高校基层涉密项目保密管理工作面临的问题与对策

房永志

Point

高校作为高素质人才层出不穷的单位，有着较强的科研能力，很多的科研成果属于国家的涉密项目。但是，由于高校基层单位保密意识不强、保密管理制度不健全等因素，导致泄密事件屡禁不止，对我国的经济发展和社会稳定造成了一定的影响。因此，重视高校基层单位保密管理工作，明确当前保密管理中存在的问题，探讨解决的对策是高校重要的管理工作。

高校作为我国重要的科研基地，其科研成果对于我国社会经济的发展有着重要的影响。保密管理是高校管理工作的重要组成部分，加强高校基层涉密项目保密管理工作成为高校管理工作的重点。但是由于高校本身的特点，加上管理制度不完善、保密意识不强等原因，阻碍了高校保密管理工作的顺利开展。本文在简要分析高校涉密单位及其特点的基础上，阐述了高校保密管理工作中存在的问题，并探讨出保密管理工作的具体策略。

1、高校基层涉密项目的内容及特点

高校基层的涉密项目多种多样，主要包括我国各级党委政府下发的文件资料、国家重要的内部材料、各种考试的命题与组织、各种高端科研成果等。这些涉密项目的保密管理工作由于涉密范围广、保密难度大、工作要求高、任务艰巨、等特点，对高校基层的保密管理工作造成很多不利，导致了涉密项目保密管理工作出现了诸多问题。

2、高校基层涉密项目保密管理工作面临的问题

2.1 保密单位的领导对保密教育不重视，宣传不到位

高校作为高端人才积聚的场所，都有着较高的文化素养，但是由于高校保密单位的领导对保密工作的重视程度不够，造成了保密教育宣传不到位，使很多的学生没有读过保密法等有关的保密制度条例、法律法规，造成了保密意识淡薄。

2.2 保密人员的整体素质不高、保密意识不强

保密管理人员的整体素质对于高校基层的保密管理工作至关重要，但是由于领导重视程度不够等原因，保密单位的人员构成大部分都是从其他的部门临时抽调，这些人员没有进行系统的保密培训，保密业务能力不强，使得保密人员的整体素质不高。在信息化不断发展的今天，由于一些保密人员的保密意识不强，防范意识不高，增加了保密项目的泄密的机率，这也是高校泄密事件屡禁不止的根源。

2.3 缺乏健全的保密制度

保密管理是一项系统的工作，在工作中实行责任追究制、绩效考核制等是保密管理工作的重要保障。但是由于对高校基层保密管理工作的不重视，造成了高校保密管理工作缺乏系统的保密管理规章制度，给高校基层的保密管理工作制造了困难。

2.4 保密部门形同虚设

高校保密部门应是高校的重要管理部门，但由于高校对保密管理工作的重视程度不够，保密人员大都是年龄较大的人员，缺乏必要的业务能力和技术，导致了高校的保密部门很难承担高校保密的宣传、监督等工作，保密部门形同虚设。

2.5 网络多媒体技术的发展

高校是高科技成果使用频率和范围较广的地方，随着网络多媒体技术的发展，电子产品不断更新换代，智能机、数码相机等移动设备不断发展和普及，网络也成为人们生活中必不可少的重要交际工具，这些高科技成果的出现和发展，给高校保密工作带来了隐患，给高校的保密管理工作带来了更大的挑战。

3、做好高校基层涉密项目保密管理工作的对策

高校保密管理是高校管理的重要组成部分，高校涉密项目多，涉密范围广，影响大，由于当前高校的保密管理工作存在很多的现实问题，为解决这些问题，就需要认真研究并制定保密管理策略。

3.1 提高保密单位领导对保密工作的重视程度

高校保密管理工作关系重大，领导的重视程度对保密管理工作有着决定性的作用，只有加强领导的重视程度，才能加大软硬件设施的投入，保密管理工作才可能到位，从而保障保密管理的各项工作顺利开展。因此，提高领导对保密工作的重视程度是保密管理工作的当务之急。

3.2 提高保密人员的整体素质和保密意识

保密人员的整体素质和保密意识是保密管理工作的重要保障。由于高校保密部门的组成人员大都是从其他部门抽调的临时人员，年龄机构不合理，这导致了保密人员的保密意识不强，业务能力不高。因此，高校保密管理部门要重视保密人员的组成，使保密人员的组成更加科学合理，加强对保密人员的培训工作，通过培训，不断提高保密人员的整体素质和保密意识。

3.3 建立健全基层单位的组织机构和规章制度，实施责任管理

高校要重视保密管理部门的组织机构建设，在设立保密委员会对保密部门实行领导的同时，要建立完善的基层单位保密组织机构，制定规范的保密管理规章制度。对保密管理工作实行责任追究制和绩效考核制，对于在保密管理工作中造成的泄密事件要追究责任，实行“谁主管谁负责”，对保密管理工作的成效实行绩效考核，作为奖惩、晋职的重要依据。

3.4 加强保密工作的过程化管理

由于高校涉密项目多，涉密范围广，管理人员复杂，泄密环节多样等现实问题，给高校的保密管理工作造成了诸多困难，因此，在高校基层保密管理工作中要加强保密工作的过程化管理。对涉密的科研项目实行过程化管理，尽量缩小涉密项目的知悉范围；在利用现代化设备时，加强计算机网络安全的管理，实行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的管理措施；对涉密人员要进行责任教育，签订保密责任书，加强管理。

3.5 加强保密督查，避免泄密事件

在实行涉密项目过程化管理的同时，要采用自查和互查相结合的原则，不断进行各种形式的保密督查。通过督查及时了解保密管理工作的制度落实和责任追究执行情况，及时发现保密管理工作中存在的不足，采取必要的措施及时纠正，避免由于人为因素导致泄密事件的发生。在保密督查工作中，要确保督查工作的实效性，坚决杜绝督查工作的形式主义，使保密督查工作发挥应有的作用。

结束语

总之，高校保密管理工作是一项重要的工作，它关系到社会发展的方方面面。在科技发展日新月异的今天，重视高校涉密项目的保密管理工作是社会发展的需要。在高校保密管理工作中，要清醒地认识到保密管理工作中存在的问题，面临的困难和挑战，要以预防为主，采取必要的措施，不断提高保密人员的保密意识和保密能力，健全保密管理制度，避免泄密事件的发生，保障保密管理工作健康有序地进行。