国际维和中的“中国担当”

《小康》记者 张玉荣 综合报道

中国宣布将建一支8000人规模的维和待命部队，加上已参与行动的3000多人，中国将成为全球贡献维和人员最多的国家，将改变联合国维和的面貌。中国蓝盔25年，为国际维和书写的是“中国担当”，贡献着“中国智慧”，树立着优良的“中国形象”。

中国国家主席习近平9月28日在联合国大会上宣布，中国将加入新的联合国维和能力待命机制，率先组建常备成建制维和警队，并建设一支8000人规模的维和待命部队。

习近平表示，作为联合国维和行动的主要出兵国，已有18位中国军人和警察在维和行动中牺牲。他专门提到了和志虹的“一根羽毛”的故事，以此寄寓中国以和为贵的和平观。发言引发各国领导人的共鸣。

发言结束时，上演了特殊一幕：美国总统奥巴马专门起身向习近平长时间握手致意，英国首相卡梅伦在紧随其后的演讲中也特别对中国在联合国维和行动中的贡献表达感谢。

中国的承诺绝非象征性的。这是向世界表明，它愿负责任地行事。若兑现承诺，加上已参与行动的3000多人，中国将成为全球贡献维和人员最多的国家，将改变联合国维和的面貌。

今年是中国军队参加联合国维和行动25周年，也是联合国成立70周年，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。

蓝色是象征和平的颜色。由于头戴蓝色钢盔，维和部队都被称为“蓝盔部队”。蓝盔，也给很多身处战乱中的人们带去了和平的希望。中国蓝盔25年，为国际维和书写的是“中国担当”，贡献着“中国智慧”，树立着优良的“中国形象”。

中国工兵是“标准的工程兵”

1992年4月16日，应联合国秘书长请求，中国人民解放军军事工程大队先遣部队一行10人抵达柬埔寨的金边，参加联合国驻柬埔寨临时权力机构的维持和平行动。这是中国历史上第一次派谴部队参加联合国维持和平的行动。

整个工兵大队400人参加了维和行动。

他们受领的第一项任务是紧急修复遭战争严重破坏的4号和6号公路，让运载联合国救援物资和维持和平部队的车队顺利开赴柬埔寨各地。

连结着金边和柬埔寨最大港口磅逊港的4号公路，是柬陆地重要大动脉，战争却使这条公路上的6座桥梁遭到严重破坏。世界各地由海上运来的各种救援物资，均滞留于此，仅联合国为执行维持和平任务运来的汽车就达8000多辆。在遭战争重创的磅同省，公路破坏更加严重，数不尽的弹坑把公路截成一段一段，使6号公路全线无法通车。联合国最高权力机构的官员心急如焚：“没有路，柬埔寨的和平与重建都将无从谈起。”

中国工兵大队先行官李金勇中校在联合国驻柬最高权力机构接受修复两条公路的任务时，心中并不轻松。他了解两条道路的情况：一段几十公里的路，他的越野车跑了整整一天。柬埔寨雨季已到，无疑增加了筑路的艰难。更何况，两条路上不仅有未引爆的地雷、零星的冷枪，还有时常出没的毒蛇和成群的毒蚊……

但李金勇坚定地受领了任务，并提前20天完成筑路任务。闻知喜讯，联合国驻柬过渡机构主席明石康连连称赞“任务完成得非常及时”。

联合国维持和平部队司令桑德森中将到工地视察，特意留下与官兵同吃中国饭菜。他说：“不吃中国饭，不知中国汉。中国工兵是‘标准的工程兵’。”

中国驻南苏丹的维和工兵部队

不过，陈知国、余仕利两位于1993年5月21日晚在柬埔寨磅湛省斯昆镇执行维和任务的中国工程兵营地遭到炮击时牺牲。另有7名战士受伤。

至今累计派出维和官兵30178人

风雨兼程路，赤诚为和平。

1990年4月，中国首次向联合国停战监督组织派出5名军事观察员，从此拉开了中国军队参加联合国维和行动的序幕。25年来，一批又一批中国军人头戴蓝盔，走出国门，向世界展现了中国热爱和平、积极参与联合国事务的负责任大国形象，宣示了中国维和军人守望和平的坚定决心。

25年来，中国军队向联合国维和行动的派兵规模不断增加、派兵地域不断扩大、派兵类型不断拓展。截至目前，中国军队已参加24项联合国维和行动，累计派出维和官兵30178人，先后有10名官兵为维护国际和平与安全献出了宝贵生命。当前，联合国在全球开展的16项维和行动中，中国军队正在参加的有9项。

国防部维和办副主任李修华在济南举行的中国军队参加联合国维和行动25周年情况介绍会上表示，中国军队参加联合国维和行动25年来，走过了不平凡的历程，实现了派遣维和人员从无到有，兵力规模从小到大，部队类型从单一到多样的历史性跨越，“作为联合国安理会常任理事国，中国一贯支持并积极参加联合国维和行动，坚持中立、当事方同意、非自卫或履行授权不使用武力等国际社会普遍认可的维和基本原则，主张加强联合国安理会主导作用，坚定支持并推动联合国维和行动改革，不断提高维和效能。”

