湖州水网地区电力设施的保护＊

2015-12-05俞伟勇

湖州师范学院学报 2015年8期

俞伟勇，孙斌，丁瀚

（国网浙江省电力公司湖州供电公司，浙江湖州313000）

0 引言

随着城乡建设的大面积开展，处于野外的输电线路杆塔越来越多地被各种开挖作业点困扰.例如：大型桥梁的施工；鱼塘河道的开挖（如图1）；跨河高速公路、铁路的建设等.而历来作为江南粮仓、鱼米之乡的湖州，地处典型的水网地带，大小河流纵横密布，鱼塘养殖业异常发达，线路防护区内的鱼塘开挖情况非常突出.通过调查发现，外力破坏事件已成为对电力设施破坏的最重要因素.而水网地区的电力设施显得格外脆弱，电力设施的安全保护问题亟待解决.输电运检工区作为输电线路的运行管理部门，责无旁贷，切实做好防范，整理出一套完善的保护体系，才能最大限度的将损失降到最低，确保输电线路安全运行.

图1 处于鱼塘之中的铁塔Fig.1 The iron tower in fish ponds

1 现状调查

湖州供电公司输电运检工区对位于水网区域的输电线路涉及鱼塘、河道安全隐患的情况做了调查.调查共选取35kV～±800kV各电压等级15条线路，对这些线路在2009～2011年中因毗邻河道、鱼塘而出现的危险情况进行统计，统计结果见图2.

经统计分析出结论：线路因毗邻河道、鱼塘出现安全隐患的几率越来越大.电力部门为了保证线路主网架的安全运行，排除危险点，施工维护的次数在不断增加.随着电力的发展，越来越多的新线路投运及鱼塘养殖区的大片集中出现，水网地区电力设施的保护难度也将越来越大［1］.

2 水网地区电力设施易出现的问题

结合输电运检工区的调查结果，结合运行人员在日常的巡视维护工作中总结的经验，对引起水网地区电力设施出现故障的原因进行分析，最终确定三个要因，见图3.

图3 水网地区输电线路危险情况统计表Fig.3 An analysis of electricity failure in water network areas

2.1 外力破坏

外力破坏已经成为破坏电力设施最重要的因素.河道的开挖（如图4）、鱼塘养殖区的成片出现、跨河高速公路铁路的建设等.经常由于施工方不注意电力设施的保护，野蛮施工对电力设施的安全稳定运行造成了极大的威胁，其破坏主要体现为三个方面：

（1）施工过程中，施工单位对开挖出的土方没有合理的规划，随便堆积在附近的铁塔边（如图4）.随着土方开挖量的增加，杆塔基础受力不均，存在主材腐朽、倒杆、倾覆的危险；

（2）施工单位在开挖过程中，挖掘机在深挖的同时破坏了已经敷设好的接地体，影响到防雷设施的完整性，难以保证雷电流来袭时快速泄导雷电流；

（3）大型机械在挖掘、吊装、搬运的过程中，施工人员粗枝大叶，意外碰触铁塔，而悬在高空的起吊架不仅可能导致线路断线停电，还可能造成塔身变形.在2009年，湖州市区境内就曾发生过河道清淤工程的施工作业船只在线下作业时吊臂误碰带电线路的情况，给安全生产带来极大的隐患.

图4 铁塔周围土方随意开挖Fig.4 The excavation at random around the iron tower

2.2 环境因素

（1）一些服役时间较长的老旧线路，由于经常遭受河水冲刷、腐蚀，出现拉线锈蚀断裂、主材腐朽严重等情况；

（2）河道附近的杆塔，尤其是水泥杆，可能会因为地基松动、长时间的受力不均等原因导致杆塔歪斜，甚至引起杆塔倒杆；

（3）临近河道的树木丛生，对于一些导线弧垂较低的线路，其安全距离已经达不到要求.

