交互型本科教学督导管理体系探索与实现

万 俊 耿 辉 杨为民 程启翔 杨 展

（1国防科学技术大学 训练部 信息中心；2国防科学技术大学 训练部 军事教育与教学评估研究室，湖南 长沙 410073）

本科教学督导工作是教学质量管理和监控体系的重要组成部分，是改进教学管理工作、深化教学改革、提高教学质量的重要手段。随着教育信息化的快速发展，国内高校的各项行政管理正趋向于网络化、信息化和无纸化。同样，当前督导评价体系也面临信息化改革的任务，需要引入先进的信息技术手段构建督导信息化管理平台，以提高教学督导工作效率，提升服务水平。本文以普通高校本科督导信息化为背景，探索交互型本科教学督导信息化体系和实现方法。首先基于本科督导发展现状讨论了教学督导管理信息化的必要性，其次提出了交互型本科教学督导体系，最后讨论了该体系管理系统的实现方法，为高校督导信息化建设提供参考。

1.督导管理信息化的必要性

自实施本科教学督导政策以来，各高校的督导工作在不断探索和实践中积累了大量实践经验，提高教学质量的成效显著。随着教学改革的不断深入，教学形式趋向多元化发展，教学督导工作的内涵不断拓展和丰富。督导工作逐渐由单纯的“督”延伸到“导”，并逐步发展为督教、督学、督管三位一体。但是，在教育信息化发展大背景下，督导工作普遍表现出一些缺点。

1.1 督导组管理和督教交流信息化程度低

由于信息化程度低，采用文件传达和电话通知的方式，督导管理和督教交流过程中会出现了信息交流不畅、交流不全面、问题反映不及时等现象。比如上课教师和督导员在有限的课间交流不够充分；学生与教师和督导员之间交流较少，而且不愿意当面表达意见。督教交流信息的不畅，影响了督导体制发挥更为积极有效的作用。

1.2 督导过程采用传统的纸质表格记录方式导致反映的信息量小

自督导组成立以来，各高校一直采用传统的纸质制式表格方式记录，通过逐项打分和最后评语的途径反映课程质量。在某种程度上，这种方法易于量化管理和评比，但是对于不同种类的课程和授课方式，这种方法所反映的信息量明显不足，对课程进一步改进起不到显著促进作用。

1.3 人工方式的数据统计效率低，数据分析不深入

督导在评价过程中通常记录在制式表格上，定期交由督导工作管理部门的相关人员收集整理，然后进行扫描存档和数据统计。这种工作方式工作量大，不仅严重影响工作效率，而且在数据处理过程中容易出错。另外，督导对教学工作的评价数据只能反映某一阶段的工作情况，不能反映某项教学活动或某个教师较长期的发展变化，虽有数据积累，但对数据的深入分析不足。

因此，亟须加快督导工作的信息化和网络化，提高督导工作效率和质量。建立管理层、督导员、教师和学生的督导信息交流平台，使督导员及时掌握教学动态和反馈督导信息，使教师从被动的督导转变为参与督导，使学生能够提出对教学的意见，为管理层进行决策提供参考。

2.交互型本科教学督导体系

2.1 督导主体关系

教学督导重点在于人员的管理和信息的交流，如图1所示，督导过程中的主体包括四个：校级督导管理者、督导组成员、上课教师和学生。一个完善的督导体系需要充分调动这四个主体的积极性，进行畅通的信息交流和反馈，共同推进教学改革，实现以督促教、以督促学、督教相长、教学相长的目标。

