干部教育培训应加强对外交流

○贾 真

2014年11月，习近平总书记在中央外事工作会议上强调，认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。党校作为培养党员干部的学校，应像高等学校一样，将加强与国外大学的校际交流作为常态。党校对外交流工作应该是党的外交政策的延伸。党校的最高学府中央党校历来坚持开放办学，不断拓展对外交流，教学的一个重要内容和要求是培养学员的世界眼光。所以，党校干部、教师甚至学员走出国门，了解世界，同时请国外的人到党校来，对培养世界眼光，提高学校教学和科研水平有着重要作用。

一、提高对外交流认识，服务中心

党校对外交流工作的使命是按照学校发展目标，推动学校与国外行政院校、大学及科研机构在专业领域的学术交流与合作，扩大学校教研人员及学员在学术和知识领域的接触面，提升学校的形象，为干部教育培训的发展作出贡献。

党校干部教育培训的对外交流，应从依托上级职能部门支持入手，积极开拓建立新的干部教育培训基地，选派教师培训、访问学者,开展课题研究、科研项目合作，邀请国外专家学者教授讲学，举办国际研讨会等方式,拓宽党校对外交流的发展空间。通过积极支持教师参加国际会议和赴境外名校作访问学者,学习考察国外高校行政管理能力。通过国际合作交往，让教师掌握学科最新动态,学习国外教育人才和人力资源管理信息经验和教育创新理念，进行有针对性研究,搭建对外合作交流的平台，为党校教学、科研服务。

要充分认识党校对外交流的重要意义。对外交流能通过教师境外培训、访问学者以及参与国外相关课题研究，立足于服务教学科研、服务开放办学，服务干部教育培训和教研咨一体化的工作中心。能面向世界开放办学，积极开展国际合作与交流，学习借鉴国外公共管理及公务员培训的有益经验。通过有计划地选派教学科研与行政管理人员出国（境）讲学、进修、考察、研究。积极邀请国（境）外学者、官员和研究人员来访，促进党校培训和教学的国际化。通过与国（境）来访者的学术交流、聘请国外知名学者为学院的兼职教授、开展短期国际培训项目等形式，能使广大教师、干部和学员及时了解国际学术发展的最新动态，活跃校园的学术氛围。

近年来，党校高度重视对外交流工作，实施”走出去、请进来”并举战略，强化“小工作，大舞台”全局观，建立良性运行机制，拓展了对外交流和学术合作空间，为教研人员和学员借鉴吸收国(境)外教学科研资源提供帮助，特别是对外交流对促进党校干部教育培训中心工作发挥了积极作用。

二、拓展对外交流空间，务求实效

面对培养高素质干部队伍的形式要求，要积极拓宽对外交流合作领域，搭建合作平台，为干部、教师开拓国际化视野开辟渠道。通过培训师资、考察访问、学术研讨等形式，继续加强对外学术合作与交流。以中央党校为例，其教学的一个重要内容和要求是培养学员的世界眼光。让教师和学员走出去，了解世界，让外边的人到中央党校来，加强相互交流，实践下来非常效果明显。中央党校长期以来一直坚持开放办学，与近三十个国家和地区的政府部门、研究机构和大学建立了学术合作关系。“走出去”，“请进来”，通过相互交流，使很多国家的政府机构、研究机构和大学都认识到中央党校的重要性，希望建立联系，加强交流。过去，国外大学对党校了解不多，觉得中央党校非常神秘。通过交流，感觉中央党校并不神秘，很希望进行交流。中央党校下一步会以更加开放的姿态进一步拓展对外学术交流的渠道，建立更加广泛的合作关系，让外界了解中央党校，同时通过培训师资、考察访问、学术研讨等形式，继续加强对外学术合作与交流。

党校对外交流有其特殊性。新形势下，党校的功能定位已经发生了很大的变化，也需要与时俱进。随着中国改革开放的深化，面对全球化、信息化和科技化，要求党校立足国际国内战略高度，对教学布局进行重大调整，除了加强理论武装和党性修养，还要增加战略思维、世界眼光等全新内容。从对学员的素质培养到素质能力并重，更重视全方位的能力培养。改变传统的授课方式，将灌输式教学逐渐转化为研究式教学，围绕重大理论和实践问题，开展研讨、对话、案例等多种多样教学方式，活跃学习氛围，增强学习吸引力。同时，对党校更好发挥行政学院的作用提出了更高的要求。党校的教学内容、教学形式和教师的教学能力方面急需进一步提升，而教育管理者和教师个体的思维模式和理念直接影响到培训的实效性。通过对外交流，可提升学校的开放程度，提高国际交流水平，不断取得培训实效。

三、探索对外交流规律，提升水平

中国共产党作为执政党，对外关系是国家外交的一个重要组成部分。我党积极开展对外交往，是为了努力争取一个和平的国际环境，为维护世界和平、推动经济发展、促进人类进步作出应有的贡献。历史上，我党都非常重视对外交往工作。尤其是改革开放以来，中国共产党的对外交往更趋活跃，形式和内容都变得更加丰富多彩。以相互尊重、求同存异为前提进行合作交流，既加深对彼此的了解、友谊与合作，推动整个国家关系的全面发展，对世界和平、发展和进步也很有益。

曾有海外媒体把重视学习、重视党校称为“中国共产党成功的秘密”。这样的一个规模庞大的党校系统，在世界上是任何政党都不具有的，唯有中国共产党才拥有这样独特而重要的政治资源。发挥好这个资源的作用，就是中国共产党一大政治优势。党校作为中国共产党对党员干部进行培训、教育的专门学校，通过有计划的培训，在理论武装、党性教育，增强学员用马克思主义立场、观点、方法观察和处理问题能力的同时，通过对外交流，进一步拓宽干部、教师和学员世界眼光，增强大局意识，善于用先进的理念和理论联系实际的方法促进改革开放。

因此，党校对外交流工作要努力“丰富教学资源，传播党校声音，讲好中国故事，产出中国思想”，以此来推动党校的教研咨一体化，延伸工作链条，提升项目层次，推进成果转化。积极推动教研师资与学术资源有效对接，将对外交流的调研成果转化到课题研究中。实施以项目为依托，以团组为平台，以主题为核心，以合作为目的对外交流工作，提升对外交流工作实力和水平，打造具有党校特色的对外交流工作，最终目的是服务党校干部教育培训工作。

当前，党校正处于发展、创新、提升的关键时期，急需培养大批高素质的各级各类人才。在对外交流上，党校要发挥自身的优势，既“走出去”又“请进来”，认真学习其他高校国际化的办学理念和成功经验，加快对外交流和国际化办学的步伐，树立开放创新的党校新形象。党校在变化，党校在发展，党校在开放，党校在“升级”。要进一步以开放促党校发展、以开放促培训创新、以开放促教研咨特色，培养具有国际化视野的党员干部人才，不断提高教育质量和办学水平。