探析小型农田水利工程的施工建设和管理

李莉

【摘 要】现阶段，在小型农田水利工程的施工建设与管理过程中，农田水利工程施工质量是水利工程能够顺利发挥作用的基础，加强水利工程质量管理，有利于延长农田水利工程的使用年限。本文主要通过对水利工程施工质量管理重要性的分析，探讨水利工程施工中影响质量的各种因素，找到改善水利工程质量管理的有效方法，从而提高水利工程的工程质量管理，保障水利工程的施工质量，借以促进小型农田水利工程的施工建设和管理。

【关键词】小型农田水利工程 施工质量管理 有效途径

小型农田水利工程是一项关系到农村农作物灌溉的重要工程，在灌溉、防洪等很多方面有着十分重要的现实意义。加强水利工程施工质量的管理对保障水利工程质量很有必要。

1 小型农田水利工程质量管理的界定

小型农田水利工程质量管理指的是对水利工程的质量方针、目标、责任进行确定，通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使水工工程的整体质量得到保障的一切活动。质量管理的发展与工业生产技术和管理科学的发展密切相关。现代关于质量的概念包括对社会性、经济性和系统性三方面的认识。因此，水利工程的质量管理是依靠先进的生产技术和高效的管理科学为支撑的。质量管理包括质量策划、质量控制、质量改进。质量可见质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。质量控制是一个设定标准、测量结果，判定是否达到了预期要求，对质量问题采取措施进行补救并防止再发生的过程，但质量控制不是检验。只有从根本上认识质量管理及其包含的主要内容，才能有效的分析如何对水利工程进行质量管理。

2 小型农田水利工程质量管理中遇到的问题

（1）水利工程质量管理在评估方面的问题。虽然国家出台了相应的法律法规对水利工程的评估进行规范，但在实际的水利工程质量评估过程中，评估不全面不科学的问题屡见不鲜，特别是对小型农田的工程建设和管理中，违规行为更是常见。（2）水利工程质量管理在招标方面的问题。在招标过程中的违法、违规操作，导致竞标单位在资质、条件、技术等方面不能符合工程建设的需要。这些凭借私人感情获得的项目，对施工质量管理产生了极大的影响。（3）水利工程质量管理在施工队伍建设水平上的问题。由于施工单位为了获取更大的经济效益，往往在施工过程中使用价格低廉的原材料和配件，偷工减料造成了对水利工程质量的巨大影响。施工人员整体素质的参差不齐也同样导致了施工技能受到限制，操作达不到规范要求，给施工质量管理带来了严重的不良影响。（4）水利工程质量管理监管人员监管不当。项目监理公司水平不一，状况不一，很多没有良好的监管能力，难以保证对工程质量的正确有效监管。从而，不能对水利工程的质量进行很好的控制。第五，水利工程质量管理体系不健全，导致在质量管理过程中混乱局面层出不穷，质量监管人员态度不端正，不按相关规定办事，导致水利工程质量也不能得到很好的保障。

3 加强水利工程质量管理的途径

（1）加强对水利工程的领导负责制，把责任落实到具体负责人。领导对水利工程质量的重视，是保障水利工程质量的必要前提。把每项具体责任落实给项目经理，保障使用项目的顺利进行。注重项目经理自身素质以及项目自身的管理素质。（2）在项目实施之前做好项目前期管理。一定要提高项目质量管理意识，健全项目计划，完善质量评估制度。（3）在项目开工之前，实施现场工地质量管理测试。按照建设标准进行实验，保障施工产品符合建设需求。选取合格的有责任心的实验人员，重视实验结果。（4）对项目技术管理进行严格要求。从项目的施工日志、图纸审核、技术责任、技术交底、技术审核、材料检测、技术档案、工程验收等八个方面进行项目技术管理。第五，有效控制水利工程施工项目的环境和工序。

4 水利工程质量管理的重点

（1）水利工程质量管理必须渗透以人为本的质量管理思想，提高全体员工的质量意识。只有做到以人为本，才能提高员工的整体质量意识，进而实现水利工程质量管理的顺利实施。质量问题要想提高首先必须提高员工的素质，员工素质需通过具体的培训和教育，提高相关岗位责任人的质量意识。水利工程是关乎民生的大事，水利工程的质量是工程寿命和利用价值的基础。必须保障员工熟练掌握本岗位的技术知识和操作规范，才有利于质量的保障。有优秀的施工队伍，才会有过硬的工程质量。因此，坚持以人为本，是水利工程质量管理成功的重要要素。（2）贯彻质量标准认证体系是确保工程质量管理的必要手段。质量体系作为质量保障实现提供其所需要的组织、程序、资源以及具体的结构。水利工程施工过程中按照ISO 9001-2000建立的贯穿于工程整体的质量体系运作，有利于水利工程质量管理水平的提高，使工程在最终验收时符合国际惯例。（3）水利工程质量管理中处理好各方之间的关系及其重要。要确保监理、业主和施工方三方在平等互利的基础上进行合作，各尽其责，良好的三方关系有利于工程的顺利进行，有利于水利工程质量管理的贯彻和执行。因此，三方必须秉承积极沟通，努力协作的精神，完成自己的职责，为形成一个良好的合作氛围努力。良好的三方关系是水利工程质量管理的必须要素。

5 结语

综上所述，小型农田水利工程施工建设和管理的复杂性是我们有目共睹的，再加上管理本身就是一个繁乱纷杂的系统工程，决定了水利工程的质量管理存在着很多困难，也造成了水利工程质量管理不可能有范本可以照搬，只有在实践中总结经验教训，在管理的进行中去逐步摸索总结思路和方法。每一项工程都有其独特性，管理途径和方法也会不同。如何选取最有效最恰当的方法对每一项水利工程进行质量管理对管理者来说还有很长的路要走。保障水利工程质量管理的顺利完成是对工程质量保障的具体体现，质量是生存发展的硬道理，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。小型农田水利工程质量管理需要不断的进行探索和学习，借鉴体会国内外的先进管理体制，完善自身的技术标准，保障工程项目高效优质的实施，才能从根本上得到发展。

参考文献：

[1] 徐伯达.探讨小议水利工程基坑排水施工技术小型农田水利工程建设中面临的管理问题[J].商品与质量·建筑与发展，2014.

[2] 骆德彪.论小型农田水利工程的施工建设与管理[J].黑龙江水利科技，2014.