图1 督导管理与信息交流关系

四个主体的两两之间都需要进行信息交流：①作为管理者的校级督导机构，需要聘用和管理督导组成员，制定督导规范标准，检验督导效果，等等；而督导组成员需要对督导机构负责，履行督导义务，及时反馈督导信息。②校级督导管理者要及时将督导组的评价信息反馈给上课教师，而教师要根据该信息对课程方法或内容进行改进，通过信息交流实现督教相长。③督导组成员在听课过程中，对于一些问题要及时与上课教师进行沟通交流，实时指出问题和改进方向，而教师也可以通过交流向督导专家请教，从而提高教学质量。④学生是教育的主体，督导的目的就在于为学生提供更好的教育。校级督导管理者要及时了解学生对督导和教学的意见和反应，尤其是90后学生思想活跃、个性较强；而学生可以主动向督导管理者反馈对督导和教学的建议意见，促进督导和教学工作开展。⑤督导组成员与学生之间也需要互相交流，由于年龄和经历不同，因此老专家可能并不清楚现在的学生需要什么、喜欢什么，哪些方式和方法能使新学生更容易吸收和消化知识。⑥上课教师和学生的交流最为重要。

2.2 交互型督导

督导系统信息化和网络化的最大优点就是能够调动更广泛的人参加到督导过程。所谓“交互型”就是建立在广泛交流的基础上，包括：校方监督，院方督管，同级评议，学生反馈。校方监督主要是管理层面，通过聘请督导专家对课程进行监督指导。院方督管是学院级的管理，根据督导专家建议督促授课教师改进和完善授课方式方法，并以此参考管理其他未被评价的教师，从整体上推进学院和学科建设。同级评议是促进教师自身进步的方式，从同一门课程不同教师的授课内容、方法、技巧和掌控等方面对其他教师提出建议，可比性更强，更易于教师发现自身问题和快速成长。学生反馈是从学生角度对课程提出意见，可以及时知道学生听课过程中哪里不懂、哪里不会、哪里需要详细和强化等，通过网络化的途径解决授课教师与学生交流的问题。

2.2.1 校方监督实时化和长期化

教学督导过程中，校级监督的作用主要通过督导组反馈实现管理。督导系统的信息化和网络化不仅能够使督导工作信息实时交流，而且能够积累宝贵的历史数据，便于教师或课程的长期性质量评判。对教师教学工作评价可分为阶段性评价和发展性评价两种形式：阶段性是以学期或学年划分，对教师的某一门或几门课程进行评价；发展性评价是以大量历史数据为基础，对教师教学事业的成长和发展给出客观评价。

2.2.2 院方督管全局化和透明化

学院负责具体的课程设置和教师管理，在校院两级督导管理模式中，教学督导工作也是学院教学质量管理和监控体系的重要组成部分。督导系统将向学院反馈全院被评价教师完整的评价信息，以及其他各方（学校、机关、其他教师和学生）的意见和建议。系统数据库的统计能够客观反映评价结果，能够使学院全局了解教师的授课质量和反馈信息，把握学院教学质量，并能够从横向上与其他学院进行对比，纵向上掌握授课教师的成长情况。同时，网络化能够使学院管理和晋升教师更加透明化和公开化，做到有据可依，有利于学院管理。

2.2.3 同级评议具体化和深入化

无论是校方监督还是院方督管，都是从管理层面着手促进教学质量。同级评议机制则主要是搭建授课教师之间广泛交流的一个平台，一方面对督导意见进行讨论和反馈，另一方面同级教师互相之间交流经验、心得和方法。从同级教师（尤其是同龄的青年教师）的角度出发，提出一些更为具体的问题进行讨论。同级之间对某些问题的看法能够产生共鸣，更容易发现和解决具体问题。同时，评议者和被评者的角色是互相转换的，同一门课程的授课教师既可能是评议者又可能是被评者，因此从对课程内容的熟悉程度、授课技巧和对课程的掌控力，以及对学生兴趣的把握程度等方面都可以进行具体而深入的探讨。同级评议机制将教学督导的功能进一步扩展，使教师由被动变主动，主动改进教学，参与到教学改革进程中。

