依法治校需要“四转变”

李磊

丰台五小秉承着“幸福教育”理念，在积极探索集团办学模式的同时，逐步把依法治校理念放在学校工作的重要位置，全方位做好依法治校工作。

学校对依法治校重要性的认识，经历了一个转变的过程。十年前，学校只有本校区一所学校，在相当长的一个时期内，主要依靠行政权力、运用行政手段、通过上传下达的方式进行管理。如今，集团化办学对学校管理提出了新的挑战，促使学校必须转变观念，树立依法治校的管理理念。学校改变了传统观念与管理体制，改变了思想作风和管理方式，坚决贯彻依法治校理念，从过去主要依靠权力、运用行政手段的“家长式”管理，逐步转移到依靠法律、法规、规章和学校章程实行管理。学校管理的法制化水平逐步提高，带动了各方面工作的蓬勃发展。

由“重理论轻实践”转变为“重理论更重实践”

依法治校，学法为先。学校开展了系列法律法规学习活动，组织全校干部教师学习了《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《中小学幼儿院安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《关于习总书记党风建设系列讲话》等与教育教学、学生安全、公民行为、党员职责等有关的基本法律、法规、准则。组织全体干部反复学习了各项纪律与规章。

校长要求干部学习后将法律法规深入到实践中去，在学校管理中把“人”放在首要位置，充分关注老师和学生的需求。学校定期通过教代会、工会等征集教师提案和学生建言，在法律制度范围内，鼓励师生通过合理途径和形式为学校的建设和发展提出意见和建议，学校及时改进、落实合理化建议。

由“重经验轻研究”转变为“重经验更重研究”

以前，学校管理中很多工作是凭经验解决的。如今，学校树立了依法治校的理念，集团校长带领校区校长、级部长共同研究了依法治校的内涵，重新认识了校长负责制，确定了行动研究的方法，明确了集团校长、校区校长、级部长的职权与职权行使需注意的问题，再次清晰了教师和学生的权利与义务。在依法治校理念的引领下，集团内分工合作，完善民主机制，建立起秩序井然的法治校园。

由“重补救轻预防”转变为“重补救更重预防”

学校依据各项法律法规，明确了各岗位的岗位职责，小到卫生大到安全，努力做到事事有法可依，人人责任到位。学校在管理中确保预防在先，思考在前，减少疏漏、隐患。例如，定期检查消防器材，进行学生疏散路线的演练，集体排查和报告学校安全隐患，每学期邀请法制辅导员到校讲课，定期播放普法宣传片……

学生的成长离不开家庭，学校着力做好家校工作，让学校教育和家庭教育和谐一致，同心协力。学校创办家长学校，开设家长讲堂，创新家长会形式，举办家庭教育心理讲座，教师带领学生、家长开展班级实践活动，打造班级家委会，请心理专家诊断、辅导问题儿童……这一系列的活动促使家长懂教育，会倾听孩子，引导孩子，和孩子共同成长。

由“重实体轻程序”转变为“重实体更重程序”

学校的干部教师常说：“只要选对了路，我们就不怕路远！”走上了依法治校之路，我们才深知法治的价值——高效率、公平、民主，保证我们向着学校的教育目标不断前行。学校建立了法律、法规和规章实施情况的报告制度、健全了决策全程记录制度，加强了实施反馈制度，涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等问题，必须依据程序，经过校务会集体讨论做出决定，必要时召开党委全委会、党代会、人代会等集体会议。

通过学法、执法、守法，学校教育集团树立起了依法治校的管理理念，在处理各项事务的过程中，既做到有理有据又保证合情合理，提高了集团管理的法制化水平。