开展,加强对安全管理工作的重视。在施工现场临近安全施工范围中设置安全标志,引起施工人员的重视,例如在施工用电设备上,大型的施工设备前树立警示标语,让施工人员远离危险。施工人员进场前,必须佩戴安全防护工具,提高施工安全性。相关的技术人员需要在施工前做好技术较低的工作,学习应对紧急安全问题的知识。另外,安排安全管理人员进驻施工现场,随时对施工过程进行安全管理。

3.2完善道桥工程施工安全管理制度

施工企业需要严格地按照工程安全生产法相关规定,设立安全生产管理岗位,设置有效的安全管理机构,保证相关安全制度的落实。施工企业应该制定安全管理责任制度,安排专门的安全管理人员,对施工现场的安全管理全面负责。同时根据道桥施工的具体任务,制定安全管理计划,负责对施工现场的安全检查与处理。另外,制订严格的施工安全监督制度,充分发挥工程监理的作用,以便降低道桥施工安全事故发生的概率。

3.3建立完善的道桥施工安全管理体系

道桥施工企业应该建立完善的安全管理规范,根据事前预防、事中控制、事后总结的模式,改进施工安全管理体系结构。施工安全管理体系的建立,包括持证上岗等。施工人员在施工操作过程中必须配备安全防护设备,采购的安全防护工具等必须符合安全标准。施工安全管理体系还必须建立相应的检查制度,及时对施工现场各项事宜进行安全检查,排除各类安全隐患,为道桥施工提供安全保障。

3.4建立完善的安全评价体系

所谓的安全评价,就是根据国家相关法律政策、安全管理条例等,对施工设备、施工环境、施工技术等进行综合分析,对事故出现的概率进行预测,并制定合理的处理方式。施工安全管理工作中,还需要建立完善的安全评价体系,以便能够及时预测工程施工问题,消除安全隐患对工程造成的影响,为施工安全管理人员提供有效依据。

3.5加强道桥施工人员教育培训

提高市政道路施工安全需要做很多工作,但最有效和直接的方式就是提高企业安全管理工作者的综合素质。具体措施可以参考以下几点：第一,对于安全管理人员定期安排安全教育培训,邀请专业的人员进行安全技术训练,逐渐使安全管理人员的综合素质得到提高。第二,利用培训安全知识和技能的机会,促使安全管理人员对各项安全操作方法技能加强了解和熟悉,监督施工人员依据安全操作标准开展施工,对于违规作业进行坚决杜绝和制止。

4总结

通过上述分析可知,市政道桥工程是我国基础设施建设中重要的组成部分,对城市建设以及经济发展具有重要的意义。然而目前市政道桥工程施工中,安全管理问题严重,影响了整体工程施工进程,还需要采取有效的安全管理措施,制定完善的安全管理制度,建立工程施工安全检查评价体系,为道桥工程施工提供安全保障,促进城市化建设顺利实施,为我国区域经济建设做出巨大贡献。

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[作者简介]高春雷(1976—),男,河北平山人,高级工程师。研究方向：建设工程质量安全监督管理。