苏南产业转型升级下高职人才培养问题探讨

李广成

【摘 要】苏南区域产业转型升级的背景与苏南高职院校人才培养目标的定位息息相关，

要准确定位与实施产业转型升级背景下高职人才培养目标。

【关键词】苏南;产业升级;高职;人才培养

一、苏南产业转型升级的背景

及人才培养要求

苏南地处长江三角洲核心区，是我国经济社会最发达、现代化程度最高的地区之一。苏南在区域经济发展中以“苏南模式”享誉全国，但随着经济发展的深入，环保问题、民生问题也越来越受到关注，与中国许多经济较发达地区一样，苏南面临着经济转型的繁重任务。苏南区域产业转型升级有其自身的特点。工业发展起步早，其发展第三产业的整体实力和素质水平相对较高，产业结构进一步深化调整的优势明显，经济发展总体上已进入工业化中期并向后期迈进， 呈现制造业和服务业共同发展、高新技术产业快速发展、经济增长质量和效益明显提升的新特征。苏南经济向着国际化、城市化、信息化方向发展，在利用国际资本和产业，建立高新技术产业、服务业等国际制造业基地，导致其对特色人才需求的增加，推动了苏南地区高职教育的发展。随着苏南地区特色行业和产业的发展，苏南地区人才需求呈现增长的现状。

经济转型升级对高职教育的提出了新要求。实现区域经济的快速发展，最基本的要求就是物质资料生产与人才资源开发相匹配。人才资源的数量、素质结构是物质资料生产的先决条件和保证条件。一方面技术应用性人才的大量需求。在制造业高技术、信息化快速发展的环境下，生产第一线的技术工人的素质也将逐步提升，其中第三产业尤其是高端服务业以及高新技术制造业对高职人才的需求将是大量的。另外工业化进程需要学校提供技术资源。需要学校主动参与到新产品开发、技术改造等活动中，在尽可能大的范围内做到校企双方资源的有效共享。

二、苏南产业转型升级下高职人才

培养目标定位

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对职业教育在区域产业发展中的重要作用专门进行了阐述。2012 年6月颁布的《国家教育事业发展第十二个五年规划》指出，“高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才”。苏南产业转型升级需要大量高技能人才，高职教育可为产业转型升级提供人才供给。当高职人才培养与区域产业高度匹配时，企业能够获得满足发展需要的高效员工队伍，并且发展迅速，实现从价值链低端向高端的攀升;产业实现转型升级，经济得到快速增长，整个社会实现了良好的就业和贫困的消除。

苏南进入经济转型发展、创新发展的新阶段，对人力资源的结构和素质也提出了更高要求，对高技能人才需求尤为迫切。高职院校应该科学整合资源，建立以校企合作为基础，充分进行人才市场调研，政府为引导推动、社会支持参与的高技能人才培养体系。为了实现产业转型升级背景下高职人才培养目标的准确定位，必须准确分析高职教育的类型和层次外，还必须分析各个专业的不同特点，特别是不同的职业特点，对不同的专业确定不同的具体培养目标。产业转型升级下要求高职教育培养的人才必须具备以下几方面的素质：基本素质、拓展素质、专业素质和职业素质。从国家和产业的角度来看，是要求“高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。”从个人发展的角度来看，是要求培养有生活能力、生产能力和拓展能力的健全的现代技术人才。

三、人才培养目标的实施探讨

（一）依据区域经济发展重新确立人才培养目标

经济活动中产业结构对劳动力的需求代表了市场对劳动力需求结构，学生为了应对劳动力市场竞争的挑战，非常注重专业的选择，这就造成高职院校人才培养结构受到劳动力市场供求状况的调节，迫使高职院校的专业设置要与产业结构相适应。区域经济结构对高等教育系统的层次结构具有制约性，各部门、产业所需劳动力数量、层次各不相同，高职院校的专业结构要主动适应区域经济结构战略性调整、人才市场需求和提高国际竞争力的需要，这就要求高职院校要深入了解区域经济的产业结构、 技术结构、人才结构及未来发展方向，根据区域经济的发展及人才需求状况确定专业的结构与规模，为区域经济的发展培养适销对路的人才。

（二）以市场经济为导向，根据市场发展的需要设置专业与课程

在专业设置过程中，政府应充分发挥宏观协调和指导作用，为本地高职院校的专业建设提供良好的外部环境和制度保障。如何设置专业，其依据一是要适应当地经济的发展、社会的需要，二是要根据学校的自身条件与可能。职业教育从某种角度考察，可以看作是一种企业行为、市场经济行为，社会的需要就是高职设置专业的指挥棒，社会需要什么样的高层次的应用型、技术型的人才，学校就应当结合自身条件去创办什么样的专业。 在课程设置上，要有超前意识，以能力培养为中心，要根据职业和岗位的需要设置课程，紧扣专业特点。要妥善处理好基础课、专业课与技能训练的关系。

（三）建立若干重点“专业群”，形成区域专业特色。

要发展苏南地区高职教育，就要在市场选择和统筹规划的基础上，通过不断地调整，形成与各中心城区产业结构相配套，功能、层次、形态既有差异又融为一体的高职教育形态格局， 在不同的城区发展出若干个具有核心竞争力的功能性高职教育中心区，与苏南地区经济同步协调发展。苏南各高职院校应紧贴市场需求，分工合作，协调发展，构建与本地支柱产业相匹配的重点专业群。

（四）加强专业设备建设，拓宽校企联姻的道路

高职不同于中职，它应该用最新的设备和技术来武装学生，为学生创造一个良好的“技术培训中心”的氛围，以适应企业的需要，追随世界科技发展的步伐。学校要与企业挂钩，让师生定时定点到企业实习，请企业的工程师技术人员定时到校任教，实行“双向交流”，在设备上，要尽量利用企业的现有条件，建立学生实习基地。

5、形成苏南高职院校的办学特色

苏南的经济发展总体上已进入工业化中期并向后期迈进。苏南在在转型升级中不失时机地大力发展第三产业，在继续加快发展商贸服务、旅游文化等生活型服务业的基础上，加快综合运输、现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务等生产型服务业的发展，同时积极推进生产服务业外包。苏南经济呈现出制造业与流通、服务业产业双轮驱动、相互融合局面。因此，苏南区域高等职业院校的发展也应从规模发展转为内涵发展。在这一发展过程中， 注重突出学校办学特色的独特性、稳定性和发展性，以个性创特色， 在办学传统、办学优势等基础上逐步形成社会所公认的、区别于其他学校的办学风格、特点与发展方式，以特色求质量， 以质量促发展。

参考文献：

[1]丁素珍.浅谈高职教育的培养目标及实施途径[J].苏州市职业大学学报，2001（3）.

[2]李娟.高职院校“分层次”分类人才培养模式的实践与探索--以无锡商职院为例[J].课程教育研究，2014（2）：233-234.