2015，这些城市最幸福

2015-11-17东仁

瞭望东方周刊 2015年42期

关键词：长春长沙宁波

东仁

“城市是一种心灵的状态，是一个独特风俗习惯、思想自由和情感丰富的实体。”著名的社会学家罗伯特·以斯拉·帕克说。对中国城市来说，给居民提供一个生活和工作的场所已经不是问题，城市应有更为深远的追求——成为市民感知幸福的共同体。

2015年的中国城市，哪些市民感受到自己所在城市带来的幸福？

近日，《瞭望东方周刊》联合中国市长协会《中国城市发展报告》主办的“2015中国最具幸福感城市调查活动”落下帷幕，相关调查结果已经出炉。成都、宁波、杭州位列前三甲。

总排名

本次调查中，一个重要的部分是通过受访者对“自身所在城市”城市幸福感受的各个方面进行评价。这部分调查内容相对主观，特别是由于各地受访者对自身所在城市形象的“期望值”不同，可能对不同城市之间衡量的标尺会发生一定程度的变化，甚至“变形”。但此种“变形”在客观材料申报和大数据采集环节中进行了较大程度的修正。

根据公共调查、抽样调查、大数据采集和材料申报四部分数据的汇总，以及加权统计结果来看，2015年最具幸福感城市前20位的依次是：成都、宁波、杭州、南京、西安、长春、长沙、苏州、上海、北京、深圳、厦门、重庆、珠海、佛山、无锡、南通、大连、绍兴、中山。（附图1）

调查方式

此次调查活动历时两个月，即2015年8月1日至2015年 9月30日，采用公共调查（包含网络调查和微信公众号调查）、抽样调查、大数据采集和材料申报等4种方法进行。其中，通过公共调查和抽样调查的方式，测量市民对于自己所在城市各个具体方面的感受，包括对于人情、赚钱机会、交通、生活便利、医疗卫生、教育、治安状况、环境等这些与生活息息相关的具体因素;大数据采集则通过与第三方合作，在其数据库中采集与幸福感有关的行为数据;材料申报则由城市自行申报。

从统计结果看，在参与调查的样本中，男性占了绝大多数，男性与女性的比例为68：32，符合性别调查要求。

从受访者方面看，大部分受访者在城市中居住的年限达到10年以上。

年龄分布上，25～35岁的人数最多，达到37%;36～45岁的人数占53%;45～55岁的人数占比为7%;55岁以上的只有3%。

从学历分布来看，本科及以上学历的占了绝大多数，达到83%。

从职业分布来看，来自企业的受访者比例最大，达到31%，党政机关、事业单位和传媒的受访者紧随其后，比例分别达到25%和16%，其他依次是经商、学生和其他人员。

从婚姻状态上看，参与调查的民众中，未婚者超过半数，为55%。

住房

近年来，由于中国房地产市场的发展迅猛，住房问题已经随着房价的上涨变成百姓最关心的话题之一，影响着广大人民群众的生活。住房问题，既是经济问题，也是民生问题，因此百姓的关注度最高。

本次调查结果显示，对于当地住房现状幸福感程度最高的城市前十位是成都、宁波、长春、杭州、西安、南京、长沙、苏州、绍兴、珠海。（附图3）

物价

在与老百姓生活息息相关的物价方面，受访者对当地物价感到幸福程度的城市中，宁波居榜首，成都、杭州分列二、三位，紧接着是长沙、西安、长春、南京、苏州、中山、大连等。上海、北京等一线城市依旧在物价方面，让城市居民有压力，未能给居民带来明显的幸福感。

城市交通

随着城市经济的快速发展，人们生活水平提高，机动车保有量急剧上升，交通需求迅速增长，城市交通已经成为城市经济社会发展和人民生活水平提高的判断标准之一。

那么，在城市交通的满意度方面，哪些城市较为突出？调查结果表明，在对当地整体交通状况幸福感受上，成都、宁波、杭州名列三甲，长春、西安、南京、长沙、苏州、大连和珠海列居前十。（附图4）

医疗

2015年进入医改的第六个年头，五年的医改历程取得了一定的成效，比如，建立全民覆盖的医保网络，逐步健全基层医疗卫生体系和公共卫生服务体系，以及全面推开的基本药物制度等。

2015年也是全面深化公立医院改革的一年。这一年，100个地级以上城市推行了公立医院综合改革试点。

城市居民对这些医改新政的感知度如何？他们如何评价自己所在城市的医疗服务，以及医疗的便利程度？在这个指标上，本次调查结果显示，上海、北京和成都获得较高的满意度，分列前三;其次是南京、西安、长春、长沙、苏州、宁波和杭州。上海、北京拥有一流医疗设施和医护人员，得到了大多数被调查者的认可。（附图5）

