基于群众路线教育活动的高校档案建设研究

文/河南财政税务高等专科学校　魏红

基于群众路线教育活动的高校档案建设研究

文/河南财政税务高等专科学校魏红

【摘要】高校档案建设不仅是高校档案建设中的重要组成部分，同时也是高校发展的重要组成。本文对群众路线教育活动进行了概述，分析了高校档案建设中存在的问题，并提出相应的高校档案建设的对策。

【关键词】群众路线教育活动；高校档案；建设研究

一、概述

2013年7月，党中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线作为我党的生命线以及基本工作路线，为我党的革命、建设以及改革做出了重要的贡献，群众工作是党的重要工作内容。档案记录并保存了单位或者部门在发展过程中的历史和重大事件，展现了一个单位或者部门的发展历程。随着我国高等教育的发展和改革，高校的档案显得尤为重要，对学校的发展和进步有着重要的作用。但目前高校档案的建设仍存在一定的问题，主要体现在思想意识、资金扶持、队伍建设等方面，导致高校档案建设难以满足高校的发展。高校的档案建设与社会党政机关档案部门相比较，存在着较大的差距，这也影响了高校档案的作用发挥。因此，抓住党的群众路线教育活动开展的契机，加强高校档案建设显得尤为重要。

二、高校档案事业发展中面临的主要问题

（一）高校师生的档案意识有待进一步提高。高校校级领导非常关注能够体现学校发展和先进性的档案资料，这些资料能够较好的反映领导的政治业绩。例如，学校的重要工作、公务活动、优秀成绩、重要奖项等新闻报导、总结记录以及重要的实物资料等档案。通常情况下，高校的领导更加关注此类档案的收集整理，档案人员也注重此类档案的保存。但高校也有很多重要的档案资料来源于中层职能部门和教学单位，例如，高校的教学档案、科研档案、教师员工档案、学生管理档案以及学生的活动档案等等，这些资料能够反映出高校员工、教学质量以及学生信息，但档案管理人员对这一部分档案的管理意识较为薄弱，忽略了工作的总结和部门档案的建设整理，更谈不上将这些档案资料报送到高校综合档案馆进行存档，造成档案资料的不完整、不系统。

（二）高校档案管理队伍建设需要加强。首先，高校对人员的编制较为严格，很多高校中进行档案管理人员不在编，高校档案建设管理队伍过于弱小，且呈现出老化，此外由于高校档案管理工作较为繁琐，校内也难以调配较好的人员，导致人员紧张；其次，高校档案管理队伍老化，缺乏积极的工作态度和创新精神，也缺乏系统的培训。因此，队伍的专业素养和职业素质较低，高校档案管理人员的思想观念陈旧，没有创新意识，难以发挥高校档案管里的作用；最后，高校档案管里队伍的质量不稳定，工作的热情和服务的态度有待提高。在大多数高校中，档案管理人员的待遇要比其他部门的待遇低，职位、职称也较难晋升，工资外的福利较少，工作内容复杂繁琐，面对繁复的工作内容，管理人员难以体会到工作的成就感，导致管理人员对工作的积极性不高，应付工作。

（三）高校档案管理信息化建设滞后。随着互联网技术的普及，信息的收集和传播能够通过互联网进行。目前，高校档案在整理和应用、共享等方面可通过互联网进行信息化传播，从而能够快速、便捷、高效的收集和使用档案，提高档案管理的效率，发挥档案资源的最大化作用。高校档案具备数据多、信息量大、使用档案的人数多等特点，因此，高校可通过信息化手段的使用，将高校档案管理通过互联网等信息技术进行。利用信息技术进行档案的收集、整理、保存以及查询，更加有效的为使用者提供档案查询服务，提高档案的利用率。但实际情况并不乐观，因为很多高校领导不重视档案建设，信息化档案建设的软硬件得不到落实，全方面的人才也难以引进，导致高校难以建设成网络化、信息化的档案管理，影响了高校档案现代化建设。因此，高校档案难以真正的用于服务社会、服务广大师生工作中。

