新机场的建设不要忽视民生

文 黄怒波

作者 系北京市政协委员、北京中坤投资集团董事长

临空经济区规划发展要与拆迁安置问题、民生问题一体考虑，力争新机场建设完成，各方都能够皆大欢喜。只有这样，北京新机场的临空经济区的建设才算真正的成功。

我对新机场的建设和临空经济区的发展一直很关注，也切身感觉到北京新机场和临空经济区的建设将会给大兴区带来的机遇和发展。北京市对新机场建设和临空经济区的规划确实做得好，既科学又合理。这些年，区委区政府做了大量工作，通过他们的不懈努力，到目前为止，基本没有私搭乱建的现象。我认为，其中最重要的原因就是政策合理，赔偿适度。从民意看，百姓普遍认为这是发展的一大机遇，而没有将新机场的建设看作毁坏了我们家园的工程来看待。因此我认为新机场的建设和临空经济区的建设，具备了天时地利人和的好机遇。

抓住这样的好机遇，就需要政府一定要合情合理进行拆迁安置。合情合理，就是要理解民情，在理解的基础上，政府一定要考虑百姓为北京新机场建设的大局做出的贡献，让老百姓心里舒服。合理不光是钱的问题，我观察到，附近几个乡镇百姓虽然还是以瓜果经济为主，但是经济条件也不算太差，在这个基础上，一定要给他们未来生活以明确的指向。因此我建议：适度给附近的农民设置一些为机场建设和临空经济区配套的产业，既照顾了百姓情绪，也给政府的管理预留出路。新机场的服务保障人员队伍比较庞大，前期会有数万名航空服务人员，这样就会在物业服务、保洁、绿化、饭店等方面提供很多就业机会，政府可以对满足年龄要求、有一定文化能力和水平、能够就业的农民逐步进行有针对性的培训，使之未来能够与机场用人单位实现对接；另外，还可以考虑将大兴打造成北京市的旅游休闲区，在政策方面给予支持。

北京新机场航站楼效果图

临空经济区的建设一定要与配套设施建设同步配合，如果产业、居住不能更好配套，出现职住分离的问题，那么即使有便捷的交通也难以实现功能疏解、区域协同发展，并且还很有可能出现新的社会问题。因此,政府拆迁千万不能有一拆就完的想法，要尽可能将工作做细。安置房要考虑周边的上学看病等问题，特别要注意周边的医院、幼儿园等配套设施的建设。新建社区一定要有完善的社区服务，满足农民的居住和养老需求。

总之，临空经济区规划发展要与拆迁安置问题、民生问题一体考虑，力争新机场建设完成，各方都能够皆大欢喜。只有这样，北京新机场的临空经济区的建设才算真正的成功。