“三严三实”重在坚持马克思主义权力观

□梁谋

（作者系海南大学党委办公室主任）（《海南日报》2015年8月25日A11版）

权力是国家行政机构重要的组成要

正确理解权力的本质

正确理解权力的本质是树立马克思主义权力观的前提。海南省委书记罗保铭在学习“三严三实”专题党课上指出：“各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。”这段重要论述精炼地概括了马克思主义权力观的本质内容和核心要义。

首先，权力就是服务。党是人民的公仆，是人民实现自己利益的工具。习近平总书记指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的”。党员干部只有强化公仆意识，不断提高为人民服务的本领，才能真正代表人民执好政用好权，真正赢得人民群众的尊重和爱戴，不断强化党和人民的血肉联系。

其次，权力就是责任。每一位领导干部手中都掌握着党和人民赋予的或大或小的权力，因而也都承担着或大或小的责任。面对权力，领导干部保持什么样的心态很关键。有些人“一朝权在手，便把令来行”，把党纪国法放诸脑后，损公肥私，枉法滥权，躺在权力的温床上肆意享乐，最终使自己一步步滑向权力深渊。党员干部对手中的权力应当常怀敬畏之心，夕惕若厉，战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。

最后，权力就是党和人民对我们的信任和重托。习近平总书记强调，马克思主义权力观概括起来就是两句话：“权为民所赋，权为民所用。”我们手中的权力，既不是封建王朝的“君授”，也不是宗教言说的“神授”，而是“民赋”，是人民赋予我们的权力。党员干部要时刻牢记我们手中的权力是人民给予的，要为国家的发展掌好权，为人民的利益用好权，殚精竭虑，恪尽职守，不辜负党和人民的信任和重托。

充分理解权力问题的复杂性

充分理解权力问题的复杂性是树立马克思主义权力观的基础。权力问题的复杂性集中体现在权力本身的公共性与权力运行的私人性之间的矛盾上。也就是说，政治权力解决的是公共性问题，因而政治权力必然表现为公共权力，但这种公共的政治权力在现实中却只能由单独的个人来掌握和行使，这就使得公共权力在运行中不可避免会打上权力行使者的个人烙印。

为了防止权力运行的私人性对权力本质公共性的侵害，在西方政治理论的发展过程中，一些思想家曾提出了社会契约论和主权在民思想，进而又发展出三权分立、代议制民主和多党竞争等各种各样的政治体制。但这些思想与做法最终还是不能解决权力运行过程中的问题与弊端。正如恩格斯所指出的：“现代国家，不管它的形式如何，本质上都是资本主义的机器。”“国家的本质特征，是和人民大众分离的公共权力。”只有到了社会主义国家，随着资本主义私有制的消灭，建立了社会主义公有制，实现了整个社会对财富的共同占有，只有在这种情况下，公共权力重新回归社会才真正成为可能。

中国共产党作为中国工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，他代表着最广大人民群众的根本利益。共产党的执政地位不是自封的，而是来自亿万中国民众庄严的历史选择。中国人民之所以选择了中国共产党，就因为中国共产党没有自己的党派之私，全心全意为人民服务。从这种意义上说，中国共产党所掌握的权力本质上就是人民的权力。共产党干部不是为自己掌握权力，而是代表人民掌握权力，这是党的使命和宗旨的根本要求，也是共产党员党性的直接表现。

自觉践行“三严三实”

自觉践行“三严三实”是实现马克思主义权力观的根本要求。社会主义国家的国体只是为我们破解权力运行过程中的异化现象提供了可能，而要真正保证权力运行的合理性，我们还要从两方面下功夫。

一是把权力关进制度的笼子。绝不允许让权力的使用者毫无顾忌地使用权力，有权必有责、用权必受监督、违法必追究。把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。习近平总书记多次强调要把“权力关进制度的笼子里”，加强对权力运行的制约和监督，形成党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

二是权力执行者的道德自律。无论制度框架设计的如何合理，但权力最终还是要由人来行使的，要想使权力运行不出问题，外在的强制规范是必要的，但仅仅依靠外在的制约与规范还是不够，必须加强权力行使者的自身修养，让他律与自律结合起来，从根本上保证权力健康运行。

习近平总书记对各级领导干部提出“三严三实”的要求。其中，“三严”的核心就是“修身”，只有“严以修身”，才能“严于律己”，最终达到“严以用权”的目的，强调打铁还需自身硬的重要性。“三实”的核心是“做人要实”，只有做人实，谋事才能实，创业才能实，这里的“做人要实“的实，是对党的忠诚，在政治上与中央保持高度的一致；是对工作的兢兢业业；是对群众的真心实意。我们的党员干部要自觉提升马克思主义的理论水平，加强共产党人的党性修养，坚持为人民服务的宗旨，慎重对待手中的权力，树立马克思主义的权力观，筑牢防腐拒变的思想防线。H