谋事要实重在“三实”

○梅丽红

（作者系中共上海市委党校教育长）

在“三严三实”的重要论述中，习近平总书记把“谋事要实”摆在“三实”之首，可见其极端重要性。所谓“谋事要实”，“就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”那么怎么才能做到“三个符合”呢？关键在于“三实”，即“求是之实”、“时空之实”、“担当之实”。

首先是“求是之实”，就是谋事要尊重规律，具有科学性。这是根本之实。如果这个不实，那么干得越多效果越差。当年“大跃进”全民炼钢，通过群众运动的方式搞经济建设，办公共食堂吃饭不要钱，搞供给式的分配方式，这就违背了基本经济规律，具有经济浪漫主义色彩，结果“大跃进”变成了大倒退。所以，谋事是否尊重客观规律，是干事成事的前提，谋事的质量决定了做事的质量。就党校、行政学院的工作而言，我们之所以能够在各方面处在全国省级党校、行政学院的前列，就是因为我们越来越能够按照党校、行政学院建设和发展的规律谋事干事。围绕党校、行政学院的功能定位，围绕五大战略即教学品牌战略、科研聚焦战略、队伍建设和名师战略、服务保障战略、党建科学化战略持续发力，并努力将五大战略连接成为一个相互衔接、互为支撑的系统，身处这个系统中的党员干部在各自的工作岗位上，都有一个尊重、把握这个规律来具体谋事干事的问题，作为教学和科研、队伍管理部门来说，如何在制度设计、组织牵引和管理导向上将科学研究、决策咨询与教学培训结合起来，实现同频共振，需要进行探索。去年，党校、行政学院在校级立项课题中专门设立了教研咨一体化项目，由教务处、科研处、培训处、督导处等共同把关，其中有些既在主体班次开出了专题课，决咨成果还获得了上海市委、市政府领导的批示。组织处牵头制定的教师个性化培养方案，就是按照党校（行政学院）的学科发展目标与定位，协同教务处、科研处共同把关，建立起来的教学培训与学术创新和决策咨询研究三位一体的教师个性化培养机制。教务处、科研处以“2+X”专题研讨班为载体，实现高质量专题培训和高端决策咨询研究的同步提升。再比如，为了促进教研咨融合互动，上海市委党校在全国党校系统率先制定了《拓展学员资源加强决策咨询研究的实施办法(试行)》，这就改变教学、科研、学员管理职能部门和相关教研部各自为政的工作格局，形成了挖掘学员决策咨询研究资源的衔接机制。今年上半年高级专家研修班的成果和中青班学员的3篇决咨成果分别被韩正书记、杨雄市长及3位副市长批示，说明党校、行政学院智库建设的主体，不仅有教师，还有学员，这是党校、行政学院智库建设的优势，处在一线的教学、学员管理部门必然也要围绕党校、行政学院智库的功能来定位、拓展自身的工作，提升工作的质量和水平，否则就容易陷入目标不明的事务主义。当然，真正要做到按规律办事，还得有“功成不必在我”的境界，没有这种境界，即使知道什么是客观规律，也不会做打基础、利长远的事，更谈不上用心、用力去做事。教务处打造精品课、学员处配合做好拓展学员决咨资源开发和转化的工作，科研处组织、协调教师参与学员论坛、社会调研、发掘有关决咨信息等，都需要有“功成不必在我”的境界，要有把这些工作和责任放到事业发展的大局去把握、去衡量的格局。

