思修课关于全面依法治国的教育探索

骆剑琴

(贵州财经大学，贵州 贵阳 550000)

思修课关于全面依法治国的教育探索

骆剑琴

(贵州财经大学，贵州 贵阳 550000)

党的十八大之后，习近平总书记提出“四个全面”之一的全面依法治国已经成为全党执政立国的重要基础，思修课程在贯彻这一内容时应该按照全面完整理解并传输中央精神的基础上，充分发挥教师的主观能动性，结合法律基础知识和当下的社会环境，充分灵活的运用多媒体和多手段教学，进一步促进“全面依法治国”理念在课堂与学生中的传播。

思修课；全面依法治国；教育

在党的十八大之后，以习近平为总书记的党中央提出“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。这是现在和未来相当长一段时间全党的奋斗目标和工作原则。作为一名高校思想政治教育工作者，尤其是承担高校思想道德修养与法律基础这一课程的教师，感到在课程教学过程中，必须要把这一重大思想传达给学生们，这是我们责无旁贷的义务。

一、首先要深刻领会全面依法治国的精神

十八届五中全会公报明确指出，“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这是全面依法治国的战略地位。

而关于依法治国思想最为详尽的则是2014年10月十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称决定)。《决定》对于依法治国做出了明确定位，即坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。对于全面依法治国的社会历史背景进行了分析，我国处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，面临的风险挑战前所未有，依法治国在全局中的地位更加突出。

二、将全面依法治国与课程大纲结合起来

在新版《思想道德修养与法律基础》课本中，第六章《学习宪法法律，建设法治体系》，第七章《树立法制观念，尊重法律权威》，第八章《行使法律权利，履行法律义务》这三部分是教学的重要构成部分，也是对高校学生进行法治理念和法治体系的教育基础。这三章主要是基础的法律知识，但也是很重要的体系认知起始，着重点在于法律基本概念，我国法律的性质，宪法与部门法，法治概念，法治思维，法律权威，法律权利与义务。这些重点必须要与全面依法治国精神与理念相互结合起来进行教育，从而既要以教学大纲和课本为基础，又要将党中央全面依法治国精神和决策向学生进行宣传。这是两者必须高度结合又不生搬硬套，不要将这一教学僵化为形势政策宣讲会，降低学生的接受程度，影响教学质量。

因此，可以根据教学大纲计划和相关的中央文件，领导讲话，出版物等等，进行灵活的连接，从而以多角度、多媒体方式，以及多种形式进行教学。

三、教学过程中的一些探索与思考

由于所面对的学生绝大多数都不是法学专业，所以教学过程中必须要优先考虑非法学专业学生的接受程度与引导的兴趣点所在。首先，需要以社会法律热点问题来引导学生进行思考与讨论，教师需要进行方向与价值把控，以确保讨论的内容与教授的课程紧密相关。其次，必须将基础的法律概念进行优先讲授，以确保学生在思考和分析法律问题和法治思想时具备一定的基础。没有相关的学科基础，是很难理解依法治国的。第三，还必须进行多学科交叉学习，包括一定的政治学、社会学和哲学。这是法治思想和法学理论所必须的，但需要掌握难度和时间，毕竟这不是法学专业课程。第四，教学必须始终贯穿案例与实际生活的结合。这样才能让学生更加深刻而准确的理解法律思维、法治思想和法学基础理论。

以第六章《学习宪法法律，建设法治体系》为例，首先以我国现有宪政体制为引入点，介绍我国的基本法律概念和法的本质与特征。这个时候就必须结合习总书记关于我国宪法体制和依法治国的讲话视频。特别要介绍依法治国的原则：

坚持中国共产党的领导。这是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。这是我国全面依法治国的政治基础和原则。也是我国政治制度和法律制度与西方和其他国家最根本的区别。

坚持人民主体地位。强调人民是依法治国的主体和力量源泉，强调人民代表大会制度是我国的根本政治制度。特别是我国的政治、经济、文化发展都必须以人民的意志、利益为最终目标。

坚持法律面前人人平等。这是我国法律的基本属性，任何组织和个人都必须尊重宪法和法律的权威，都必须在宪法法律范围内活动，不得有超越宪法法律的特权。可以在此处举出最近反腐法治案例，加强学生认知。

坚持依法治国和以德治国相结合，共同发挥法律与道德在国家和社会治理的作用，也可以结合思修课程前半部分的内容进行讲解。

坚持从中国实际出发。明确中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。强调必须从我国基本国情出发，汲取中华法律文化，学习国外法治有益经验决不照搬外国法治理念和模式的原则。

在涉及到宪法与法律体系内容时，除了按照教学大纲的要求进行介绍和讲授时，还必须以中央精神和原则一以贯之的结合。把中央建设中国特色社会主义法治体系必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量关键这个原则传达给学生。

在推进依法行政内容中，要尤其强调建设法治政府的作用与意义。让政府的权力在法律范围之内严格履行其职能。

在树立法制观念方面，要按照中央的要求，强调法律的权威来源于人民内心的用户和真诚信仰，要说明法律必须要保障人民权益，才能获得人民的权威认同，也才能推动全社会树立法治意识。普法教育要坚持不懈的持续下去，同时要积极推进多领域依法治理。

在高校思政课中，既要完成教学任务，又要兼顾党和政府的大政方针，还要确保教学效果，这的确是非常具有挑战性的工作。在思修课中，对于如何将全面依法治国与课程内容的结合也是一种新的实践，必然有一个探索的过程。

D920.1

A

1671-864X(2015)11-0068-01

骆剑琴(1974.3-)，女，贵州遵义人，贵州财经大学副教授，主要研究方向：思想政治教育。