2.2.4 学生反馈及时化和全面化

教学中，学生是教学的对象和主体。只有学生充分发挥其教学的主体作用，才能使教学质量获得整体提高。当前，本科学生大部分是90后，并且未来几年将有00后走进大学课堂，由于成长环境和教育模式与现在的教师存在非常大的差别，因此如何调动这些学生的学习积极性，让其发挥学习主动性将极具挑战性。在督导系统中，督导专家和同级教师都无法站在学生的角度看问题、思考问题，旧式的教学方法和教学技巧是否适用也需要实践的考验。在教学改革过程中，督导体系不仅承担了督教的作用，而且具有督学的义务。但是，命令式的督学显然不适合新时代学生的特点。要想调动学生主动性，必须知道他们在哪里不懂，对哪种方式感兴趣，哪些老师值得他们“点赞”，因此在督导系统中引入学生反馈模块非常有必要。在这个模块中，学生可以“跟帖”参与课程的评价，可以提出问题，可以发表个人看法。校方管理员、督导员、教师可以对这些问题进行解答和探讨，架起各方与学生交流的桥梁。利用信息和网络系统，学生反馈的信息能够做到及时和全面，有利于提高教学质量和改进教学督导工作。

3.督导管理信息化系统实现

数字化、网络化、智能化和多媒体等信息技术为构建督导信息化管理平台提供了技术保障。本科教学督导信息化是教育发展的必然趋势，是推进教学改革的重要措施。随着各高校教学网的大力推广，以精品课程和mooc课程为代表的新型网络教学方式将极大地拓宽学生的学习途径，也为教学督导信息化提供了有利条件。建立督导信息化系统需要确定系统功能，规划系统模块，并解决相关技术问题。

3.1 系统功能

督导信息管理类系统的目标是基于信息化技术和网络技术，对学生培养全过程的教学质量进行监督，采集、管理、查询、统计和分析监督信息数据，从而为学校教学改革提供动态信息，以便制定相应政策，进一步提高教学质量。因此该系统的主要功能包括用户信息与权限管理、督导信息采集与管理、信息统计分析、信息查询与发布、信息资源共享与交互等。

3.1.1 用户信息与权限管理

教学督导系统基于网络平台，对全校师生开放，参与面广泛，需要具备强大的用户注册、审核、角色分配、信息管理、权限控制等功能。用户类型主要包括系统维护员、校院两级管理员、督导组专家、教师、学生等，不同身份用户具有不同权限。①系统维护员具有最高的一级权限，负责对督导系统的日常维护和管理，保证系统正常运行；②校园两级管理员拥有二级权限，主要负责审核用户注册信息，发布督导计划，协调督导专家，收集督导评价信息，发布公告，等等，并可以浏览和下载所有教师信息；③督导组专家拥有三级权限，可以浏览督导专家和教师的信息，查看本部门的督导评价汇总信息，上传和修改督导工作计划和督导评价意见，回复教师或学生的意见和建议等；④教师仅拥有普通权限，可以浏览督导专家和教师的部分信息，查询个人或其他教师的成绩和督导听课评价，回复或评论督导和学生意见，评价其他教师课程等；⑤学生也拥有普通权限，可以查看教师的课程评价结果，发布教学或课程存在的问题，发表个人意愿和建议，参与课程评价讨论，等等。

3.1.2 督导信息统计和分析

校院两级管理者或督导专家上传教学督导成绩后，系统会自动汇总、统计出该被督导对象的总成绩，并提供打印功能。系统还能对两级督导部门的听课结果进行统计分析，对督导的听课评价结果进行数据校正、标准分析计算和数据导出，以保证督导评价的公平公正。系统能够按照不同部门对督导评估信息进行统计分析，并能将排序统计结果显示出来，还能够以图标形式形象地将按统计结果划分等级。系统能够统计督导专家历年来的听课记录、评价分数等，分析督导专家的工作量、评价偏好等；同时对教师历年来的得分进行综合分析，从而得出该教师的授课质量提高趋势，等等。

