法国校园足球的基本情况、特点与经验

中国驻法国大使馆教育处

一、基本情况

法国是欧洲培养足球人才最多的国家之一。足球是法国国民教育大纲中确定的一种体育运动。足球的作用不仅仅在竞技比赛，更有助于促进青少年的健康成长和学业成功，提升国家形象。

1.足球是中小学最受欢迎的运动项目

根据法国国家中小学体育联合会（UNSS）2012年统计，选择足球或室内足球运动的中小学生人数近25万，在所有体育项目中占第一位。

足球在学校有两个发展平台：体育必修课和学校体育协会。法国中小学体育必修课中，足球课时、师资力量毕竟有限，而在学校体育协会中，足球运动发展较好。因此，学校体育协会是发展校园足球的主要平台。

2.校园足球发展主要在中学阶段

法国校园足球的发展，主要在中学阶段，尤其以“足球班”为主要特色。初中和高中阶段，政府在国家体育教育大纲里确定了各年级学生的足球教育大纲，并且确定了五级水平体制。一级和二级对应初中生，三级对应高中生，四级和五级对应“足球班”所应达到的水平。

中学足球教育发展，要远远好于小学。法国部分中学开设“足球班”较早，如法国旺代省（Vendee）的贝莱高中（Lycee Bel Air de Fontenay-le-Comte），在1984年就设立了“足球班”，当时属全法首创。“足球班”学生须和其他学生一样完成正常学业，此外每周还多上若干小时的足球课程。“足球班”学生毕业时获得的专门文凭，获法国足球联盟承认。学生毕业后，可成为俱乐部教练或足球体育教师。截至2013年6月，全法国共有835个体育班，其中“足球班”占1/4。

法国小学体育大纲中尚无专门的校园足球教育大纲。高校的校园足球，除部分大学组织参加由大学体育运动中心（SUAPS）等协会组织的足球比赛活动外，也无专门的发展计划。私立学校的足球教育，则通过天主教学校体育教育联合会（UGSEL）进行，参与公立机构的足球教育活动。

3.中小学足球竞赛机制发达

法国各级学校存在不同的足球竞赛机制。在小学阶段，法国小学教育体育联合会（USEP）组织各小学参加“小学生足球联谊赛”，不分名次，旨在促进交流，发掘优秀足球苗子。表现突出的孩子，可经由学生所在的体育协会推荐，加入足球俱乐部。2012-2013学年，法国小学教育体育联合会共组织了1745场次联谊赛。

从初中阶段开始，由法国国家中小学体育联合会组织各年龄段、各种水平的“冠军杯”足球比赛，分为省级、地区级和国家级三级比赛。各个学校通过法定的体育协会，组成足球队参加比赛。2012-2013学年，法国国家中小学体育联合会共举办102个省级冠军杯、31个大区级冠军杯赛和20个全国冠军杯赛足球比赛。

在法国，学生参加由各体育协会团体或俱乐部举行的正规足球赛事，必须先获得许可证。许可证由学生本人或监护人按赛季申请，分为未成年人许可证和成年人许可证两类。要申请许可证，必须先加入某一俱乐部。

4.足球人才选拔和培养机制健全

一是体育竞赛制度。从小学阶段开始，各校之间举行联谊赛，有助于发现足球优尖苗子。在中学乃至大学，都存在各种足球竞赛，用于挖掘各年龄段的足球人才。

二是俱乐部培训中心制度。足球俱乐部是挖掘优秀足球人才的重要机构。法国许多足球明星，在小时候便被俱乐部发现，在培训中心进行培养。法国第一个俱乐部培训中心成立于1973年。年满15岁的学生，被俱乐部挖掘之后，可脱离学校，在俱乐部培训中心参加训练。至于学校的正常课程，则由教师到俱乐部培训中心进行专门辅导，确保足球学生在保证足球训练项目的同时，可以完成至少职业高中类的中等教育文凭。

