德州：建立长效机制践行『三严三实』

□ 中共德州市委组织部

去年以来，德州市组织系统认真践行“三严三实”要求，通过细化标准尺度，严格执行落实，加强考核测评，探索建立标准体系、制度体系、考评体系三位一体的长效机制，努力打造最讲认真、作风过硬的组工队伍。

建立践行“三严三实”标准体系。市委组织部组织全市312名组工干部全员参与，经过反复讨论，研究制定了《组织部门贯彻落实“三严三实”实施细则》，把“三严三实”要求具体体现到组织部门和组工干部自身建设上。一是建立问题库。市委组织部先后征求13个县市区、110个市直部门意见，并要求市县全体组工干部每人至少提出“三严三实”方面存在的5条问题。根据征求到的意见和问题，梳理出6大类128项问题，督促大家对号入座、销号整改。二是找出风险点。以各科室、各党支部、部领导班子为单位，自下而上逐级研究讨论，查摆出59个可能影响践行“三严三实”的岗位风险点，编印负面清单，发给每名组工干部，经常对照检查，防止触底越线。三是明确行为准则。在对可能出现的问题和风险点逐项甄别归类、分析评估基础上，将“三严三实”要求细化为30项行为规范，做到简洁明了，易记易评。如“严”的方面包括增强党性修养、提高道德素质、恪守公道正派、敢于担当责任、严格党内生活、严守组织人事纪律、纯洁朋友圈社交圈、时刻谨言慎行等；“实”的方面包括坚持实事求是、强化问题导向、做到民主决策、发扬认真精神、勇于探索创新、处世胸怀坦荡、不怕吃苦受累等，使组工干部言有尺度、行有标准。

建立践行“三严三实”制度体系。为保障“三严三实”标准体系执行到位，建立了一系列约束性制度。一是部长领学制度。市县组织部长逐条解读，副部长每人分专题结合个人体会讲解辅导。邀请组织系统老领导讲部风部史、优良传统，引导组工干部深入领会“三严三实”的内涵要求。二是集体交流制度。开展人人登台谈体会，每周安排两名同志发言，要求思考深、谈到位，常务副部长当场点评。不少同志主动查找失误和不足，反省剖析原因，大家深受触动。三是实践体验制度。每位同志联系5名党员、5户群众，每年到党员群众家中至少走访2次，第一次征求意见、解决问题，第二次回访群众、检验效果。四是定期对照检查制度。以科室为单位，每半年进行一次对照检查，每个人写出对照检查材料，部长对科长、科长对一般干部的材料审核把关，提出具体意见，发现苗头性问题及时提醒。五是分析研判制度。市县组织部都成立“三严三实”专题教育领导小组及办公室，定期开展“回头看”，分析研究阶段性成效及问题，确定下步工作重点，确保每个步骤每个环节都认认真真、扎扎实实。

建立践行“三严三实”考评体系。围绕践行“三严三实”，进一步修订完善“一个意见、两个办法”，即组织工作考核评价机制的意见和县市区组织工作考核办法、市委组织部机关科室考核办法，强化考核“指挥棒”作用。一是突出“负面考核”。在“三严三实”标准体系中选取10个关键环节，作为“底线考核项目”，一旦发生并查实问题，必须进行扣分。二是突出过程考核。建立考核信息系统，每季度对各科室、各县市区委组织部执行落实情况登记备案，实行全程记实，做到平时考核与年终考核相统一、相印证。三是突出社会评价。执行到位不到位，让党员干部群众来评判。每年从不同领域党员干部和人才、联系点群众、社会各界人士中，随机抽取1000个样本，对组织部门和组工干部践行“三严三实”情况进行抽样调查。四是突出结果运用。对考核排名前三名的，进行公开表彰；平均分以下的，写出分析检查报告；后三名的由部长约谈，签订整改责任书，限期改进。□