南充市县域经济综合竞争力研究

王建龙，李明东，陈 虹

(西华师范大学区域经济研究所，四川 南充 637009)

县域经济是一种以行政区域划分为特征的，统筹社会、经济资源所形成的开放性区域经济，一般以县城为中心，城镇为纽带，广大农村为腹地，并吸收周边城市人才、科技、交通等优势所发展起来的具有地域特色的经济综合体［1］．与县域经济密切相关的就是对其经济竞争力的研究． 王秉安等人认为县域经济竞争力是指一个县域经济相对于同类区域对大区域中资源和市场的吸引力以及对资源优化配置的能力［2］． 具体来说，它是与其他地区相比具有较大竞争优势，且不易被其他地区模仿或学习的综合能力与素质［3］．

采用秩和比法，对南充市县域经济综合竞争力进行实证研究．县域经济不仅仅是经济概念，其竞争力不是简单经济指标的反应，应该综合考虑与县域经济相关的社会总体经济效益以及生态效益．县域经济综合竞争力体现的是综合发展能力，包括了县域经济结构、社会发展、文化教育、人民生活、可持续发展等方面的内容．深入研究分析县域社会经济发展状况及其差异，对于促进县域经济更好更快地发展具有十分重要的现实意义．

1 研究区说明

所选研究区均属于南充市下辖县级行政区，包括高坪、嘉陵两区和南部、仪陇、西充、蓬安、营山5 县，以及阆中市共8 个县域单位．因考虑到南充市顺庆区人口以非农业人口为主，产业结构中三产所占比重较大，且一产所占GDP 比重远小于其他县域，故所选取的南充市8 个县域单位不包括顺庆区．所选8 个县域单位均属丘陵县，地貌类型相近，人口均是以农业人口为主，从产业结构看，一产所占GDP 比重较大，三产产值均远小于二产产值．

2 指标体系构建、数据来源与研究方法

2．1 指标体系构建

分析已有的指标体系，发现在县域经济综合竞争力评价指标的选择上差异很大，有的评价指标多达43个［4］，有的只有8 个指标［5］．鉴于此，一方面对类似研究中评价指标进行统计分析，借鉴一些出现频率相对较高的指标作为评价指标;另一方面遵循建立县域经济综合竞争力的评价指标体系的一些原则(一是系统全面性原则［6］，选择的指标尽可能系统全面反映县域经济综合竞争力的各个方面;二是代表性原则，指标选取必须要典型、有意义，才能够很好的反应问题、发现规律;三是可行性原则，指标必须具有可计量性和可操作性，尽量不使用现有统计指标体系之外的定性指标，指标不在于多而在于精［7］;四是层次性原则，是指所构建的指标体系应能够体现出结构上的层次性)．遵循这些原则，构建了一个含3 个层级28 个指标的指标体系，详见表1．

表1 南充市市县域经济竞争力评价指标体系Tab．1 Evaluation index system of competitiveness of county economy in Nanchong

2．2 数据来源与研究方法

南充市各县域单位的数据来源于《2013年南充市统计年鉴》和《2014年南充市统计年鉴》，具体数值见表2．

秩和比法(Rank-sum ratio，简称RSR 法)是一种集古典参数估计与近代非参数统计各自优点于一体，用于综合评价、统计分析的全新方法，由我国学者田凤调教授在上世纪八十年代末最先提出的．其中，秩和比(RSR)是指将表中行(或列)矩阵中所得秩次取平均值，得到一组具有0 -1 区间连续变量特征的无量纲统计量．再以RSR 的大小来对评价对象的优劣进行直接排序或进一步分档．秩和比法作为数量方法中一种针对性强、便于操作的方法，被广泛应用于多指标综合评价、统计预测、统计质量控制等方面［8］．

RSR 的计算公式为:

(1)式中，n 为县域单位的个数，m 为指标数，Rij为第i 行第j 列的秩次数．

3 评价步骤与结果分析

3．1 编秩

编出各评价对象各个指标的秩次，认为秩次越高得分越高．所选指标除单位GDP 能耗、恩格尔系数为低优指标外其余都是高优指标，在进行编秩时低优指标遵循的原则是:最小指标值编以最高秩次值n(该研究中县域单位的个数为8)，类推次小值对应n-1，n-2，…．高优指标正好相反，所编秩见表2．

表2 各项指标的原始数值及编秩Tab．2 The indicators of the original number and rank

续表2

3．2 计算各县域单位的秩和比(RSR)

根据表2 数据，利用公式(1)，计算南充市各县域单位的秩和比，结果见表3．

表3 南充市各县域单位的秩和比值Tab．3 Rank sum ratio of each county unit of Nanchong

3．3 确定RSR 的分布

南充市各县域单位秩和比值分布见表4．表中第1 列是各县域单位的秩和比值，f 是各秩和比在8 个县域中出现的频率，而f ↓是每一个秩和比值向下累积的频率，R 表示各秩和比值的排序，第5 列是各秩和比值的排序值的平均值，第6 列是按公式(ˉR/n)×100% 算出的百分数，第7 列是依据前列数值查《百分数与概率单位对照表》所求的各县域的概率值Y．

