承德市农业产业链升级的战略思考

丁丽娜

摘 要：农业产业链升级是提高农业生产效率、推进农业产业化进程的重要措施。本研究概括总结了承德市农业生产概括，分析了承德市农业产业链升级面临的困境，提出了承德市“消费拉动型”农业产业链升级的战略构想，具体包括大力发展农产品加工业、建设和培育农产品品牌、紧密联系当地旅游市场、积极打开国际市场等措施。

关键词：承德市；农业产业链；产业链升级

一、承德市农业生产概况

（一）农业资源条件。农业资源条件包括气候条件、水纹条件、耕地条件等。承德市气候属于温带向暖温带过渡、半干旱间半湿润、大陆季风型山地气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑；年降水量在500毫米左右，其中70%集中在夏季，境内水资源丰富，京、津部分生产生活用水来自承德；地貌形态复杂多样，其中耕地总面积537.2 万亩，人均耕地面积1.52亩；该地区自然灾害相对较少。总体来看，承德市农业生产具有较为稳定的资源条件。

（二）农业生产现状。近年来承德市农业生产稳定发展，随着农业现代化进程的逐渐推进，承德市农业生产模式不断调整，农业生产效率不断提高。2013年承德市农业总产值为

196.53亿元，在承德市地区总产值中所占比例达到15.45%；

2007年至2013年，承德市农业生产总值年均增长速度达到

17.54%。

（三）经济社会条件。近年来，承德市地区生产总值稳步提高，2013年，承德市国内生产总值为1202.79亿元，其中第一产业、第二产业和第三产业占比分别为16.54%、51.08%和

32.38%；2005年至2013年，承德市国内生产总值年均增速为

17.37%。同时，近年来，承德地区交通基础设施快速建成，承德通往北京、天津、秦皇岛等地的高速均已通车，为承德市经济社会发展提供了便利条件。

二、承德市农业产業升级面临的困境

（一）缺乏产业集群优势。承德市农业生产从产业发展角度来看，企业数量较少、规模较小、竞争力不强，缺乏产业集群优势。无论是同类企业还是农业产业链条上的不同企业，都缺乏与之相联系、能够相互补充的企业、供应商、关联企业以及专门化的制度与协会等组织，在这种情况下，承德市企业多各自为战，以致势力单薄，抵御自然风险和市场风险的能力均较弱。

（二）地区消化功能不强。农产品属于弱质产业，其弱质的一个方面即是消费弹性小，难以随着价格水平、人们收入水平等条件的变化而产生较大的变动，以致对于某一个地区而言，对于农产品的消费量相对较为有限。

（三）知识和技术条件较弱。当前，承德市高校数量非常有限，科研院所、创新和研发型企业严重不足，这使得承德市的知识和技术资源条件匮乏，难易满足承德市农业生产对于知识、技术、方法等智力支持方面的需求，影响着承德市农业产业发展进程。

三、承德市农业产业链升级战略构想

（一）大力发展农产品加工业。农产品加工业是延长农业产业链、提高农产品附加值的重要渠道，也是拓宽农产品消费市场的重要措施。承德市可以充分利用现有的企业基础、基地资源、劳动力资源以及毗邻京津的地域资源等条件，引进先进的技术和设备，积极发展现代农产品加工业，通过农产品加工业对农产品原料的需求，促进农业产业链上游流通、生产以及产前环节的繁荣和发展。

（二）建设和培育农产品品牌。在市场经济条件下，企业的发展离不开品牌的建设和培育，当前承德地区品牌的竞争力普遍较弱，这在很大程度上限制了企业市场份额的扩大，影响着企业的发展。现阶段，消费者对于农产品的普遍诉求之一即是健康、绿色，承德市的生态资源条件与这一诉求能够较好的吻合，所以，可以借助承德市绿色、生态资源的优势，建设和培育健康、绿色、较高品质的农产品品牌。

（三）紧密联系当地旅游市场。承德市具有丰富的旅游资

源，每年都有来自国内外的大量游客，2012年，承德市接待中外游客数量达到2100万人次，首次突破2000万，实现旅游收入

162亿元。农业也应该积极利用这一资源，一方面可以通过开展农业观光园、乡村旅游等方式将农产品与旅游业对接，拓展农业产业链。

（四）积极打开国际市场。国际市场具有较大的消费潜力，应该积极通过直接贸易、转口贸易等形式，开拓国际市场。生态资源、绿色资源是产品出口的重要优势，有助于绕过绿色贸易壁垒。可以充分利用承德市的这一条件，开发绿色农产品，确保并不断提高产品质量和品质，不断提高承德市农产品的国际竞争力。

参考文献：

[1] 杨博.宁夏特色农业产业化研究[D]，中央民族大学，北京，2011

[2] 薛风雷.对于优化农业产业链的思考[J].农业经济与科技，2010（2）：37-39