创新管理模式增强企业综合竞争实力

文/吴振立

创新管理模式增强企业综合竞争实力

文/吴振立

神华杭锦能源公司面对煤炭市场供需失衡、产能过剩的现状，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“五型企业”建设和公司发展战略，以经济效益为中心，强化依法治企，创新管理模式，提高经济发展质量，增强企业综合竞争实力，推进企业持续健康发展。

强化安全体系管理，严格现场管控

神华杭锦能源公司全面开展安全风险预控管理体系建设，制定了风险预控管理体系实施规划和运行考核管理办法，建立安全管理信息系统，促进安全管理体系落地运行。

一是强化重大事故预防。着力抓好重点地区和薄弱环节的管理，重点抓好水害防治，严格防治水各项措施，坚决杜绝系统事故的发生。同时，加大员工教育培训力度。通过各种途径加大岗位技能培训，进一步提升员工操作技能和全员风险预控体系的基础知识，保证安全生产。

二是强化安全责任落实。按照管生产必须管安全的原则，明确各级领导干部和所有员工的安全生产责任，建立“九位一体”的安全管理网络。深入开展危险源再辨识、再评估，对辨识出的各类危险源，分类制定管控措施，按岗位编制《岗位规范》。深入开展隐患排查整治，切实加大煤矿、选煤厂、集运站施工现场的安全检查和处罚力度。

三是严格安全行为管控。大力整治“三违”现象，把查处“三违”列入工作重点，集中开展整治行动，从规范作业流程、培育良好习惯、严格监督考核、加大惩处力度等方面入手，坚决遏制员工不安全行为。编制《杜绝员工“三违”专项措施》《不安全行为积分管理办法》，试行积分管理，并严格考核奖惩，有效遏制“三违”行为的发生。同时，精心组织“安康杯”竞赛活动和安全主题演讲比赛等各类活动，促进员工安全文化素质的提升，推动了企业安全健康发展。

研判把握市场形势，不断拓宽市场渠道

神华杭锦能源公司克服煤炭市场持续低迷、外运不均衡等实际现状，加强市场研判与运销衔接，集体研究，统一定价，降低购煤成本，提高煤炭销售利润。

一是全力狠抓外购煤煤源组织工作，加强对市场形势的调研分析，组织收购和发运质优价高、经济效益显著、符合市场需求的产品，及时制定专项预案，确保高利润外购煤煤源的稳定。

二是狠抓外运关键环节，加强与集团运输、销售部门和铁路公司加强业务衔接，统筹协调配合，积极争取铁路运力最大化，努力实现增销增收。

三是强化煤质管理，加强煤源地初验、上站煤化验、煤堆定期抽查等煤质检测工作，保证外购煤质量，减少和避免因煤质不达标对价格和市场带来的不利影响。实行外购煤电子竞价采购，实现透明化。推行常态化驻港（站）巡检，安排专人对外运销售实行全程跟踪，提高市场应对能力。

四是强化储装运管理，加强场站调度指挥，确保外运煤在输入、储存、输出各环节安全顺利运行。

创新内控管理模式，强化成本管控和考核力度

神华杭锦能源公司创新内控管理模式，推行全面预算管理，将基本建设投资、销售管理费用全部纳入预算管理，做到事前、事中、事后有效管控。同时，全面梳理公司各项制度，弥补制度结构性缺失、实效性差等不足的因素，强化考核，提升管理绩效。

一是细化完善了“财务业务审批权限相关规定”等财务制度及工作流程，严格规定资金支付、管理费用支出、工程投资、销售成本、费用列支等方面的审批权限。积极协调集团财务部和财务公司，努力争取资本金，节约财务费用支出。采取增加承兑汇票支付量，银行定期存款、通知存款等方式进行合理筹划。

二是完善物资计划、采购、仓储管理及业务流程，降低采购成本和库存，提高资产利用率。采用外委承包运营的管理模式开展选煤厂生产、矿井辅助运输和物业管理，有效降低运营费用。

三是制定业务授权管理办法，明确公司领导及业务部门的管理权限，有效提升了公司决策效率和管控水平。修订完善公司 “五型企业”建设经营业绩考核办法，明确考评标准，调整绩效考评方式及考核指标、权重分配和奖罚办法，绩效考核激励引导作用得到有效发挥。

四是启动岗位评估及薪酬优化项目，着力构建以业绩为导向、以岗位价值为基础、体现个人能力差异的3P薪酬分配体系，提升薪酬激励效果。开展了定编、定员、定岗工作，加强和规范劳动用工管理。积极推进员工培训工作，适时开展职业培训、学历教育及制度培训等多种教育培训，有效提高了员工素质。

实施依法治企，降低企业运营风险

一是增强法治意识。以提高公司各级领导干部和全员法律风险防范意识和依法办事能力为重点，加强法治宣传教育，增强法治思维和法治意识。

二是完善制度体系。健全依法决策、经营、管理和办事的制度体系和工作机制，强化制度的构建与执行，加强各业务的过程管控，实现靠制度管理、以规则办事、按流程执行。

三是加强风险管理。重点强化对工程招标、物资采购、资产处置、选人用人等敏感环节的风险管控，推动和保障企业依法合规经营。严格合同管理，加大合规性审查，规避风险，减少损失。加大审计监督、效能监察工作力度和覆盖面，对敏感环节、热点部门、热点人员进行有效监督，切实发挥监督检查、惩处教育作用。

抢抓发展机遇，推动项目落地

在实施依法治企的基础上，神华杭锦能源公司抢抓发展机遇，积极推动项目落地。并本着政企联动、优势互补、共同发展的原则,结合区域实际，着力探索发展混合所有制经济。

一是积极配合集团公司“煤铀共采”技术方案的研究、论证、推进工作进程，力争实现在最短时间内确定“煤铀共采”技术方案和矿井开拓布局调整设计，确保企业实现安全高效发展。

二是与杭锦旗政府建立长期沟通机制，加强分工协作，全力开展项目的前期工作。塔然高勒二矿项目在年内完成塔然高勒矿区总体规划修编、项目可研、开发利用方案等支持性文件的编制与审查；新胜煤电一体化项目在上半年取得新胜井田探矿权，年内完成合资公司注册及资源勘探（精查）、项目可研编制工作；呼斯梁项目在年内取得项目可研报告、土地、环评、水保等支持性文件，完成库计沟井田与呼斯梁井田资源资产置换、塔然高勒井田与呼斯梁井田采矿权分立、库计沟井田与塔然高勒井田采矿权合并的手续等，推进项目建设进程。

三是按照“数字化矿山”建设规划，全面推进人员定位、无线通信及应急广播系统、无轨胶轮车信号监控系统、粉尘在线监测与消防洒水、矿压监测系统、生产综合监控软硬件平台、生产执行系统和公司数据中心等项目建设，打造一流的现代化能源企业。

（作者单位：神华杭锦能源有限责任公司煤炭销售中心）

（责任编辑：庞永厚）