表4 县域单位的RSR 值的分布Tab．4 The distribution of the RSR value of the county unit

3．4 求回归方程

设回归方程的形式为:RSR = A + BY．以概率单位值Y 为自变量，以RSR 为因变量，经相关回归分析，因变量RSR 与自变量Y 具有线性相关(r =0．9810)，所求线性回归方程为:RSR= -0．0823 + 0．1248Y．分析显示:F = 257．8098，经查表回归方程通过F 检验，且P ＜0．0001，说明所求的线性回归方程是非常显著的．

3．5 排序分档

依据田凤调教授提供的分档标准，遵循最佳的分档准则，将南充市各县域单位的经济综合竞争力分为先进型、中等型、落后型3 档，具体见表5．

表5 南充市县域经济综合竞争力分档结果Tab．5 Comprehensive competitiveness of county economy in Nanchong，the classifying result

3．6 准则层的秩和比计算与结果分析

按照上述步骤可以计算出南充市各县域经济综合竞争力的准则层的秩和比，计算结果见表6．

表6 南充市各县域经济竞争力的准则层的秩和比Tab．6 The county economy competitiveness criteria layer's RSR in Nanchong

3．6．1 各准则层的秩和比得分情况分析

(1)在产业竞争力秩和比排序中(详见表6)，得分由高到低依次为高坪区、南部县、嘉陵区、阆中市、仪陇县、营山县、蓬安县、西充县．结合表2 可以发现得分位居前3 的县域单位都有着非农产业的产值比重较大，非农产业劳动力比重较高的特点，此外这4 个地区也有着较好的农业水平．可见产业结构优势决定着县域产业竞争力强弱．

(2)在发展速度竞争力的秩和比排序中，得分由高到低依次为西充县、南部县、仪陇县、营山县、嘉陵区、高坪区、阆中市、蓬安县．可以看出发展速度最快的西充县RSR 值是蓬安县的3．5 倍，但西充的产业竞争力较弱，相对发展水平较低．南部县发展速度与产业竞争力排序都靠前，可以看出其发展水平较高．

(3)在文化教育竞争力的秩和比排序中，得分由高到低依次为南部县、高坪区、仪陇县、阆中市、营山县、西充县、嘉陵区、蓬安县．南部县和高坪区的教育情况要较其他县域单位好，蓬安县的教育实力相对较差．

(4)在持续发展竞争力的秩和比序列中，得分由高到低的排序为南部县、仪陇县、嘉陵区、西充县、营山县、高坪区、阆中市、蓬安县．其中南部县、仪陇县、嘉陵区在年末总就业人员数、城镇新增就业人数、人均耕地、单位GDP 能耗等指标方面的综合竞争力具有明显优势，远远强于其余地区．

(5)在经济拉力的秩和比排序中，得分从高到低的顺序为南部县、高坪区、阆中市、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、西充县、营山县．表明在全社会固定资产投资完成额、社会消费品零售总额、对外净出口总额等指标方面南部县、高坪区、阆中市3 个县域的竞争优势较强，此外对外净出口总额成为仪陇县、西充县、营山县的经济短板，远远小于其余地区．

(6)在城镇化水平的秩和比排序中，得分从高到低依次为高坪区、阆中市、嘉陵区、南部县、蓬安县、营山县、西充县、仪陇县．在常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率两个指标方面高坪区、阆中市、嘉陵区3 个县域具有绝对的竞争优势，远大于其余各县，但是两个指标之间仍存在较大差距．在各个县域中常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率差距较小的是阆中市(8．26%)和蓬安县(13．84%)，其它地区的差值都在16%以上．

(7)在人民生活秩和比序列中，得分由高到低依次为阆中市、南部县、高坪区、西充县、仪陇县、嘉陵区、蓬安县、营山县．阆中市、南部县在人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入3 个指标方面比其它县域单位更具有竞争优势，且指标的人均水平都高于南充市平均水平．

3．6．2 南充市各县域单位的秩和比值分析

分析南充市各县域单位的秩和比值，发现南充市县域经济综合竞争实力的差距较大．其中RSR 值最大的是南部县为0．7589，最小的蓬安县为0．3705，前者是后者的2．05 倍．根据表5 中的分档结果可以看出所选取的南充市8 个县域单位中南部县的RSR 值明显大于其他县域，处于先进水平．蓬安县的RSR 值最小，处于落后水平．其余地区RSR 值是居中，处于中等水平．由于此研究RSR 值综合的是多项指标信息，反应了研究对象的综合水平，且RSR 越大越优．按照此原则所选县域单位的RSR 值越大意味着其经济实力越强．从结果就可以看出，在南充市8 个县中经济实力最强就是南部县，其它地区经济实力由强到弱依次是高坪区、阆中市、嘉陵区、仪陇县、西充县、营山县、蓬安县．

