加强产业统筹推动军工领域军民深度融合发展率先突破

本刊评论员

加强产业统筹推动军工领域军民深度融合发展率先突破

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中共中央、国务院、中央军委印发的《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》确定了经济建设和国防建设融合发展的主要目标：形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，使经济建设为国防建设提供更加雄厚的物质基础，国防建设为经济建设提供更加坚强的安全保障。《意见》明确提出，加强产业领域统筹，建设中国特色先进国防科技工业体系。

国防科技工业是天然的军民融合载体，是军民融合最重要的领域，肩负着支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的光荣职责。充分发挥国防科技工业人才、技术、资源和作为军民融合最重要载体的天然优势，推动其军民深度融合发展，对实现经济建设和国防建设融合发展目标具有重大意义。面对新一轮技术和产业革命与新军事革命的历史性交汇，国防科技工业必须超前谋划，积极抢占军事技术的制高点，在关键领域作出前瞻性的战略决策和战略部署，从国家层面着眼，从要素层次着手，积极进行军民融合体系的创新布局。

全系统要坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚持深化改革破除融合障碍，坚持创新驱动增强融合活力，坚持开放包容拓展融合空间，坚持协调联动形成融合合力，坚持共用共享释放融合红利，加强党的领导，加快建设“国家主导、市场作用，布局合理、能力完备，技术领先、自主可控，开放融合、科学治理，人才集聚、充满活力”的中国特色先进国防科技工业体系，使军民融合在国防科技工业领域率先取得实质性突破。

要以深化改革为动力，激发国防科技工业发展活力。制定深化国防科技工业体制改革实施方案和国防科技协同创新机制意见，完善国防科技工业管理体制机制。要以深度融合为目标，释放国防科技工业发展潜力。健全军民信息互通和军工资源开放共享常态化机制，多措并举提高军工集团公司外部配套率；引导民口、民营企业向高新技术领域聚集，培育专业化“小巨人”等军民融合企业群体。要以强基工程为抓手，提升国防科技工业创新实力。牢固树立“大科技”“大体系”“大集成”的理念，建立健全军民协同创新体系，推动解决受制于人问题。