2.3 人为因素

垂钓者在垂钓过程中因麻痹大意，意外将鱼竿与河道上方的高压线路碰触，导致线路跳闸或停电.在造成人员伤亡的同时，停电造成的损失也是不可估量的.随着经济社会的发展，大量的新建、改造线路投运，鱼塘上方的高压线路交叉密布.而人们在追求生活质量的同时，越来越多的人选择钓鱼作为一种休闲生活方式.所以，意外触电已经成为威胁电力设施很重要的因素之一.

3 解决措施和效果

3.1 措施

3.1.1 强化大安全理念，实现安全稳定

针对湖州市水网纵横、鱼塘密布的特点，当务之急是完成对全市范围内河道周围电力线路状况的普查，建立档案为进行专业化改造提供依据.每年开展专项活动，强化安全观念.对一些大型的养殖区开挖、河道水利枢纽清淤工程等，联系地方政府牵头，组织对相关作业人员进行电力保护知识教育，并及时签订安全协议.

3.1.2 从安全出发，切实做好防范

对所有鱼塘、河道周围供电线路的铁塔和电杆，树立醒目的警示牌，增设防护栏、围堰.2012年上半年，工区组织对鱼塘养殖区、易开挖区、垂钓区等进行摸排，竖立安全警示牌280余处.其次是对原先设立的已遭破坏、老旧或被树木等遮盖的警示牌，及时更新，数量不够的及时进行增补，让醒目的“禁钓”标志挂遍线下各垂钓点（如图5）.对输电线路所跨鱼塘业主进行全面的安全警示教育，提醒鱼塘主人“盈利事小，安全事大”.成立单位青年员工“青年志愿者服务队”，深入乡村，流动服务，向市民宣传《电力保护条例》，灌输“安全第一、防范未然”的思想.

图5 鱼塘周围树立醒目的警示标志Fig.5 Eye-catching warning signs around the pond

3.1.3 排除小隐患，维护大安全

定期开展专项整治活动.对河道、鱼塘附近电力设施的缺陷进行处理.主要内容包括：

（1）认真清理和排除水塘附近电力设施对地距离不够的问题；

（2）对老旧线路进行改造，及时更换杆塔上的部件.一些较落后的线路可以考虑停运，改建新的线路，并避开大片鱼塘养殖区，尽量减少危险；

（3）对河道附近的杆塔因地基松动可能会发生事故的，要组织运行人员在汛期、雨季加强巡视，加固杆塔基础，并做好防锈蚀措施；维护检修便桥和围堰，确保检修人员能安全到达塔位；

（4）每年的春夏季节，严格按照电业安全规范要求，砍剪河岸边雨水充沛、生长快速的树木，控制好安全距离.

3.1.4 实行责任制

实行责任管理制度，确定责任人，签订责任书.制定考核办法，实行定期或不定期的检查考核.加强对供电设备的巡视工作，巡视工作随水库、鱼塘渔事活动进行.做好每月巡视一次和捕鱼旺季每周巡视一次的工作，遇有洪涝、台风、暴雨等恶劣天气，每天做到早晚各巡视1次，必要时实行夜巡或蹲守.

3.1.5 签订鱼塘安全互保协议书

电力部门与鱼塘、农庄主分别作为甲乙方，根据电力法律法规，确保鱼塘范围内的带电线路及电力设施设备安全，与之签订协议，共同防止钓鱼触电事故的发生，确保电力设施的安全运行.

3.1.6 建立联动机制，严惩野蛮施工

与110等部门施行联动机制.毗邻高压线路的大型施工作业，各级人员，包括义务护线员，在发现异常后要立即告知电力部门，电力部门迅速与施工方联系，协助其对施工方案进行完善，以加强对电力设施的保护.同时向施工方发出隐患告知书，书面告知其作业过程中可能出现的危险.如破坏塔基、接地体等等.在塔身四周加装防护栏或围堰，禁止开挖出的土方在塔下堆积.严格限定大型起吊、挖掘设备等对杆塔的距离，防止其意外触碰杆塔.若破坏电力设施，应立即停止工作，待修复后方可重新开始工作［2］.