4 对策建议

南部县在7 个准则层指标中除了城镇化水平的RSR 值居于第3 位之外，其余6 个指标有4 个居于首位，2 个处于第2 位，表明其经济综合竞争力在这8 个县域单位中具有绝对的竞争优势，是其它县域无法比拟的，但也说明了南部县城镇化水平有待提高．尤其注意缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距，将真正以人为本的城镇化水平提高到一个新的高度．

高坪区在产业、文化教育、城镇化水平、经济拉力方面具有明显竞争优势排名均居前列，但持续发展竞争力较弱．因此，高坪区应努力提高本区域的持续发展竞争力，适度增加劳动密集型产业，增加下岗职工的再就业机会，吸引更多农村剩余劳动力，在城镇化的过程中使更多人能够“安居乐业”．此外积极调整产业结构，打造绿色经济增长点，降低单位GDP 的能耗．

阆中市在产业竞争力、发展速度竞争力、文化教育竞争力、持续发展竞争力、经济拉力、城镇化水平和人民生活7 个指标的得分分别为6、4、5、3、6、7、8． 可以看出阆中市的发展速度与持续发展竞争力相对是弱势，一直以来阆中的发展主要是依靠旅游业和农业，未来阆中发展必须突破原有的思维定势和路径依赖，创新发展模式，以旅游为龙头带动相关产业发展，在工业上多做文章，以培育工业经济增长点来拓展新的增长空间．

嘉陵区的经济竞争力与其他县域单位相比，产业竞争力、持续发展竞争力、城镇化水平3 个指标均排在前3 位．其余指标除文化教育之外，都属于中等水平．嘉陵区的教育发展相对滞后，未来很长一段时间，该区在发展经济的同时要注重提高本区教育整体质量、办学规模，注重解决适龄儿童就近入学，农民工子女上学难的问题．

仪陇县在持续发展竞争力方面位居第2，在发展速度、文化教育方面居于第3 位，但在产业竞争力、经济拉力、城镇化水平方面排名靠后．仪陇县未来应面向市场需求不断优化产业结构，发展特色农业的同时更要注意加强地区工业园区的投资建设，让工业化、城镇化协调发展．此外，该县城作为朱德故里应重点发展红色旅游，使其成为强势的新经济增长点．

可以看出西充县近两年的发展速度较快，而这得益于该县积极调整产业结构，强力推进重点项目建设，不断地推进产业升级．但结合其他指标综合来看，西充县未来的发展还任重道远． 未来西充县应牢牢把握“顺势快进、提升跨越”的发展基调，稳中求进、加速赶超、将强县富民作为主攻方向．

营山县在准则层7 个指标中得分最高的是发展速度，仅次于西充和南部位居第3．其余指标均没有超过4 分，而最低的是经济拉力和人民生活两个指标．因此，未来营山县的发展，要更加注重民生发展，在注重投资建设带动GDP 和财政收入增长的同时，要使老百姓富足起来，注重拉动内需这一重要经济引擎．营山县要因地制宜，努力创造条件，推进产业结构优化升级，一面要集中力量发展现代农业，优势工业;另一面要繁荣商贸服务业形成三产良性互动的局面．

蓬安县在准则层7 个指标的得分中最高的要数城镇化水平．其余指标排名均靠后，其中产业、发展速度、文化教育、持续发展竞争力4 个指标均排在靠后的位置．综合结果表明蓬安县其综合竞争力处于劣势状态．在未来的发展中，蓬安县首先要正视存在的问题，卸下包袱，奋起直追．其次要立足现有资源优势、产业基础，着力构建具有竞争力和蓬安特色的现代产业体系，可以加快培育以机械制造业为主导的工业集群，使其成为蓬安经济发展的增长极．最后蓬安必须进一步强化开放意识，主动融入区域发展，发挥蓬安区位交通、旅游产业、水电资源等方面的比较优势．

5 结论与思考

研究表明，南充市8 个县域单位中经济综合竞争力共分为3 个档次，南部县处于先进水平，蓬安县处于落后水平，其余县域属于中等水平．县域经济作为区域间市场竞争的一个基本单元，综合竞争力的大小决定其兴衰．任何县域都必须直面竞争，强化自己的竞争力［9］．竞争是没有区域限制的，县域经济要在更大区域范围内竞争［10］．各个县域要在竞争中充分认识到自己的不足，立足四川，放眼全国，充分发挥本地优势，因地制宜，努力赶超．

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［3］ 赵修卫．关于发展区域核心竞争力的探讨［J］．中国软科学，2001(10):95 -99．

［4］ 周泽炯．基于因子分析的县域经济竟争力研究——以安徽县域经济为例［J］．经济体制改革，2010(3):148 -151．

［5］ 骆子恒．基于多元分析的县域经济基本竞争力评价研究——以珠三角各县(市)为例［J］．特区经济，2011(8):26 -27．

［6］ 刘俊杰．县域经济发展与小城镇建设［M］．北京:社会科学文献出版社，2005，206 -207．

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［9］ 邹家明，刘 彦．关于县域经济核心竞争力的研究［J］．商业研究，2005(17):58 -61．

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