其次是时空之实，就是要把握时空定位，有的放矢，不脱离实际。领导干部都处在具体的岗位上，处在具体的时空之中，这是我们谋事的出发点。不同的岗位，不同的阶段、不同的领域，所面临的具体情况和问题是不同的，因此，党员干部要做到谋事要实，必须把握时空定位，认清当前本单位、本部门、本岗位工作的阶段性特征是什么，搞清楚要解决的主要矛盾和问题是什么，想明白目前最需要干的事情是什么，抓什么能够见效，用什么办法能够解决问题，这样开展工作，才能够不好高骛远，不脱离实际。比如实现科研聚焦战略，必然要求加强重点学科建设，凝练学科研究方向，但党校、行政学院又不能照搬高校模式，所以，当时采取的第一个步骤是先摸清家底，对原9个聚焦研究领域进行评估，搞清楚教师队伍的状况、教学和科研的情况，取得了哪些成效，存在哪些问题等。在校内外专家评估的基础上，确定哪些研究方向是可以继续提供支持建设的，哪些是应该进行调整的，然后组织学科带头人对三大重点学科的队伍、教学、科研情况进行梳理，搞清楚优势、特色，然后根据党校、行政学院的教学和科研定位需要，根据已有的基础，并与高校、社科院的学科方向形成错位，提出了需要建设的学科研究方向及其研究重点，并将这些学科方向纳入各重点学科建设规划，形成了研究重点支撑研究方向、研究方向支撑重点学科建设的格局。为了保证重点学科建设的成效，又制定了重点学科和聚焦研究领域的评估办法，形成了年度、中期和终期的评估机制，并根据规划对教师的个性化培养方案进行教学、科研把关，这就是把规划落到了实处。再比如，党校的党性教育如何在全方位布局、全过程管理和全要素建设的党性教育格局的基础上，进一步提升质量和科学化水平，从而形成环环相扣、又有品质的党性教育工作格局，以更好地发挥党校干部培训主渠道、主阵地的功能，需要集思广益、整合资源。今年6月29日成立的全国党校系统首个党性教育研究中心，旨在加强党性教育教学、研究、管理等诸要素的协同性和联动性，使之具有理论研究、课程建设、工作推进的平台、整合、协调功能，进一步提升我校党性教育全方位布局、全过程管理、全要素建设的能级。所以，不同的岗位面临的问题不同，即使面临同样的问题，在不同的阶段，解决的思路和办法也应有所不同，不在现场者往往很难把握其中的重要环节。这就需要我们运用正确的思想方法沉下心、接地气、重调研，在符合大方向和大原则的前提下，根据自身的情况去探索突破。

第三是担当之实，就是既要有胆量和气魄，又要有能力和方法。担当是谋事之“基”，敢于担当，是习近平总书记提出的“好干部”标准之一。尊重客观规律，从实际出发，必然要求干部负责任、敢担当。上世纪60年代，包产到户被认为是离开社会主义道路的原则性错误，但就是在这样的情况下，安徽省太湖县委宣传部长钱让能为保荐“责任田”直接向毛泽东上书，这封信所表现出来的共产党员维护农民利益的责任心、对群众呼声的倾听、敢于进言的勇气，至今看来都是令人敬佩的。党的十一届三中全会前后，安徽凤阳小岗村13位农民冒险在一份“生死书”上按下手印，尝试搞包产到户。当时中央一级权威报刊马上发表批判文章，但对农民的自愿选择，邓小平的方针是，鼓励试，允许看，不争论。结果正是因为领导人的担当，我们写成了从农村改革到城市改革这篇改革开放的大文章。虽然检验“实”的结果需要一定的时间和过程，但在这个过程中敢不敢坚持，既需要眼光，也需要担当。福建省东山县谷文昌书记针对当年国民党去台湾时抓的5000多个壮丁家属被划为敌伪家属，郑重向上级组织提出，他们是兵灾家属，要享有同样的社员权利。在那个时代，许多人都唯恐避之不及，而谷文昌敢于提出这个问题，就是为“实”而担当，就是德政，所以，东山县的老百姓才会有“先祭谷公再祭祖宗”的民俗。所以，每一个干部在它的工作职责范围内，遇到困难、问题和矛盾，不推诿、不退避、不说谎，而是敢于直面困难、问题和矛盾，乐于帮民解困，勇于承担责任，这样才能在工作中踏石留印、抓铁有痕，才能举棋若定、落子有声。目前在从严治党的要求下，不少党员干部因害怕犯错误，当起了“为官不为”的“甩手掌柜”，认为“做多错多，少做少错，不做不错”，这就是不敢担当的表现。当然，敢于担当，也要善于担当，要提升担当能力，应对复杂工作的能力。没有担当的能力，敢于担当也无从谈起。

总之，党员干部谋事实不实，既是思想认识问题，也是工作方法和工作能力问题，党员干部只有将事业和工作谋划得实而又实，在实处见真功，以实效显分量，才能无愧于组织的信任，无愧于事业，无愧于内心。