印度职业技术教育的特色及对我国的启示

◆张艳莉 张相荣

作者：张艳莉，西藏大学师范学院研究生，主要研究方向为课程与教学论；张相荣，西藏大学师范学院研究生，主要研究方向为教育学原理（850000）。

为满足经济全球化和社会信息化对高素质人才和劳动力的需求，世界各国的职业教育进入一个调整巩固、在改革中发展的时期。印度的职业教育在其大力发展下取得了较为明显的、世界瞩目的成就。改革开放以来，我国经济、国民实力取得突飞猛进的发展，党和国家逐渐开始重视职业教育工作，并推动我国职业教育改革发展取得重大进展。但是随着产业结构的调整和技术设备的更新，企业对于技术工人的要求越来越高，对人才的需求越来越迫切。

印度、中国两个国家有许多类似点：农业大国；人口众多；生产力水平相对较低；在经济建设和发展中迫切需要大量的专业性技术人才。因此，印度发展职业技术教育的经验是值得学习的。近年来，国内的一些专家学者对印度职业教育的高素质人才培养途径逐渐重视，并进行一些研究和探讨，试图借鉴、运用一些优秀的经验对中国的职业技术发展提供帮助。

1 印度职业技术教育的教育体系

印度的职业技术教育体系包含职业教育、技术工人培训、技术员教育和工程技术教育[1]。简单来说，印度职业教育体系分学历教育和非学历培训两类。学历教育就是在学习技能的同时获得相应的学历，按受教育的程度又分中等职业技术教育和高等职业技术教育两个层次。

非学历类职业技术培训学生入学文化程度从三年级到十年级不等。入学的文化基础根据培训内容的要求而定，类型繁杂，形式多样，主要学习内容是实际操作，理论教学时间很少，设施相当简陋。这类培训的主要目的是使青少年学生的就业状况得到改善，有社会福利性质。因此，很受社会各方面的重视。

学历类职业技术教育

1）中等职业技术教育。这种教育的类型通常是在普通教育十年的基础上进行的继续教育。该层次的技术教育学校主要有综合工业学校、工业培训学校和职业学校。

2）高等技术教育。印度的“职教”体系中并没有单独的培养高级技术员的高职教育类型，即使这样，具备高等职业教育特点的办学模式已有雏形[1]。印度高等职业技术学校主要有多科技术学校、国家信息技术学院（NIIT）两年全日制培训体系和以印度理工学院（IITs）为代表的工程技术教育。多科技术学校主要培养介于熟练工人和工程师之间的中间层次的技术人员。

2 印度职业技术教育发展的特点

市场驱动在印度，培养软件人才的途径主要是采用非正规式的教育，也就是职业培训，这种形式主要是靠市场驱动的[2]。这就是说职业教育的培训形式、内容主要是由市场决定。这种类型的学校拥有一定的自主权，能够决定收费的标准，同时，特殊的驱动力让这类职业技术有质量的保证、大量的生源。此外，这种特殊的驱动力对技术变化的要求较高，对职校与单位企业的合作关系要求密切[3]。

重视课程开发在印度的整个教育理念中，课程开发是在其中的，并且他们十分重视在基本课程中进行自主的课程开发。在职业技术学院和一些大型的培训机构都会设置专门的部门进行课程开发的研究。

管理体制完善印度的职业技术教育管理机制，各部门各尽其职，同时在基本课程学科之外还设有专门部门，进行职业分析、教材的编制、实验室等辅助教学工具的设计等工作。

社会认可毕业获得的证书印度教育中对学历证书的认可度较高，许多青少年选择先就读大学，获得学位后再到培训中心接受培训[3]。因为“职教”的形式是市场驱动的，大部分职业技术学校与企业间相互合作，在校生在校时在企业内进行学习，这使得他们的实践操作娴熟，大部分学生都会留在企业内任职。社会企业对技术人员的能力认可、对证书认可。

行业企业参与，支持职业技术教育印度政府支持和鼓励国内民间资本投资职业技术教育行业，这样一来，民间的私企也积极投入到自己国家的职业技术教育之中，运用各种经营手段，产生了目前较为成熟的产业规模。

3 对我国职业技术教育发展的启示

改变以学业为导向的传统模式，以市场为驱动办好职业教育我国传统职业技术教育的培养形式是脱产的全日制式的，主要是对适龄学生的职前培养，这便于我国技能型人才培养的规范化，利于国家对职业教育资源的统筹管理。然而这种教育方式是以学业成绩为主，对学生的实践操作不重视，这就造成学生毕业后就业不理想。而我国的企业对高、中职业技术人才的需求十分迫切，因此，职业技术学校应该与企业合作、与产业联合，通过合作办学企业可以为学生提供实习场所和专业、技能操作场所，加强高职学校与劳动力市场的联系与适应能力。改变以学业为导向的传统教学对解决我国职业技术教育出现的问题有很大的意义。

改变以教材为本，重视课程开发我国的“职校”以及一些相关的培训中心对课程开发的认识不深刻，课程开发的意识不足。对职校来说，教学是由已有的课程限制的，如果目前职校的改革不从课程调整，而只是从教学入手，那么这种改革的成效是很低的，也不可能取得质量上的提高。其次，对职校教师的改革如果只是强调教学观念的改变，不从课程入手，那也是不会成功的。最后，教育部门应效仿印度设置一些专门的课程开发机构，以期实现职业技术的新发展。

加强师资队伍建设，完善教育管理体制目前，我国职业教育师资队伍的数量和质量是不满足要求的。印度政府从实践中认识到，要发展职业教育、培训事业，没有一支适应现代化生产和经营管理的师资队伍，就难以培训合格的劳动队伍。因此，我国也应该要重视师资队伍的建设。职业教育在整个教育体系中越来越被重视，然而管理体制很不规范，因此，我国应该借鉴印度职业教育的管理机制，各部门分工明确。

提高证书的含金量，让社会认可毕业生提高证书含金量最根本的就是职业学校的课程设置、教学与社会的需要相结合。还应通过与企业合作办学，为学生提供专业技能学习的场所，提高学生的实践操作能力，加强高职学校与劳动力市场的联系以及学生的适应能力。

改革传统教学方法，将行业、企业纳入职业教育的人才培养全日式的脱产教育是目前我国职业技术教育的主要培养模式，这种教学偏重理论知识，而忽视实践操作。所以要改革传统教学方式，将教学的主要任务放在实践教学上，借助行业、企业的实践教育资源优势，将行业、企业纳入人才培养中，培养学生的操作能力和实践技能，提升“职教”人才培养的质量和速度。

[1]王丽华.印度“高等职业教育”类型的界定[J].职业技术教育，2010(7):87-91.

[2]徐国庆.职业教育定位:印度软件人才培养模式及启示[J].职教论坛，2002(24):62-63.

[3]孙新泉.印度职业教育[J].中国职业技术教育，2006(1):59-61.