目前，中国军队仍有2720名官兵在联合国9个任务区为和平值守。李修华介绍说，中国军队派出兵力涵盖步兵、工兵、警卫、运输、医疗、军事观察员和参谋军官等多种类型，还将向联合国达尔富尔特派团派遣维和直升机分队，“到2015年底，中国军队的维和兵力规模，由现在的2700余人增加至3100人左右，在联合国121个维和出兵国中的排名，也将由现在的第11位跃居到第7位。中国是联合国安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家，是维和出兵国中派出保障分队最多的国家。”

已有18名中国军警为维和殉职

“参加联合国维和行动25年来，无论承担什么样的任务，身处什么样的环境，中国维和官兵都坚持‘使命高于一切，责任重于泰山’，在各个任务区创造了‘中国速度’‘中国质量’‘中国品牌’。”李修华说。

中国官兵所从事的维和工作，往往集中于危险度高、体力消耗大、矛盾错综复杂的地区，派遣的队伍也主要是工兵、维和警察和军事观察员。加上在海地地震中牺牲的8名维和警察，中国迄今已有18名中国军人和警察在维和行动中牺牲。

中国维和部队累计新建、修复道路1.1万余公里和300多座桥梁，排除地雷及各类未爆炸物9400余枚；运送各类物资器材110万吨，运输总里程1200万公里；接诊病人14.9万多人次，完成450余次机动巡逻及230余次警戒护送任务。在执行维和任务中，中国维和部队始终坚持依法治军、从严治军，25年来，中国维和官兵保持了“零违纪”“零遣返”。

中国赴南苏丹维和医疗队开展安全防范月处突演练

在“世界火炉”苏丹，中国工兵营创造了惊人的“中国速度”——仅用3天便将从维和营地通往瓦乌机场的公路修通。

在刚果(金)，中国军人20天就使一片杂草丛生、乱石遍地的山坡变成了一座平坦整洁的军营。

在利比里亚，中国运输分队保障范围辐射利比里亚全境，是驻利46支国际维和部队的运输保障中枢。联合国驻利比亚特派团一名高级官员形象地称赞说：“联利团任务是在中国运输分队车轮支撑下推进的！”

在黎巴嫩，中国维和工兵营牢记使命，顽强拼搏，出色完成了各项任务。黎以冲突期间，他们处乱不惊，正确判断形势，果断处置情况，赢得了国际社会的高度称赞，成为冲突期间发挥作用最突出的联黎部队之一。

中国军人在圆满完成各种维和任务的同时，还积极传播友谊，为驻地建设勤奋工作。历经长达14年的内战后，利比里亚国内基础设施破坏殆尽，物资奇缺。中国“蓝盔”部队来到后，主动帮助驻地修建了“友谊”、“行政”等数条主要道路。此外，他们还积极向当地百姓传授各种技术，帮助他们脱贫致富。中国军人选派了一些懂水稻种植技术的官兵，手把手地教老百姓种植。中国军人的真情和友谊感动了许多当地人，他们把中国军人当作了自己的亲人。

“维和”成为中国外交名片

2015年9月28日，习近平在联合国大会上宣布，中国作为联合国安理会常任理事国，参加维和行动已经25年，成为维和行动主要出兵国和出资国。为支持改进和加强维和行动，中国将加入新的联合国维和能力待命机制，决定为此率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。中国将积极考虑应联合国要求，派更多工程、运输、医疗人员参与维和行动。

今后5年，中国将为各国培训2000名维和人员，开展10个扫雷援助项目。今后5年，中国将向非盟提供总额为1亿美元的无偿军事援助，以支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。中国将向联合国在非洲的维和行动部署首支直升机分队。中国-联合国和平与发展基金的部分资金将用于支持联合国维和行动。

布鲁塞尔自由大学的乔基姆·库普斯认为，北京的承诺可能对将来产生巨大影响：“迄今，中国人不愿参与这个过程，但中国作为一支实际上的支配性力量，这种状况可能会变。中国的参与也可能迫使别国重新考虑其立场。”

美国《新闻周刊》10月7日文章《为何中国突然对问题重重的联合国部队增加投入》提到：中国很多时候视维和为干预别国主权。所以，近日中国领导人宣布将增加维和人数并设立基金时，不仅抢了在同城举办维和峰会的奥巴马的风头，还预示北京对国际干预的一种新态度：不再一味反对，而是力图重塑。

中央党校国际战略研究所教授赵磊在撰稿中谈到，中国更多地承担国际维和使命，一批具有良好素质的军人和警察在国际舞台上展现中国形象，会从根本上扭转所谓的“中国威胁论”。

新的趋势下，中国在维和行动上继续拓展，从“硬件”向“软件”的方向发展，“维和”也正成为中国的外交名片。