国防建设巡礼——山西省晋中市

国家国防动员委员会综合办公室与国防杂志社联合主办

晋中市位于山西省中东部、华北平原西侧，东依太行、西临汾河，是华北地区连接东西南北的“十字桥梁”和咽喉要道，战略地位十分重要。近年来，中共晋中市委、市政府和军分区紧紧围绕新形势下强军目标，着眼全面提升国防动员能力，坚持“平战结合、军民融合、军地联合”的建设方针，不断加强组织领导，突出工作重点，深化改革创新，健全运行机制，卓有成效地开展了全市国防后备力量建设，形成了上下重视、全社会支持、军地互动双赢的良好局面。晋中市连续三届荣膺“全国双拥模范城”称号。

← 冬季适应性训练

↓ 晋中市国防教育学院挂牌仪式

中共晋中市委书记、市国防动员委员会第一主任张璞

晋中市市长、市国防动员委员会主任胡玉亭

晋中军分区司令员孙宪春

晋中军分区政治委员许杰真

加强领导，国防动员组织机构健全完善。中共晋中市委、市政府始终把国防动员工作摆上重要议事日程，坚持市委议军会议制度，相继出台了《晋中市加强国防后备力量建设实施办法》《晋中市党管武装工作考核实施办法》等文件规定。按照山西省国防动员委员会机构建设的新部署，深入贯彻《晋中市国防动员委员会机构规范化建设实施细则》，坚持将国防动员委员会机构建设纳入本级党政机构建设总体方案。市国防动员委员会编齐了10个专业办公室，11个县（市、区）国防动员委员会结合本地实际编实了9个专业办公室，进一步明确了领导组成、人员配备、职责任务，确保国防动员工作有主要领导挂帅、有专管领导分工、有专业部门负责、有专（兼）职人员承办。各办公室进一步完善配套设施，落实工作制度，使国防动员工作实现了制度化、经常化和规范化。

消防专业分队点验

森林灭火

民兵巡逻执勤

深入驻地义诊

突出重点，后备力量建设水平明显提升。立足“能打仗、打胜仗”要求，认真贯彻落实山西省军区部队应急力量建设规范和“市建营、县建连、乡镇建排、村建班组”的要求，以试点先行、逐步推进的方式，着眼有效破解“有民无兵、有兵难战”两个现实问题，研究探索“集中编、依托编、分散编”三种编组模式，围绕提升应急维稳、防汛抢险、山林灭火、地震救援四种应急能力，加大分队调整、骨干配备、应急演练、综合保障的力度，建强了市、县两级共15支应急力量，有力提升了国防后备力量建设水平。近3年来，辖区内先后发生40余起森林火情，共出动民兵6000余人次，各支应急队伍每次都能第一时间赶赴现场、第一时间展开扑救，挽回了国家和人民财产损失，受到广大人民群众的赞誉。

军地合力，国防动员建设效能不断增强。认真贯彻落实山西省军区《营（连）部规范化建设标准细则》，先后筹措资金300余万元，完善阵地、强化功能、落实组织。针对多数农村常住青年少、村落偏僻、村委会办公条件差的实际，采取“联村并部”的办法，实现由一村一连向多村一连转变。严格落实各项规章制度，健全各分队党团组织，形成了成建制训练、连队式管理的模式。目前，全市100%的营部和60%的连部建设达标。坚持把国防动员和兵员征集作为一项严肃的政治任务，强化政府主导，军分区、人武部主抓，职能部门主管，深入开展潜力调查，扎实抓好征兵工作，将义务兵优待金发放列入市、县两级党委议军会议的重要议程，形成了军地合力、大事大抓的强劲态势。充分发挥晋中市历史文化悠久、红色资源丰富、革命传统文化浓郁的优势，注重挖掘宣传，打造了祁县权勇文化大院、左权花戏歌舞剧《太行奶娘》等具有晋中特色的国防文化精品，全市11个县（市、区）均建成了一个主题鲜明的群众性国防教育阵地。左权县麻田八路军总部纪念馆被评为国家级国防教育示范基地。国家国防教育办公室推广了晋中市国防教育“四注重、四形成”的经验做法。

民兵整组点验

欢送新兵入伍

权勇文化大院

保障演习部队过境

军事训练成果汇报

高炮实弹射击

抗震救灾演练

晋中驻军建设千亩爱民林启动仪式

主动作为，服务保障职能作用发挥明显。坚持把军民融合摆上战略位置，牢固树立“大武装”“一盘棋”观念，把民兵作为推进经济社会建设的重要力量，认真贯彻山西省《关于组织国防后备力量服务转型跨越发展活动意见》，围绕晋中军分区“三力”（提升战斗力、扩大影响力、增强融合力）建设目标，联合市委、市政府制订出台服务地方转型发展的行动方案，结合实际论证选定参建项目。充分发挥专武干部、民兵骨干和退役军人的致富酵母作用，采取定点扶贫、挂钩帮带等办法，围绕“一村一品”“一县一业”，积极开展扶持特色产业、帮助引进项目资金、培养致富带头人、大兴农田基本水利建设，增加农民收入，改善农村条件，带领群众共同发家致富。深入开展“送温暖、献爱心”活动，军分区机关和部团坚持每年定期走访慰问驻地老红军、老八路和五保户。协调驻地部队官兵开展“手拉手”“一帮一”结对助学活动，设立“100万元扶贫帮困”基金，先后对榆社县西马乡贫困中学、左权县柏管寺村等12个重点单位和项目进行了帮扶援助。结合国家生态恢复重点项目建设，发动广大民兵预备役人员和驻地部队官兵积极参与防风固沙工程、“蓝天碧水”工程、绿色通道工程、城乡清洁工程建设，为创建“绿化晋中、净化晋中、健康晋中”发挥了重要作用。