发挥农家书屋优势 纵深推广社会阅读

王浩全

摘要：图书馆作为一个地方阅读推广的引领者，如何发挥它的作用就成了摆在我们面前的现实问题，随着农家书屋的建立，我们如何通过农家书屋这个基层文化阵地来加强阅读推广，就成了破解阅读推广难题的有效途径。

关键词：农家书屋；微型图书馆；文化惠民工程

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）51-0071-02

随着信息化时代的到来，社会活动、生活方式、传统习惯在时代的大背景下，发生着根本性的变化，比如：今年3月我们在成都参加了由中图学会主办的“公共图书馆第五次评估定级辅导班-西南区”的学习，期间前来参加的赞助商、业务发展商以推广数字化图书、推广数据业务为主，传统的阅读方式正在面临前所未有的挑战。农家书屋的建立，我们把它视为“微型图书馆”成为我们推广阅读活动的有效载体，农家书屋建设是中央五大文化惠民工程（包括乡（镇）综合文化站、村组农家书屋、“村村通”广播电视、农民体育健身和城乡文化信息资源共享。）之一，是最具社会效应的社会活动，广大农民群众是最大的受益者，如何充分发挥农家书屋的优势，纵深推广社会阅读，就是当前我们西部地区图书馆工作面临的主要任务，现在结合实际，谈谈我们的一些基本情况和一些基本做法：

一、谈谈基本情况和现状

1.我县图书馆阅读基本情况。我县图书馆建于1993年（属无级馆），位于县城中心位置，1996年正式对外开放，建筑面积519平方米，馆藏书4.2万册，古籍馆藏0.21万册，阅读座席80个，提供公共服务常年覆盖人口3.5万人左右（即：县城人口和周边城乡结合部人口），年入馆人次不到2万，远远低于全国平均水平（据我们了解西部欠发达地区的县级二级馆以下多数是此现状）。我县幅员面积1500平方公里，最远的乡镇离县城达150公里，县城周边以外的广大群众，特别是边远山区的农民群众既使有读书的需求，距离太远显然是不现实的，每年仅靠送书下乡活动，推广阅读活动只是流于形式。

2.我县农家书屋基本情况。自2007年实施农家书屋建设以来，我县在“标准化建设”上下功夫，克服人力、财力、交通等重重困难，截止2011年底15个乡镇建成农家书屋261个，全县行政村已实现全覆盖。全县农业人口28万人（属典型的农业县）分布在261个行政村，农家书屋基本都建在各村的中心（即：村公所或村小）由于各村面积不大、人口不多、交通便利、较为集中，读书不再是难事，农家书屋渐渐的热闹起来。我们这样设想，即使每个村每人每年只进一次农家书屋，全县阅读人次就可达到28万人次以上，只要广大农民群众能走进农家书屋，阅读推广就不再是难事。但是，通过几年的运行，现有建成的农家书屋渐渐地暴露出一些问题，比如：农家书屋图书种类相对单一，更新不及时；一些村的农家书屋建成验收后，就成了摆设；更为严重的是个别农家书屋有人建设没人管，造成图书流失，阵地挪作它用，农家书屋成了农具仓库。

二、谈谈一些基本做法

1.如何多方位争取，保障管理经费落实。（1）我省为大力促进公共文化事业发展，省财政从2012年起每年安排10亿元公共文化服务体系建设专项资金，为此，认真学习、深刻领会中央、省关于文化经费方面文件的精神，在严格执行农家书屋工程建设配套政策和资金基础上，积极申报后续的更新及运行补助，“村级五项建设经费”中资金倾斜农家书屋，申报主体以农家书屋为主，形成“村级申报、乡镇初审、县级审核”的申报机制，每年每个书屋按2000元标准进行申报，除省上配套的50%以出版物形式下达外，市县配套的50%（即：1000元）补助直接下达县主管局，形成“统一管理、专款专用、据实划拨”的拨付机制。（2）我市把农家书屋建设作为文化惠民的重要内容，多次把“积极推进农家书屋建设”列入政府工作报告，在经费方面给予大力支持，采用年初项目申报形式，每次培训会和阅读活动由市财政直接下达补助经费10000元，每年把交通条件较好、人口相对集中的农家书屋作为培训会和开展阅读活动的主体进行申报，资金到位后，我们指导管理员开展各种培训会和阅读活动。（3）我县今年正在实施“文化强县”工程，宣传、文化等部门积极会同发改、财政等部门，积极争取对上的资金投入，为推进农家书屋的后续管理等问题提供经费上的保障，同时，县文化局也出台了针对性较强、具有可操作性《屏山县农家书屋考核管理暂行办法》，对已建成的农家书屋进行评估定级，符合“基本农家书屋”标准的给予500元/年补助，符合“县级示范农家书屋”2000元/年补助，符合“市级示范农家书屋”的直接奖励10000元，用于购置设施设备。

2.如何提高管理人员素质，保障管理人员到位。（1）加强乡镇文化专干（农家书屋专干）队伍建设。我们每年召开1至2次全县的农家书屋管理员培训会，在思想上高度统一做好农家书屋建设的必要性，在认识上清楚农家书屋建设的目的和意义，在理论上学习农家书屋管理的基本知识，以此为契机结合自身实际务实开展农家书屋建设管理工作，并安排部署当年相关工作，进行任务分解，达到符合省、市、县各级检查验收标准。（2）加强村级农家书屋管理员队伍建设。在全县农家书屋选址上坚持“方便村民、兼顾全体”的原则，书屋选点尽可能与村中心相结合，在人员上农家书屋管理员原则上定为当地村支书、村长或村小教师，实行的是“专人专管”的模式，要求每年上报一次管理员信息工作。在培训指导工作中分乡镇全年不定期召开农家书屋管理员培训会，结合各乡镇离县城的距离，采取请进来或走下去的方式，深入乡镇，各乡镇组织管理员到会，由我们进行培训指导。