（四）档案宣传和开放力度不够。随着信息化社会和知识经济的发展，人们对信息的需求量也急剧增加，党的群众路线教育活动的开展使得档案部门不再适合档案管理发展的要求。档案宣传和开放度不够主要体现在以下几个方面：首先，高校档案档案管理部门市场意识较弱，对档案管理途径、方法报道较少。其次，高校档案档案管理部门封闭保守，档案管理人员经常把保守档案机密与档案信息资源的开发利用对立起来，使保密扩大化、绝对化；最后，档案工作管理中还存在档案管理规范、档案工作者管理意识较差、档案检索效率不高以及档案使用范围和利用主体限制较多等一系列问题。

三、高校档案管理工作的对策分析

（一）重视原始资料的收集整理，加大信息资源开发。第一，要将档案收集整理完整。根据实践情况可知档案的使用效率，档案是否能够满足各方需要的重点是档案内容是否完整。完整的档案资料，才能够满足大部分使用者的需求。高校应该加强对馆藏中较为重要的档案进行评价和保存，例如科研资料、基础建设资料等，一旦出现问题，要及时的进行解决；第二，要增强档案资料的开发。档案不仅记录了发展历史以及发生的事件，更是人类发展的体现，能够反映出人类发展的历程和精神文化的发展，有着强大的凭证性，也是法律依据。档案记录信息资料后，能够进行广泛的传播和应用，达到了信息共享的目的。档案工作的内容主要包括三个部分，分别是档案收集、整理以及使用。通过档案资源的收集，加以整理，进行科学的管理，将档案资料传播给教学科研人员，提

高他们的技术水平；第三，档案的编制和研究能够实现档案的可持续发展。对档案资料进行编制研究，降低重复率的同时，还能够传播更加完善的资料。

（二）加强队伍建设，提高档案管理人员素质。网络信息技术不断的普及和发展，为高校档案管理工作带来了巨大的便利，但是在档案管理工作中，要配备与之相适应的高素质人才。高校的档案管理人员不仅要能够掌握数据库技术、信息检索技术等专业知识，还要能够熟练的使用计算机、网络等信息化、数字化技术。高校档案管理人员不仅要做好档案的整理、保存工作，同时也要对文献资料进行开发利用。

（三）加快档案信息化建设以适应社会发展需要。1.促进档案资源的建设。档案资源是档案管理的先决条件，是档案管理开展各项工作的保证，因此，高校的各个部门要加强对源文件资料的记录和保存，及时的将资源报送到高校综合档案馆保存。高校档案资源的齐全与否，对高校档案工作的质量和水平有着重要的影响，对高校的发展也有着重要的作用。2.加快高校档案数字化、信息化建设。目前，我国大多高校都建设有自己的校园网络，为高校档案信息化建设提供了平台，通过丰富的网络资源促进档案的收集与整理。通过数字化、信息化查询平台，为使用者提供更加快捷、安全的档案使用途径。3.提升档案管理的安全意识。高校档案直接关系到高校的发展和建设，因此安全性尤为重要。信息化手段既能够促进档案的利用，又能够促进档案的安全管理，保证档案资源的安全性。

（四）加强群众宣传工作，加强档案工作者思想建设。第一，高校档案的工作人员要树立开放意识，改变以往封闭的档案管理工作局面，积极参加社会开展的交流与合作，从而提高工作的动力，丰富档案管理的工作经验；第二，档案管理人员要以更加的积极热情的态度服务。档案管理人员要为档案的使用者提供更加完善的服务；第三，改革创新，以更加积极的态度投身于档案管理的创新工作中。档案管理人员在进行档案管理过程中，要学会独立思考，结合新技术和新的理论知识，对档案管理工作进行创新；第四，提升发展意识，紧跟时代的步伐，转变思想观念，不断丰富档案管理中的内容。

四、结束语

群众路线教育活动是我党提出的一项重要实践活动，而基于群众路线教育活动的高校档案建设是我国高校档案管理和高校发展中重要的组成部分。但目前我国高校档案建设中仍存在意识、人员和技术的问题。因此，要想促进高校档案建设，必须要加强领导、管理人员以及工作人员的意识，培养更加专业的管理队伍，借助信息化、数字化提高档案的管理和应用。参考文献：

[1]吴寒斌,党的群众路线教育实践活动长效机制研究[D].南昌大学,2014 (06).

[2]陈忠海,马双双.我国高校档案网站建设研究综述[J].档案与建设,2014 (07).

[3]何琴.浅谈高校档案与校园文化建设[J].黑龙江档案,2014(08).