民办高校党建工作的突破和创新

范丽红　陈宇桂

[摘要]民办高校的快速发展，推动了党建工作的进步。但由于党委年轻、总支经验不足，伴随民办院校固有的特点，党建工作在方式方法和机制体制方面还存在很多问题。通过经验借鉴和自身反思，民办高校党建工作在党员管理、作用发挥、活动开展和队伍建设方面可有所突破和创新。

[关键词]民办高校；党建；问题；突破

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2015）15-0050-02

近年来，民办高校作为我国高等教育领域的重要组成部分，不断发展壮大。它虽然在办学主体、管理体制等方面与公办高校有所不同，但是，二者在根本宗旨和本质内涵上是一致的。民办高校的党建工作，是坚持社会主义办学方向的需要，是加强高校思想政治工作的需要，是保证高校健康发展的需要，是促进高校安全稳定的需要。中山大学南方学院以创建“国内一流民办大学”为奋斗目标，要实现这一战略目标，不仅需要全体师生共同努力，而且要充分发挥党员队伍的重要作用。

紧跟学院发展步伐，党建工作在各方面也有了很大的进步。但由于党委年轻，总支经验不足，伴随着民办院校固有的特点，在党建工作方式方法和机制体制方面还存在一些缺陷与不足，各系在党建工作上面临着很多困难和问题。具体体现在以下几个方面：

第一，学生党员发展过程中存在问题。第一，部分入党积极分子入党动机不纯洁，对党历史和党的理论不了解。第二，入党积极分子与发展对象的名额比例严重失衡。第三，缺乏行之有效的综合考察体系，党员发展的程序得不到切实的执行。

第二，党员管理过程中存在问题。针对高中入党的党员考察和培养缺失；自主发展的党员在培养考察方面与教学安排存在的矛盾造成的管理困难；新生党员、在校党员、已毕业党员在档案管理方面的问题等。

第三，学生党员的先锋作用未能充分发挥。学生党员在班级建设、学风建设、文化建设中的作用并不能得到很好体现。在思想引领、积极分子考察、发展对象培养上的作用不够明显。突出的问题是很多学生党员发展前非常积极，但是在发展后却默默无闻无作为。学生党员的先进性、责任感、使命感和引领作用得不到真正发挥。

第四，党建活动、党支部组织生活会中存在问题。党日活动、党支部组织生活会缺乏计划性和系统性。组织生活会内容简单、缺乏内涵，同时还存在形式主义、应付主义的现象。党组织就党建抓党建，对如何围绕民办高校中心工作去部署党建工作考虑不全面，与中心工作结合不够紧密，没有把中心工作的热点、难点问题作为党建工作的重要内容来抓。党建没有找到准确的工作切入点，认识还不足，主动性不够强，研究不够深入，缺乏主动意识和创新意识，缺乏特色性、创造性的具体措施。

第五，党建队伍建设上存在的问题。从目前实际情况看，党务工作人员专职少，兼职多，流动大，经验缺，多数需要兼任行政工作、教学工作或辅导员工作，党务工作经常不能到位，也影响了水平的提高。特别是辅导员担任党支部书记，一是任务重，精力主要集中于党员发展工作上，党组织活动开展不够正常，党员组织生活不能经常化，缺乏有针对性的思想政治教育和党内生活锻炼，导致党员组织观念淡漠，影响了党员作用的发挥。二是经验不足，党建工作开展困难。三是流动频繁，导致党建工作衔接不畅，问题层出不穷。总的来说，党务工作者的专业化水平亟待提高，需要探索一个能够有效解决党务工作者这些问题的工作机制。

以上五方面，是我们在具体开展党建工作过程普遍存在的一些问题，也是一直在努力解决的。新时期，如何“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，创造性地开展工作，成为我们迫切需要面对的问题。民办高校党建要有所突破和创新，在学院党委的领导下，将社会主义核心价值观融入党建的各个方面；各系党总支在遵循党建原则的基础上创造性地开展工作、打破旧模式去开展支部的各项活动。民办高校党建工作的突破和创新，可以在以下方面加以探索。

