企业廉政文化建设存在的问题及对策思考

韩国斌

摘 要：企业廉政文化建设是社会主义廉政文化建设的有机组成部分。本文探讨了当前企业廉政文化建设中存在的问题，有针对性地提出了加强企业廉政文化建设的对策。

关键词：企业廉政文化；问题；对策

企业廉政文化建设是企业廉政建设和文化建设相结合的产物，是我国社会主义文化建设的组成部分，是指企业中人们关于廉政的知识、信仰、规范以及与之相适应的生活方式和社会评价。企业廉政文化建设对于整个社会有着重要的意义，为反腐倡廉工作的顺利开展奠定了重要基础。

一、当前企业廉政文化建设存在的问题

近年来，企业都在积极开展廉政文化建设，廉政文化建设呈现了欣欣向荣的大好局面，并越来越显示出它的社会教育功能和舆论导向作用，也越来越表明了其重要性和意义。但是，不可否认企业廉政文化建设仍处于探索阶段，还存在不少的问题需要我们去研究和解决。对于这些问题和困难，我们不能去逃避，应客观理性分析其症结所在，在探索与追寻中找到对策与答案，为以后廉政文化的建设提前打好基础。

（一）企业中党员干部和群众学习廉政文化的主动性不高、参与度不够。党员干部是廉政文化建设约束和规范的重点对象，没有广大群众的广泛参与，廉政文化的开展也不可能在全民中展开。因此，企业廉政文化建设需要党员干部和群众的共同努力与广泛参与才能有广度，才能形成良好的企业文化氛围。但是由于当前我国腐败文化还存在一定的生存土壤，一些干部廉政观丧失，不良的社会文化的消极影响使得部分党员干部和群众对廉政文化建设的主动性不高，参与热情不高，参与度也不够。其中有部分党员干部习惯在廉政文化建设的活动当中搞搞形式，走走过场，装装样子，其实内心却抵触这些东西，认为这些东西并不适合自己；一些群众也往往认为廉政文化建设其实就是在做样子，与自己无关，个人对腐败起不了什么作用，对参与廉政文化建设活动的热情和主动性不高。

（二）企业廉政文化建设的科学性与创新性不够。廉政文化建设是项新事物，处于初级发展阶段，企业廉政文化建设的有关责任部门对其科学规律把握得还不到位，导致企业廉政文化建设的科学性不高。科学性与创新性两者实则相辅相成。科学性不够，大大降低了廉政文化建设的执行力。执行力降低又从另一方面影响着廉政文化建设的效率。廉政文化建设的相关部门在廉政文化建设的实践过程中，方式方法单一，机制不活，形式单一，效果不明显，使得廉政文化建设与工作实际脱节，降低了企业廉政文化建设的效率。科学性和创新性的缺失与不到位使得部分企业廉政文化建设陷入了僵局，建立不了新的适合企业发展的模式，相关制度的不完善又未能对廉政文化的建设起到很好的辅助作用，导致企业廉政文化建设陷入无科学创新的死循环。

（三）建设滞后和评估标准缺失，廉政文化建设缺乏后劲。廉政文化建设需要相关制度做支撑，需要制度的刚性保障，需要及时出台严密科学的制度，从更高的制度层面规范约定廉政文化建设的各项工作，能够使之成为一项保持性较长的工作内容和任务。但是当前企业廉政文化建设的大多实践路径还停留在“就事论事”、“就工作抓工作”的简单层面，缺乏开展各项工作和活动的系统性和规范性，这就使得廉政文化建设缺乏后劲。此外，由于相关制度的滞后和不完善，有关部门在廉政文化建设的过程中，缺乏长远规划，存在跟风现象，往往投入大量的物力人力来获得一时的表面繁荣，看上去繁花似锦、轰轰烈烈，等一陣风过去之后，对于以后继续开展的廉政文化工作缺乏理性的思考和设计，缺乏持续推进的后力。这也使得廉政文化建设的实践成果不被党员干部和广大群众重视，成绩大打折扣，这项工作也就难以深入持久地开展。

二、推进企业廉政文化建设的对策思考

企业廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础性工作，是拒腐防变的一道重要防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容。只有不断加强企业廉政文化建设的实践探索，切实取得实效，才能为廉政文化建设和防腐败斗争增添助力。

（一）加大企业廉政文化建设的组织宣传力度。各级各类企业基层组织要加大廉政文化建设的组织宣传力度，提高组织认识，发动群众，形成党政齐抓共管和全社会参与的局面。政府要提高党员干部和广大群众的文化素质。运用一切可行的手段普及科学、技术、文化、道德等方面的知识，创造廉政文化建设发展的新的思路，用先进的思想武装头脑，把企业、变成先进文化的阵地，使广大党员干部和普通群众成为廉政文化建设的一只主力军。通过多种途径激发干部群众参与的热情。调动廉政文化建设的积极性。这就要求我们在加强廉政文化建设的过程中，要努力统筹推进领导机制和工作机制建设，构建一个由党委统一领导、由纪委组织协调、各部门各司其职的领导和工作机制。这样可以充分调动社会的力量，也可以让群众都积极参与。

（二）丰富企业廉政文化建设的内容和形式。一要在内容上力求通俗，不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化积淀和民族优秀的传统文化中，更要结合实际，从当下出发，在反腐倡廉的实践中，总结提炼出在企业廉政文化建设过程当中的先进的例子和身边优秀共产党员的事迹，树立典型和榜样作用，倡导向他们学习的良好氛围。二要在形式上力求体现生动性。廉政文化建设开展的形式多种多样，可以在具体的地点创造出适合本企业的廉政文化形式。在部门机关，以提高领导干部道德从政为重点，针对党员领导干部大力开展“立党为公、执政为民”的文化活动。可以通过举办一些以廉政文化建设主体为活动的活动来让企业员工增强对廉政文化建设的认识，如廉政文化知识竞赛、廉政文化知识的演讲等。利用一切可利用的途径为廉政文化建设的顺利开展进行宣传。

（三）建立企业廉政文化建设的长效机制。廉政文化建设是推进党风廉政建设的重要举措，是一项工作涉及面广的基础性工作。一是强化目标管理，任何一项工作的开展与进行都有其目的性，企业廉政文化建设的任务是一项比较长久又复杂的任务。廉政文化建设需要将其他部门也考虑进来进行统一的计划统筹之后，安排好适合廉政文化建设的工作管理体系才是明智的做法。二是增强责任意识，将各部门对廉政文化建设的重视性由被动变为主动，调动起各部门的积极性，争取保质保量的完成廉政文化建设各项工作。三是强化责任追究，变偶然性为经常性。在企业廉政文化建设中，部门是廉政文化的基础阵地保证，领导是在廉政文化建设中起到关键作用的存在。保证廉政文化能够顺利展开还需要监督体系的存在与完善。同时，还应建立后续的责任追究制度，为廉政文化的建设提供有力保障。

总的来说，企业廉政文化建设的意义和重要性已经不言而语，这就要求我们要把廉政文化建设与其他相关的制度建设结合起来，在不断完善廉政文化建设的同时要建立多元的投入方式，廉政文化的建设不能只靠纪检组织部门的努力，要继续加大企业廉政文化建设的投入，保证企业廉政文化建设的人力、物力、财力，从经费上保证廉政文化建设各项工作的落实和活动的开展。

参考文献：

[1] 张利生.廉政文化建设要论[M].北京：中国方正出版社，2007.

[2] 关于加强廉政文化建设的意见[M].北京：中国方正出版社，2010.