三是尖子班制度。法国体育部、教育部联合，在每个地区设立吸纳高中阶段优秀体育学生的“希望中心”，发掘包括足球优秀生在内的各种体育人才。表现突出的足球尖子生，进入“希望中心”的尖子班学习。在全法国，共有271个“希望中心”尖子班，基本分布在相关普通高中或职业高中内。与俱乐部的培训中心类似，“希望中心”尖子班的学生，也接受相关职业教育，毕业时可获得体育类国家Cm，dk文凭。

二、主要特点和经验

1.政府重视支持

随着足球运动重要性日益凸显，法国政府越来越重视“校园足球”的作用。一个重要而直接的原因，是法国将于2016年举办“欧洲杯”足球赛，政府希望以此为契机，让更多的法国青少年喜爱并参与足球运动。2014年，法国体育部、教育部、足球联盟机构一起签署“校园足球”发展计划协议，法国总统奥朗德出席签字仪式。“校园足球”计划将在法国中小学中培养一批师资，继而开办不同水平的足球班，让男女学生参加同一个体育项目，同时让残疾孩子也能领略足球的快乐。此外，政府将加快制定有关小学校园足球的教育大纲，实施“公主足球”行动，促进校园女子足球的发展。地方足球教育大纲，由各学区乃至各省自行制定。

2.校园环境宽松

一方面，宽松的教育节奏为发展校园体育运动提供了重要平台。法国小学生一周上课四天半，周三下午休息。每周课时为27小时，包括体育课和3小时的兴趣班。以巴黎某小学为例，如果将周末、节假日都计算在内，该小学学生2011年共有188天假期。宽松的教育节奏，让法国中小学生具有充裕的时间去从事各种兴趣活动，许多人选择体育运动，特别是足球运动。

另一方面，中小学校内法律规定设立的体育协会，成为校园足球发展的重要平台。法国《教育法》规定，中小学及幼儿园设立体育必修课，体育课程大纲由教育部确定。初中、高中校园内必须具有至少一个体育协会（小学的体育协会不强制要求成立）。体育协会获政府资助，地方政府也可在体育设施准入等方面，为体育协会提供支持。关于体育协会的章程，国家有若干硬性规定。体育协会是大、中、小学体育联盟或社会体育联盟的成员，由此实现了学校与社会的链接，也为校园体育（足球）运动发展提供了重要平台。

3.社会环境有利

俱乐部是发掘校园足球优尖人才的重要机构。法国著名足球运动员齐达内对上学不感兴趣，喜欢在马赛的一个社会中心踢球，9岁时被所在社区的足球俱乐部发现并吸收，为其日后发展打下良好基础。法国现著名年轻球星拉斐尔·瓦拉内（Raphael Varane），18岁时就加入皇家马德里队。他也是在9岁时被家乡的一家俱乐部看中选人。优秀的足球苗子，通过体育协会加入俱乐部，之后又通过俱乐部获得更好的培养和发展，这是法国足球人才选拔培养主要模式。

社会团体协会对于校园足球第二课堂的形成十分重要。足球兴趣的培养，足球技能的提高，足球人才的培养，不仅仅在校园，也反映在校外“第二课堂”。法国足球联盟（FFF）、UNSSE、各个足球俱乐部，对于法国青少年课外足球的发展，起到了至关重要的作用。俱乐部教会孩子们区分生活中的规则与体育运动规则的不同之处，从个人健康、公民责任、绿色环保、公平竞争、运动规则、足球文化6个方面来教育孩子。法国足球联盟每年举行“全国足球初学者日”，促进足球爱好者和俱乐部之间的交流，每年有20多万青少年参加这一活动。法盟还提出了培养足球人才的“联盟教育计划”，将足球的五大理念（快乐、尊重、责任、容忍、团结）灌输给6～18岁的青少年。

（责任编辑 张慧籽）