辽宁省高校体育场馆资源开发利用的现状调查与对策建议①

于晓平

（辽宁科技大学体育部　辽宁鞍山　114051）

辽宁省高校体育场馆资源开发利用的现状调查与对策建议①

于晓平

（辽宁科技大学体育部辽宁鞍山114051）

该文运用文献资料、专家访谈、数理统计等方法，对该省部分高校（东北大学、辽宁大学、沈阳大学、辽宁中医药大学、中国医科大学、沈阳建筑大学、沈阳工业大学、辽宁大学、鲁迅美术学院）体育场馆资源进行了调查与分析。结合高校体育场馆自身优势和不足，探讨目前辽宁省普通高校体育场馆资源利用的现状，找出存在的问题及制约因素，对如何合理进行高校体育场馆资源利用有偿服务提出相应对策，为今后该省高校体育场馆的发展、建设提供实例借鉴和理论依据。并阐述了高校体育场馆资源开发利用的对策与建议，并提出解决方案。

高校体育场馆 现状 对策建议 资源开发

随着经济的发展，在人们面对新的生存发展挑战面前，“花钱买健康”的观念悄然兴起。社会体育场馆已不能满足人们的健身需要。高校体育场馆的优势比较明显，比如：人才、环境、规模、数量、配置、管理以及科技等，现在已经进行了有偿的开放。这样不但能够缓解社会上体育场馆比较紧张的现状，还能够给学校提供更多的体育经费。近年来，有关专家、学者对该省高校体育场馆的经营模式、影响因素、对社会体育发展的贡献进行了积极地实践与探索。如何抓住机遇、挖掘潜力、更大地发挥高校体育场馆自身的功能，将是认真思考并研究的一个课题。

1　沈阳市部分高校体育场馆资源现状

体育场馆的配置是体育项目教学、训练开展的基础，所调查的8所高校（东北大学、辽宁大学、沈阳大学、辽宁中医药大学、中国医科大学、沈阳建筑大学、沈阳工业大学、辽宁大学、鲁迅美术学院）中每个学校由于办学性质、方向的不同在场馆类型方面都存在着差异。

最普及的项目是乒乓球、羽毛球、健美操、篮球和跑步。而这几项体育项目也是社会大众经常从事体育健身的项目。这些场地的特点是占地不大、投入较少。绝大多数高校都有综合体育馆、篮球馆、乒乓球馆等。而拥有最少的是室内田径馆和游泳馆等。与国家教育部颁布的普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录的基本配备标准来比，室外田径场、篮球场、足球场和综合体育馆的配备率最高。调查的8所高校中，其学校规模与场馆数量也有一定关系。学生数量越多，其场馆数量越多。在东大、辽大和沈阳大学这3所高校中，在校人数都在20 000人以上。所以这3所高校在场馆数量和种类上具有明显优势，场地数量较多。

在被调查的8所高校中，各校体育场馆设施都不同程度的对社会开放，其中8所高校体育场馆都采用的是有偿使用和无偿开放相结合的方式对社会开放。有偿开放大多为室内体育馆，而室外体育场一般为校外比赛租用场地等。在开放的时间上，大多对社会开发集中在周末和寒暑假期间，一部分学校选择晚上开放。从开放的时间上看该市高校在有偿开放时间段上还是比较多的，基本上能够满足群众健身的需要。

2　高校体育场馆资源开发利用的优势

2.1场馆条件的优势

场馆条件方面主要从学校位置和规模，场馆自身条件，安全、卫生、服务等三方面进行阐述。

第一，学校位置和规模。从调查的8所高校，除沈阳城市学院在苏家屯绿岛森林公园外，其它7个高校都在市区，这些高校在场馆条件，资金投入水平上有较大的优势，场馆资源条件优越，为场馆开发利用创造了良好的硬件基础，由于这些高校都属于办学悠久的院校，体育项目设施齐全，管理规范，来往人员频繁，交通便利，有广阔和稳定的体育消费群体。

第二，场馆自身条件。物质基础是体育发展的基本条件，制约着体育发展的规模和速度，场馆自身条件得到了改善。为大众健身提高了方便。

2.2经营价格上的优势

高校经营体育场馆和普通的商业经营存在一定的差别。现在高校体育场馆的主要作用便是进行教学、训练、竞赛以及学生的课余锻炼，经营和开发体育场馆也不能通过一般的经济指标来进行衡量和评价。必须处理好二者之间的关系，这也是高校经营管理体育场馆必须解决的重要问题。