3.如何充分发挥文化阵地主战场作用，保障农家书屋地位。（1）讓每个农家书屋管理员都真正成为管理者，就需要用理论常识来武装自己，培训的过程就是学习的过程，我们的培训内容按“由浅入深，从简到难”的原则，逐步展开，每次管理员培训会都会紧扣主题印制相关材料，供大家学习。（2）充分利用农家书屋的地理相对集中优势，着力培养文化程度较高，喜读书的村民的阅读习惯，把他们读书的收获心得通过黑板报进行宣传，通过典型宣传带动大家读书。（3）充分利用管理员的号召力，通过本村致富能手，专业户举办专题讲座，介绍致富经验，把致富个案与村民交流，培养村民读书习惯。（4）充分利用图书馆业务能力强的资源，开展多样化农民阅读活动，利用活动时点“世界读书日”、“图书馆服务宣传周”、“科技周”、“全国科普日”等节假日及热点事件开展读书活动，以“永远跟党”、“走进新农村”、“科技能致富、关爱留守儿童”等为主题内容的开展阅读活动。（5）充分利用图书馆图书分类管理经验，在争取每年的农家书屋出版物补充更新方面，有针对性选择图书，要求配送有实际意义的、符合当地地理环境情况的，适合当地气候、动植物的分布、农产品生长、常用农资、典型疾病等“三农图书”。（6）充分利用村级行政机构的作用，村干部带头读书，把村干部开展阅读活动列入对村干部的年终考核，把读书和参与阅读活动列入评选村级文明户的必备条件，创建文明阅读机制。

三、一些成效和一点想法

1.自2007年全县农家书屋建设启动，截止2011年已全面完成农家书屋建设任务，到2012年经过一年多的运行管理，全县261个农家书屋，其中84个符合“基本农家书屋标准”177个符合“县级示范农家书屋标准”，即：农家书屋面积30平方米左右，阅读桌子不少于10张，椅子不少于20把；农家书屋配备的图书应不少于1500册，500种；报刊不少于30种；音像制品和电子出版物不少于100种（张），并且做到分类、登记、贴标、上架，配备报架、期刊架、影碟机、电视机；农家书屋要制定《农家书屋管理制度》、《农家书屋图书借阅制度》、《开放时间》等规章制度，并且做到制度上墙；农家书屋外部醒目位置要悬挂新闻出版总署统一制式农家书屋标牌（铜牌）；农家书屋要配备图书目录登记簿、图书借阅登记簿、读者意见簿；农家书屋保证开放时间每周不少于12小时，书屋保持干净整洁的卫生条件，每年开展1-4次读书活动，形成良好社会效果。

2.2011年度1个，2012年度有2个，2013年有2个，2014年有6个，2015年有4个农家书屋获得“市级示范书屋”荣誉。根据相关要求正在有条件按程序申报“省级示范农家书屋”，不断地通过建设管理，逐步扩大示范书屋的数量。

3.在活动开展，推广社会阅读方面，有的农家书屋管理员能结合实际，创造性的开展阅读活动，比如：（1）清平乡冒水村农家书屋管理员，把农家书屋发展为村素质教育基地之一，利用节假日组织留守学生开展阅读活动和征文比赛，帮助留守儿童树立自信心，促进他们的身心健康，做到了农家书屋服务教育、服务学生。（2）龙溪乡八一村农家书屋管理员，把我县高级畜牧师向春涛编著的、四川科技出版社出版的《新解猪经大全》图书，搬进农家书屋，在猪疫病流感蓝耳病暴发的高危季节，挨家挨户把书送到村民手中，进行现场阅读和指导，有效的预防了猪蓝耳病的发生。（3）屏山镇蒋坝村农家书屋管理员，能结合雅安芦山7级地震我县震感强烈这一事件，在农家书屋开展读书活动，带领村民学习突发自然灾害的预防和处理，并重点学习地震灾害的预防和处理。该村管理员还创造性地把廉政书籍搬进农家书屋，设立廉政书籍专柜一角，邀请县上相关部门在农家书屋开展廉政警示教育活动，取得了良好的社会效果，同时，被授予廉政教育示范基地之一。

4.我们的一点想法：充分发挥农家书屋这个“点”的平台优势，在平台上体现阅读推广“效”的过程，达到推广社会阅读活动“行”的結果。通过规范管理，长效运行，使农家书屋成为村民自己能管理，能提供农民实用内容，借阅方便的微型图书馆来满足广大农民群众阅读需求，使之成为越来越多农民增收致富的“引路标”，让越来越多村民找到了致富的新思路和生活的新乐趣。努力培养广大农民群众多读书、读好书，自觉的读书习惯，营造良好的读书氛围，以丰富和活跃农村文化生活，提高农民群众的科学文化素质。

推广阅读活动在基层，引导农民群众用知识改变命运，改变家乡面貌，我们和他们建设和谐美好的社会主义新农村的良好局面正在形成。