如何当好农村党支部书记

汤宗保

石泉县委党校

如何当好农村党支部书记

汤宗保

石泉县委党校

最近，我们在一些镇村就“如何当好农村党支部书记”做了一些调研，通过走访干部群众，尤其是同一些优秀村支部书记深入交谈、实地查看村容村貌、产业发展和群众生产、生活情况后得到一些启示：

一、处理好班子成员的关系，凝聚集体智慧

村党支部书记是一班人的 “班长”，在班子中处于核心地位。当好“班长”，要处理好与“一班人”的关系，必须把握好以下三点：一是支部书记与支部委员之间是平等的关系。在讨论决定问题时，党支部书记和其他委员一样，每个人都具有同等的一票。书记和委员都应当认真负责行使自己的权利，按照少数服从多数的原则办事；二是支部书记与委员的职责不同。在处理支部书记与支委的关系时，主要方面在书记。支部书记要热情支持委员的工作，当班子成员在工作中遇到困难时，要主动关心、协助解决；当班子成员在工作中产生矛盾和摩擦时，书记要主动做好疏导工作，交换意见，沟通思想，搞好协调。三是党支部书记要特别注意处理好与村主任的关系。村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村委会必须在党支部的领导下开展工作，同时，党支部要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权。党支部书记作为村里的“一把手”，既要敢于领导、善于领导，按照民主集中制的原则主持好村“两委”联席会议，又要支持村委会主任依法行使职权，管理村务，使村“两委”成员之间相互信任，相互支持，坦诚相见。

二、要坚持集体领导与个人分工相结合的制度

（1）要坚持集体领导。村党支部要减少决策失误，必须实行集体领导、民主决策，做到凡是支部内部及村里的大事，都要由村党支部集体讨论决定。对集体讨论作出的决定，村党支部书记个人无权擅自改变。

（2）要坚持党支部成员分工负责制。建立党支部成员工作目标责任，做到分工明确，责任到人，失职追究。支部书记在集体领导中负有重要责任，要抓好工作督促检查，做好协调、联系工作，但不要包办代替。

（3）要保障党员的民主权利。要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，充分听取党员群众的意见。坚持党员议事制度，凡是村“两委”需要讨论决定的重大问题，都要让党员早知道，通过先党内、后党外，先党员、后群众的程序，实行民主决策。要通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、财务公开等多种途径和方式，使广大党员的意愿、主张得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥。

三、具备五种作风

一要“实”。实事求是，说实话、办实事，求实效。结合本村实际，积极解决群众最关心、最迫切的生产、生活等问题。每年有计划地给群众办几件实事、好事，千方百计提高群众的生活水平。二要“硬”。坚持原则，不怕“伤人”，不当老好人。碰到难事不推不躲，敢于承担责任。遇到村霸、村痞敢斗争，遇到压力不低头、不弯腰。同时要教育和依靠班子其他成员和群众，使一人硬变为大家硬。三要“公”。出以公心，处事公平，待人公正，主持公道。不偏听偏信，不委过护短。在利益分配上要公，一视同仁，不优亲厚友，在处理民事纠纷上要公，护理不护人。一碗水端平。四要“廉”。廉洁勤政，不以权谋私。要经受得住组织和群众的批评、监督。管好自己，管好亲属，管好班子。五要“敢”。就是敢闯敢干，敢为人先，与时俱进，开拓向前。坚决克服怕担风险，怕负责，怕犯错误的思想。群众不需要四平八稳的“太平官”，更不需要只说不干的“样子官”。“敢”不等于蛮干，必须遵纪守法，要从实际出发，按党的政策和市场经济发展规律办事。

四、不断增强五种观念

一是增强为群众服务的观念。作为党的一名基层干部，如何对待群众，是一个根本的立场问题。首先要增强为群众服务的观点，处处想群众之所想，急群众之所急，紧紧围绕群众最关心最紧迫的事情开展工作；其次要树立依靠群众、相信群众、尊重群众的观点，办一切事情，要考虑“群众愿意不愿意，高兴不高兴，满意不满意”。在做群众工作时要平等商量，对群众搞好示范引导。二是增强政策观念，提高政策水平。当前，我国农业和农村经济发展进入了新阶段，农民对有关政策、法律急需了解。农村党支部书记要带头学习，提高政策法规水平，才能向群众讲清楚党在农村的好政策，才能在工作中贯彻执行好党的路线、方针和政策。三要增强实事求是的观念，培养求真务实作风。具体的讲，就是习总书记讲的谋事要实、创业要实、做人要实。坚持原则讲实话，反对虚假浮夸，注重办实事求实效，勇于解放思想，敢于创新，善于创新，走出自己有特色的路。四要增强法治观念，提高依法办事能力。党的十八届四中全会提出了全面依法治国的新要求。这就要求农村党支部书记必须增强法治观念。学法，用法。具体讲，就是在处理村务时要严格做到依法办事，施政行为不能违反宪法和法律法规，更不能用“土政策”代替法律。五要增强发展观念，提高带领群众致富的本领。发展是解决一切问题的根本所在。农村党支部书记首先要树立“没有发展就是过”的观念，要带领班子成员把力量凝聚到发展农村经济和各项集体事业上来，让发展给群众带来实惠，让发展凝聚人心。只有这样，才能做一名优秀的农村党支部书记。