2.3高校自然环境和人文环境方面的优势

调查的8所高校不管从校园绿化，还是体育场馆的布置，都体现了高校体育场馆整洁、优美的特点。因此，沈阳市高校体育场馆设施对社会开放，不仅为来锻炼的群众提供了锻炼身体的场所，也为群众提供体验大学文化氛围的场所。

2.4国家相关政策的支持

从近些年来国家颁布的一些体育工作条例来看，鼓励、倡导有条件的学校向社会开放体育场地，以满足大众日益增长的体育健身需要。另外《全面健身计划纲要》中也提出了提高学校体育设施向群众开放的程度和质量，研究促进学校体育设施向群众的开放程度和服务质量。所以对沈阳市高校来讲，在不影响教学、训练和群体工作的情况下，向社会开放，为全民健身服务是一个趋势。

3　沈阳市高校体育场馆对外开放存在的问题

高校体育场馆对外开放存在着很多共性的问题，以下主要从3个方面进行分析。

第一，时间因素。调查结果显示，现行部分体育场馆对外开放时间和学校教学时间上存在冲突。这样必然会影响到教学秩序和教学质量，不能满足学生正常的需要，甚至导致开放与教学的矛盾冲突。

第二，安全因素。一是学校的教学秩序和环境会受到影响。二是校园安全和锻炼者健身时人身安全问题。以往校园是不允许外来人员入内的，场馆开放必然会有外来人员的进入，学校无法完全掌握入校人员的目的、动机，以及来往人员对校园环境设施的破坏，影响了校园环境的和谐。来校锻炼人员的自身安全也很难保证。这就需要有一个合理的安全保障措施。

第三，费用因素。一是开放场馆将造成体育设施的损耗，增加维护管理成本。二是为了加强校内的安全（比如增加保安等）也会增加一定的额外费用。高校体育经费多年来一直落后于教育经费的增长，高校的体育改革一直受到体育经费不足所困扰，这也是影响高校体育场馆设施有偿服务的重要原因。因此，首先要想办法解决经费问题。

4　对策与建议

沈阳市高校体育场馆对外有偿开放既有优势又有不足，下面针对其对外开放存在的问题提出相应的参考对策。

第一，高校体育场馆开放要正确处理好学校体育教学的任务和经营开发的关系。经营者既要重视经济开发，实现“以体补体”“以馆养馆”的经营目标；更要注重服务于高校体育教学、训练、竞赛和学生课余锻炼的宗旨，努力寻求二者的统一。实行分区分流：将教学区和开放区分开，教学与健身互不干扰；分段分时：在开放时段内允许健身，这样既解决了学生上课拥挤的现象同时也保证了顾客有序安全的来校锻炼，方便校园管理。

第二，完善安全保障体系。加强校园安全管理，健身者不能随意进入学校，只有在开放时间可以进出，最好要出示证件。在场馆内配备有社会体育指导员和管理员。在顾客的健身安全问题上应该采取购买保险的方式。

第三，费用安排上，努力寻找政策支持，靠某单方面的努力是远远不够的。政府和体育部门应该给予相应的补贴，与学校协力办好这项事业。

第四，管理者应该打破陈旧思想束缚、主动适应市场发展的需求，转变观念，更新意识。高校体育场馆有偿开放要想取得更好地效益，要有科学的管理思想，加强场馆内部管理，运用营销手段，采取优惠价格，开发赞助商等。

［1］雷厉.影响北京市高校体育场馆有偿开放赢利效果的因素分析［J］.天津体育学院学报，2001（1）：38-41.

［2］王诚民，宋智福，姜晓阳.高校体育场馆实行对外开放有偿锻炼的思考［J］.齐齐哈尔大学学报，2002（4）：146-147.

［3］张晓波，李俭.四川高校体育场馆经营效益现状的研究［J］.成都体育学院学报，2002（1）：62-64.

G807

A

2095-2813（2015）12（c）-0205-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.36.205

于晓平（1960，8—），女，汉，辽宁人，本科，职称：副教授，职务：教师，研究方向：学校体育。