3.1.3 督导评价信息查询

督导评价信息查询功能主要提供课程查询功能，可以通过关键字查询被督导对象的授课安排，从而利用系统可以下载各种表格文件，查询相关信息，不同角色人员在权限内可以查看督导评价，利用系统发布督导通知和工作信息等。通过信息查询，学校（院）管理层可以总体实时掌握某阶段课程质量动态，了解各方对授课教师的整体评价，总体判断学科发展趋势，通过长期数据分析掌握教师成长发展情况，以便学校（院）制定相关政策管理课程和教师。教师可以通过查询功能了解督导专家和学生对自己课程的评价，知道个人的优缺点，确定改进发展方向。

3.1.4 督导信息反馈和交流

督导信息反馈和交流功能是为督导各主体提供一个信息交流的平台。被督导对象可以对督导意见提出反馈，通过站内短消息、留言等功能同督导专家就某一教学问题进行深入讨论。同时，校院管理者、教学督导专家、教师和学生之间可以通过留言功能或实时信息交流功能发表对督导或课程的意见和建议。信息反馈的实时性能够大大加强教学督导的作用，通过建立多方交流机制，让督导深入了解教师授课的思路和意图，使教师在讨论中清晰明白个人缺点和存在差距迅速成长，使学生能够提出问题和建议，充分发挥学习主动性。总之，通过设立信息反馈和交流平台，能够大大发挥教学督导的督、教、学三位一体机制的优越性。

3.2 模块构成

当前，系统设计一般采用模块化设计，即将一个系统分解为若干个标准化的构建或模块，再按照一定的要求采用一定的方法组合成各种各样的集合体，以达到便于组装、更换和使用的目的。采用模块化设计能使系统性能显著提高，灵活性增大，适应性增强，可靠性提高。

如图2所示，系统包含以下六个模块：①用户管理模块：包括用户信息管理、权限和角色分配、登录账号管理等；②信息采集模块：主要采集机关、督导、同级教师和学生的评价信息，采集评价讨论信息和一些音频信息等；③数据库管理和维护模块：管理和维护各类数据库信息，管理文档、音频和视频信息，维护数据库，存储各类附件等；④信息统计分析模块：分析统计各种督导听课、评课信息，修正数据，形成图形和表格；⑤信息查询和调取模块：查询相关信息，下载各种信息资源；⑥信息交流平台模块：用户在权限范围内参与评价、对评价进行反馈和讨论，进行督、教、学的信息交流。

图2 督导系统构成模块

3.3 相关技术

在督导信息化系统实现过程中，主要涉及系统构架、数据库管理和数据分析等技术。系统构架核心包括C/S（Client/Server——客户端/服务器）架构和基于Internet的B/S（Browser/Server——浏览器/服务器）架构等。这两种构架技术发展较为成熟，在部分高校的督导信息管理系统中已经应用。鉴于本文设计信息管理系统重点与创新点在于网络信息交流和共享，因此推荐选择B/S系统构架模式。数据库设计包括数据库软件、硬件平台和操作系统选择等。目前较为流行的数据库有Oracle、SQLServer、Access等，其中SQL应用最为广泛，可以实现本课题中关系数据的管理与操作。数据分析技术是督导评价结果的关键技术，关系到评价结果是否准确客观。目前，教学评价中常用的数据分析方法包括：加权平均法、层次分析法、模糊综合评判法、BP神经网络评价法，等等。在系统设计过程中，可以根据课程特点和实际情况选择一种或多种分析方法。

4.结语

本文研究了交互型本科教学督导体系及其实现方法。研究表明，当前督导工作普遍存在的信息化程度低、反映信息量较小和数据分析不深入等缺点，通过分析督导工作涉及的四个主体之间的关系，提出了包括校方监督、院方督管、同级评议、学生反馈这四项内容的交互型本科教学督导体系，确定了督导信息管理系统的功能、模块和相关技术，为进一步建立该系统奠定了基础，研究成果可为高校本科教学督导信息管理系统建设提供参考。

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