传统的民意征集方式不能丢
2015-12-01崔松涛刘学贵
崔松涛+刘学贵
随着互联网时代的到来,网络已成为人们交流、谈心的重要手段,许多人大代表也顺应时代的潮流,利用微博、微信等网络新媒体来了解民意、征集意见建议,而走访、座谈等这些传统的民意征集方式却备受冷落,鲜被使用。笔者以为传统的民意征集方式不能丢。
依靠网络征集到的民意不全面。相比较于走访、座谈等传统的民意征集方式,利用网络新媒体征集民意具有方便、快捷的特点,可以让代表随时、随地地了解群众的所思所想、所期所盼,并能和选民进行互动……这些优势是走访、座谈等传统的民意征集方式所不具备的。但即便如此,民意征集也不能过度地依赖网络,因为通过网络征集到的民意不全面。虽然中国有6亿多网民,但这与我国的总人口13亿相比,仍有许多选民由于受制于文化水平、经济条件、工作性质等因素,不能通过网络平台与代表交流,而这些选民却往往是最需受到关注的群体;还有部分群众,他们虽然也会“织”微博、玩微信,但他们却更习惯于通过读报纸、看新闻、看电视等传统媒介来了解“国家大事”。显然,如果仅仅通过网络来征集民意,就会忽视这部分群体的利益诉求。
传统的民意征集方式具有不可替代的优势。走访座谈等传统的民意征集方式,通过代表与群众面对面交流谈心的方式进行,这种做法不但可以拉近与群众身体间的距离,而且可以拉近代表与群众之间的心理距离,使双方能够以平等的姿态进行交流,从而敞开心扉、畅所欲言,让代表们能听到群众的心里话,了解到真民意,代表也可以及时地为选民释疑解惑,而这些是新兴的民意征集方式所不具备的。
代表法规定,“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求”“代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问”。这是法律对人大代表要通过多种途径听取人民群众的意见提出的明确要求。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,古人之言犹在耳,作为群众“代言人”的人大代表更应关心群众的疾苦。要善于运用微博、微信等网络新媒体来了解民情民意;更要抽出时间,多到基层和选民中开展谈心交流活动,听听群众的心里话、疾苦声。只有这样,才能征集到真实、全面的民意,从而为人大代表提议案建议提供第一手素材。
(作者单位:河南省南召县人大常委会)