商城：以美丽乡村建设破解“三农”难题

高阳+丁浩

走进商城，山也灵秀，水也晶莹，清新之气盈润于胸。山下小禾山上松，半山小村隐其中。溪水不知何处去，山花烂漫别样红！这是商城县的真实写照。山水也许很多地方都有，但这里的水没有污染，这里的山没有被开采，可谓青山秀水。

“良好生态是我们商城的一张名片，如何把生态优势转化为经济发展优势从而带动群众致富，就是要发展旅游，发展旅游首先要消除脏乱差，这就是我们为什么要整治环境的原因。同时，当前农村也面临诸多问题。农村环境条件差，农业生产方式单一，农民收入较低，干群关系不密切。如何破解这些难题？商城县通过研判国家政策，远赴浙江、安徽实地调研，并结合本县实际，找出了一条有效途径，那就是建设美丽乡村。”商城县委书记李高岭告诉记者。

对“三农”问题的忧虑是一种痛苦，一种考验，同时也是一种思考方式。因为在忧虑中蕴含着对改变脏乱环境的渴望，也渗透着难以割舍的乡土情怀。商城县委、县政府解难题，谋发展，倾心建设。从2013年3月提出建设美丽乡村到现在虽只有两年多时间，但商城农村处处有美景，人人有欢笑，农民是发自内心的喜悦，官员是真抓实干的激情。

农村面貌大为改观

中国要美，农村必须要美。随着时代的发展进步，人们的生活追求正由物质生活向精神生活、品质生活、健康生活转变，盼文明、盼健康、盼环保的呼声与日俱增。而在几年前的商城广大农村，垃圾乱倒、柴草乱堆、圈舍乱搭、畜禽乱跑、污水乱泼现象十分突出，与现代生活格格不入，与群众期盼相去甚远。为破解这一难题，商城县从2013年开始，以农村环境卫生综合整治为抓手，在全县实施了美丽乡村建设工作。对农村垃圾实行分类处理，在乡村设立可再生垃圾回收站点，分片区规划建设不可再生垃圾填埋场，有效解决了“垃圾哪里去”的难题；每个村建设有垃圾池、垃圾屋，在公共场所摆放垃圾桶，选聘保洁员，购置垃圾清运车，坚持人员每天上岗，垃圾每天清运，很好解决了“环境怎么保”的难题；加强宣传教育，开展“小手拉大手”“四进农家”、星级卫生户评选和“双争”等系列活动，有效破解了“习惯怎么改”的难题。

构想付诸行动就会产生惊人的效果。现在的商城农村，基本消除了环境脏乱差的现象，乡村处处呈现出天蓝地净、山青水绿、鸟语花香的美丽景象，不仅宜居更宜游。李集乡卜店村，是商城县打造的集中连片的美丽乡村标杆，已形成了“梦圆”丁瓦房、“福享”巴家楼、“和美”丁大庄、“德邻”彭小庄和“善至”彭家公馆五大主题，每个部分都有其独特元素，小桥流水、风车石磨、田园农家……不仅干净整洁，而且满是乡土情怀，古朴气息。

农业经济蓬勃发展

商城县是老区、山区、库区，是国家扶贫开发重点县。农民增收问题始终是“三农”工作的重中之重。商城县制定美丽乡村建设规划时，依托资源优势，按照“一乡一业、一村一品”的目标，对农业发展进行了科学规划，大力发展高效特色农业，不断拓宽农民群众增收渠道；大力实施“三五”工程和标准化粮田“百千万”工程，规划建设36个农业产业化基地，形成了优质稻米、茶叶、植物油和中药材“四大产业集群”。目前，该县拥有茶园25万亩、油茶18万亩、规模化养殖场99个、农业产业化龙头企业22家；农民专业合作社发展到508家，农业经济不断蓬勃发展。

商城县在实际工作中清醒认识到小农经济的滞后，因此在美丽乡村建设中逐步引导农民流转土地，把土地交给种粮大户和技能人才，走科技种田和走集约规模化道路，不断拓宽了农业增收途径。

农民幸福指数不断提高

针对当前有些农民群众文化素质不高，社会公德、诚信意识缺失，集体观念、社会责任感不强等问题，商城县以美丽乡村建设为契机，先后组织开展了一系列精神文明创建活动，教育引导群众革除旧习，倡树新风，崇尚道德，明礼诚信。以前的偷鸡摸狗、邻里纠纷、打架骂街等现象正逐步消除，文明新风吹遍了商城大地的每一个角落。环境美了，看着也舒服了，农民都潜移默化地爱美，守护美。

农民与干部的关系也不断密切起来。商城县委书记李高岭介绍，农村税费改革前，乡村干部经常走村入户收“提留款”，组织劳力搞公益事业，隔三差五就到群众家中坐一坐，对各户的家长里短十分清楚，这是一种经常性、被动式的与群众联系的方式。2002年税费改革后，这种唯一的联系渠道断了，干部与群众面对面接触少了，相互了解也少了，干群间的感情越来越淡了。通过美丽乡村建设，乡村干部入户发动群众，随时出现在建设现场，与农民之间的联系又续上了。亲戚越走越亲，朋友越走越近。干部与农民之间交往密切，切实让农民感受到了党和政府的关怀。

如今，商城县的农民不仅在精神上感受到了公平正义、文明和谐之气，而且在物质上能够过上富裕的生活。通过美丽乡村建设，村村是景区，家家是看点，农民开农家乐，卖土特产，在家门口就能挣到钱，幸福指数不断提高。