“一带一路”撬动世界新变局

文|王义桅

“一带一路”撬动世界新变局

‘The Belt and Road’ will change the world economic pattern

文|王义桅

自从TTP宣布达成协议以来，国内舆论热议，一些人高呼“狼来了”，宣称中国面临“第二次入世”的尴尬。这不仅是对TPP的误读，也是对中国在世界经济中地位、处境的误解。中国是世界128个国家的第一大贸易伙伴，是绝大多数亚太国家的第一或第二大贸易伙伴，不会因为TPP就能被排斥、孤立。

其实，中美关系出现了改革开放以来的最大变化——战略脱钩：你打你的，我打我的。美国重返亚太，推TPP与TTIP等高标准贸易与投资安排，而中国重返欧亚大陆，千里跃进大别山——中东、中东欧、中亚、西亚、南亚，搞“一带一路”。虽然双方都强调不排斥对方，但中美战略交集在缩小，而战略分歧在扩大。中国将注意力从原先的美西方转到周边发展中国家和新兴国家身上，与欧亚大陆另一端的欧洲打得火热——中欧战略对接，产能合作，开发第三方市场，颇有漠视美国的味道。

在美国化的全球化难以为继之际，中国提出“一带一路”倡议。“一带一路”好比第二次地理大发现，开创千年未有之变局，体现中国崛起后的天下担当，预示着中国与世界关系的三大转变。

一、全球分工体系：从中国制造（made in China）到中国建造（built by China）。

中国正从全球分工体系中的低端迈向高端，从劳动力优势向技术、资金优势转变。通过中国帮助“一带一路”沿线国家建造各自硬、软基础设施，以开拓欧亚非大市场，以技术、资金优势争取标准优势，就是“一带一路”的战略考量。

“一带一路”是中国提出的全方位开放战略与以“共商、共建、共享”为原则的国际合作倡议，旨在欧亚非沿线65个国家在建立由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络，并通过产业集聚和辐射效应形成建筑业、冶金、能源、金融、通讯、物流、旅游等综合发展的经济走廊，通过“五通”来推进贸易投资便利化，深化经济技术合作，建立自由贸易区，最终形成欧亚大市场。其中，能源走廊着眼于大宗商品定价权，物流与金融等走廊着眼于贸易投资标准制定权，资金融通则推动人民币地区化、国际化，互联网、电网及智能丝绸之路建设则在推动E-WTO，助推中国成为新的世界领导型国家。

尽管迄今中国的GDP占据世界的比例才13%，离史上最顶峰时期的三成还有巨大差距，但是中国在世界大三角——“中俄美”军事大三角、“中欧美”经济大三角中，已是三分天下

有其一。中国崛起如何做到三分天下有其二呢？“一带一路”就是在世界制造业中心（北美、欧洲、东亚——世界制造业的90%集中在这三大温带地区），地区一体化三翼（NAFTA，EU，EA）的三分天下中，中欧合作开发欧亚非第三方市场的国际合作倡议。这可谓21世纪的“隆中对”。

众所周知，当今世界的格局中，作为最大发展中国家的中国已经进入了工业化中期，拥有处在世界中端的工业生产线和装备制造水平。在这方面，欧洲发达国家处于高端水平，而“一带一路”沿线大多数国家尚处在工业化的初期。中欧合作开发第三方市场，是全球产业链首尾相顾。将中国的中端装备与欧洲的先进技术和核心装备结合起来共同开发“一带一路”沿线国家（多为前欧洲殖民地国家）的第三方市场，弥补了中国在语言、法律与运营等环境不熟的短板，使三方优势都得以很好发挥。于中国而言，意味着存量资产得到盘活，产业链迈向中高端；于欧洲而言，意味着更多的出口与就业；于第三方市场而言，则意味着获得更高性价比的装备与工业生产线，满足自身工业化的需求。因此，中欧合作开发第三方市场使中国在全球分工体系中桥梁角色凸显，以南北合作推动南南合作，实现从“双赢”到“三赢”。

二、外交战略布局：从过去的“以空间换取时间”向“时空并举、陆海联动”的方向发展，超越中国古代塞防-海防、北上-西进之争，找回发展中国家，收功于欧洲。

“东方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于东南，收功实者常于西北。”《史记·六国年表》这句话，虽然不能直接套用今天，但喻义颇多：改革开放发端于东南，收获于西北——正如“一带一路”所喻示的；改革开放主要向西方开放，尤其向东南方向开放，但随着美国重返亚洲，传统开放模式考验重重，开放重点从东南转至西北，这就是古丝绸之路的终点站——欧洲。正所谓大国崛起须站在巨人肩膀上，得欧洲者得天下。中国对西方外交收功于欧洲，这从欧洲对“一带一路”的欢迎可见一斑。

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了官方文件，名为《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，在其中明确了“一带一路”所覆盖的地理范围，即丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。可见，“一带一路”地理覆盖范围广，贯穿欧亚大陆，辐射沿线，将欧亚非紧密地结合在一起，充分体现中国外交重视周边和发展中国家的特色，体现“时空并举、陆海联动”的战略思路。“一带一路”同时从陆上、海上推动，将带动中亚、西亚等内陆丝绸之路及全球化洼地国家走向海洋，因此受到他们的欢迎。

三、中国与国际体系的关系：从中国崛起到文明复兴，推动其他文明复兴。

近代西方开创的现代化是竞争性的现代化，各国竞相追求现代化，造成个体理性而集体非理性的结局，给地球与人类社会造成不可承受之重。究其原因，现代化掩盖了人类的共同性——和平与发展，文明的复兴与人性的回归。现代化逻辑下的和平绝非持久和平，亦非共同发展；现代化掩盖的文明冲突，更令人痛心。在传统以民族国家为主要单元、以国际关系为主要思维的国际体系，常常将中国崛起视为威胁，必须改变这一逻辑。

世界应该是通的，而不是平的。各民族应该成为自己，而不是淹没在全球化中失去多样性。“一带一路”将人类四大文明——埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明，串在一起，通过欧亚非的互联互通，推动内陆文明、大河文明的复兴，推动发展中国家脱贫致富，推动新兴国家持续成功崛起，正在纠偏传统全球化逻辑。一句话，以文明复兴的逻辑超越了现代化的竞争逻辑。从这个意义上说，21世纪是从“一带一路”开启的。

（作者为中国人民大学重阳金融研究院高级研究员）

编辑｜王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net