一、在党员发展和管理的问题上，优化结构。培养考察体系化。

（一）建立规范化、制度化、具体化、多样化的培养考察体系。注重入党积极分子的入党动机和党的理论等知识考察。在积极分子的考察中，坚持早宣传、早引导、早选拔、早培养，党课培训可以尝试“年级党章学习小组——系分党校——学院党校”共同构成的入党积极分子梯级培训体系。还将学习成绩、公益服务作为考核的重要参考指标。通过建立一个健全的培养考察体系，确保党员发展的质量，力求做到“成熟一个，发展一个，影响一批”。

（二）建立严格、科学的管理体系。对于高中发展过来的党员，可以在承认党籍的基础上，要求重新参加学系、学院的党课培训。在党员的培养、管理过程中严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则的规定，对不符合要求的，坚决按规定处理。

二、学生党员的作用发挥上，注重实效。党员作用有形化。

（一）用思想引领行为表率。要求每一位党员坚持理论学习，践行社会主义核心价值观，在思想上引领积极分子学习党的理论知识，用先进的理论武装头脑，端正入党动机，更要在学院学风建设、文化建设、重大事件中发挥重要作用，真正担当起党员的引领、表率、先锋作用。

（二）创新思维组织保障。面对党员与入党积极分子比例失衡的问题，创新思维，创造性的建立党建工作小组。该小组隶属于系党总支，选拔富有热情、思想上进、充满战斗力的积极分子组成，主要负责协助积极分子的管理为党组织输送优秀人才、协助党建活动开展引领积极分子思想行动向党看齐。例如：会计学系党建工作小组秉承“奉献、友爱、互助、进步”的精神，在“致青春”新生合唱晚会，“running teacher”教职工趣味运动会，“环保健康、拥抱南方”系列党日活动中发挥积极作用，形成了“哪里有需要，哪里就有党建工作小组”的氛围。

（三）敢为人先敢于担当。学院党员应在实现学院发展发挥重要作用，各系党总支应号召学生党员在学院创办国内一流民办大学远大目标，在学院实行学分制改革，在学院实行书院制改革等一系列改革中，敢为人先、敢于担当、敢于创新、敢于探索，为学院的发展贡献自己的力量。

三、在党建活动、支部生活内容形式上，围绕中心，党建活动品牌化。

各党总支应设置和精心组织一些目的明确、主题突出、针对性强的党建品牌活动。要强调这些党建品牌活动要内涵化、形式要多样化，使党建工作充满生机与活力。比如红色驿站、先锋讲坛这样性质的党建活动品牌，对于促进党员作用发挥都是有其积极作用的。

（一）党建活动内涵化。党建的内容不应一味以培训、环保、参观、体育类活动为主，应该将社会主义核心价值观、入党动机、党的理论等融入党建活动中，使党员、发展对象、积极分子在相关活动中得到思想的洗礼、思想的进步。

（二）党建活动形式多样化。要突出党建的品牌特色，努力打造一批特色鲜明、效果理想、上级认可、师生拥护，具有持久生命力的党建品牌典型。在党建活动品牌创建过程中，要紧紧围绕民办高校发展目标，找准切入点和突破口，避免党建工作与中心工作相偏离，为党建而党建，就品牌而品牌。

四、在党建队伍建设上。提升水平，党务干部专业化。

（一）培养一批专业的基层党建干部。要加强党务干部队伍建设，真正把那些“政治素质好、群众基础好、工作能力强、热心党务工作”的党员选拔出来，造就一支能担当重任的高素质、专业化的党务干部队伍。

（二）要建立党务干部学习培训制度，系统学习理论知识，更新知识结构，提高专业化水平；要建立健全一系列制度和办事流程，加强党务工作标准化建设，让党务干部办事有章可循、有理可依；

（三）要通过全校范围有组织、有计划、有对象的开展各项专题培训和对外学习交流，加强理论学习和业务培训，在工作中挑担子，增强工作的服务意识，提高工作的实效性，促进党员干部理论水平不断提高、业务能力不断增强、专业化水平不断提升。

民办高校党建工作机遇与挑战并存，根本在于不断加强自身建设，创新党建模式，创建一个制度健全、作用彰显、特色鲜明的基层党组织，建立系统化、规范化的考核体系，完善党员发展程序，提高党员质量，发挥党员在促进学校事业发展的作用，进一步推动学院创一流民办大学目标早日实现。endprint