中航工业：军民融合的三个方向与三项原则

耿汝光

2008年中航工业重组后，集团公司对航空军品、航空民品和非航空产业明确了发展目标并制定了相应的激励政策。通过积极推进军民融合式武器装备科研生产体制机制建设、努力构建军民融合式科研生产能力体系等战略举措。

在战略引导和政策激励方面，我们始终坚持三个方向：

一是坚持走“军转民”之路，加大民用航空产品的研发力度。从发展战略来说，民用飞机和民用发动机是中航工业最重要的民品，也属于制造业中附加值最高的产业之一。中航工业充分利用航空工业产业链条长、辐射面宽、联带效应强的特点，重点发展民用支线客机、民用直升机、通用飞机、民用发动机。针对同内市场需求，通过合作开展支线航空运营、通用航空运营等新型交通运输业务，带动地方经济转型升级和区域经济发展。面向国际市场，通过转包生产、军贸等方式，融入航空产业全球化分工体系中，通过项目合作提升自身的制造技术、工艺能力和管理水平。

二是坚定“寓军于民”理念，加大军民通用产业的投资力度。近年米，我们在自动化机械研发、智能设备制造方面稳步推进，如：利用自身积累对锂电池生产线的制造设备和工艺流程进行改造，使生产线技术接近国际先进水平；天马液晶的显示面板、深南电路的封装基板、中航光电的光电连接器等电子信息产品在全球市场竞争中领先，主打产品利润率基本保持在6%以上等。

三是拓宽“军民结合”渠道，聚集社会各界力量协同发展。一方面积极推动所属企业融入所在地区域经济发展圈，与地方政府合资建设航空科研生产基地，改变了以往依靠国家单一投资建设航空工业的局面，通过引入地方和社会股东，全面建立现代企业制度，在体制机制上促进了航空企业的改革发展。另一方面是加大与高等院校开展产学研结合的力度、深化与国有企业和民营企业的合作，调动国家级专业研究机构、社会公共资源和民营资本参与到军民融合发展中来，同时带动了地方经济和产业结构的优化升级。

在产业选择和操作路径方面，我们始终坚持三项原则：

一是从技术相关入于，做大做强军民结合的优势产品。切实发挥航空技术优势，大力发展军民两用技术产品、培养军民两用技术专业人才，把控制系统、传动系统、液压专用技术向相关军工和高端民用产业转移。

二是从市场相关入于，创新民品的商业模式和增长方式。加快产业结构调整，通过投资主体多元化，规范建立现代企业制度，培育并打造核心能力突出的民品企业。设立中航资本公司推动产融结合，为民用产业发展提供强有力支持；创新商业模式，强化“二、三产业”联动效应，以二产带三产，以三产促二产，改变过去单一的产品制造模式；将制造业和服务业相结合，通过制造服务化和服务制造化，在延伸产业链和重塑价值链方面下功夫，打造附加值较高的产业群和客户群。

三是从资源相关入于，加快重点民品重组整合和市场并购。重塑大、中、小企业链的关系，进而推进民品产业结构的集中化、合理化，形成以上市公司为核心的集团民品主体结构。此外，利用中航工业的品牌优势，与地方政府和知名企业深度合作，进入国家定点扶持的专业产业基地，取得地方政府的产业政策支持，以及资金、资产、资源等多方面的支持。