生态环境

在当地空气、水质、道路干净程度以及绿化、山水等方面的幸福感受度上，排名前十的城市依次为杭州、宁波、成都、南京、西安、苏州、长春、长沙、上海和南通。

在对当地气温及天气舒适度方面，居民认为较为幸福的城市中排名前十位的分别是：成都、宁波、杭州、南京、长春、西安、长沙、苏州、上海和绍兴。（附图6）

安全感

治安状况，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是社会和谐发展的晴雨表。本次调查中，城市治安状况是其中的重要内容之一。调查结果表明，对于当地整体的治安状况感到幸福的城市中，排名前十位的城市依次为北京、上海、成都、宁波、杭州、南京、长沙、苏州、西安和长春。（附图7）

调查结果同样显示，在文明执法方面，市民较为满意的城市依次是：上海、南京、北京、西安、杭州、长春、长沙、苏州、成都和宁波。

养老

人口老龄化是当今世界各国普遍面临的一个重大社会问题。中国也不例外：中国老龄人口已经超过2亿人，预计到2055年，占总人口的比例将达35%。人口老龄化问题将成为中国城市迫在眉睫的新挑战，养老问题成为人们最关注的焦点之一，也是考量一个城市发展是否协调发展的标准之一。

调查数据表明，居民对于养老状况感到幸福度较高的前十名城市是：杭州、南京、成都、宁波、西安、长春、珠海、苏州、佛山和长沙。（附图8）

生活节奏

生活节奏的快慢是城市居民幸福感较明显的一个指标，越来越多的人如今开始崇尚慢节奏的生活。

本次调查发现，对自己所在城市的生活节奏感到幸福的城市中，北京、上海、广州等生活节奏较快的城市均未挤进前十，而成都的悠闲生活得到了当地人的认可。成都在这个指标里名列榜首，紧随其后的宁波、南京、杭州、成都、西安、苏州、长春、长沙、大连和中山则依次组成了第二梯队。

人情味

而在城市人情味的感受方面，调查数据则显示了另一种结果。调查显示，人情味最浓厚的城市中，排名前十位的依次是：长春、宁波、南京、杭州、成都、西安、苏州、长沙、北京、上海。（附图9）

公共服务

公共服务是为满足社会公共需求、维护公共利益，由政府直接提供或由政府提供保障的公共产品和服务。改善公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，直接关系民生幸福，也是我国建设服务型政府的主要内容。

本次调查结果显示，市民对城市公共服务质量满意的前十名城市是：上海、深圳、北京、成都、宁波、长沙、长春、苏州、西安、南京。（附图10）

购物

随着社会经济的发展、技术的进步、竞争更为激烈的商业环境以及可选择活动的增多，市民购物对于便利的需求比以往任何时候都要强烈。而丰富的商户商品数量，便利的购物条件，高性价比的消费，均可让城市居民具有较高的幸福感。调查结果显示，对购买各种生活产品的便利程度感到满意的前十位的城市有：上海、成都、北京、杭州、西安、南京、长春、苏州、长沙和宁波。

而在对自己所在城市文化体育设施，包括餐饮设计、娱乐设施的便利度等方面，评价较高的前十名城市依次为：宁波、长沙、杭州、成都、西安、苏州、南京、北京、上海、珠海。

城市的包容度及开放度

改革开放以来，中国经济在飞速增长的同时也伴随着大规模的劳动力迁徙和流动，“孔雀东南飞”的迁徙路线和特征非常明显。外来人口大规模流向大城市和发达地区，为流入地经济发展作出了重要贡献。外来人口的幸福感，主要体现为城市对流动人口的包容度和开放度。本次调查数据显示，宁波、成都、杭州、长春、西安、南京、北京、苏州、上海和长沙对该项指标具有较高的幸福感。

在城市文明度的感受方面，调查结果显示，以下城市居民的幸福感较为明显：成都、北京、杭州、南京、西安、宁波、上海、长沙、长春和苏州。（附图11）

教育

百年大计，教育为本。教育是影响社会发展的大事。对城市而言，能否提供较为均衡的教育资源，是衡量市民满意度的重要组成部分。，对当地教育所感受到的幸福程度，也是城市幸福度的重要指标之一。本次调查结果显示，对学校质量、教学质量较为满意的前十名城市是：北京、上海、南京、杭州、长春、西安、长沙、苏州、宁波和成都。（附图12）

历史及传统文化

在对当地历史、传统文化等方面，有哪些城市感到满意呢？调查数据显示，对自己所在城市的历史、传统等感到幸福的前十名的城市依次是：南京、北京、西安、杭州、宁波、长春、成都、苏州、上海和长沙。

个人发展

城市的经济发展有助于增加城市居民的幸福感，但人们的幸福感在相当程度上并非取决于财富因素。国外研究表明，当一个国家中大部分人尚未解决温饱时，发展经济能提高国民幸福度;但经济发展到一定程度后，其关联度则会减弱。

调查结果显示，对当地发展感到满意的前十个城市依次是：深圳、上海、北京、宁波、西安、南京、苏州、长沙、长春和杭州。

城市提供的就业机会与赚钱机会，和城市居民的幸福感息息相关。在就业与赚钱机会方面，城市居民幸福感程度较高的城市是上海和北京，然后依次为深圳、南京、西安、长春、长沙、苏州、成都、宁波。（附图13）