新格局新期待

于新东

新格局新期待

于新东

新的一年，针对浙江经济升级版“新格局”的倒逼要求，必须既大局联动又重点突破地在以下六个方面，奋力开创浙江经济长期健康发展的崭新局面。

再市场化改革取得新胜利。浙江加速推动形成再市场化新优势，既是一脉相承的战略延续，又是不失时机的战略前瞻，是助力浙江重拾“比较优势、发展自信”的关键之举。言其一脉相承，是因为全面深化改革号角吹响后，市场化取向改革的先人一步与成功实践，是浙江过去30余年取得出类拔萃的辉煌成就的最大法宝，没有之一；言其不失时机，是因为竞争加剧、产能过剩、成本高企、环境约束、外需疲弱等为特征的新常态下，拼资源、拼成本、拼数量、拼优惠政策，这些都既不为当今时代所容，更不是浙江所擅长。新的一年，只有充分激发浙江人、浙商中最与生俱来的市场化活力，推动在更大范围、更高层面和更深程度的新市场化取向改革，浙江才可再次笑傲江湖、傲立群雄。

扩大消费实现新突破。扩大消费作为经济发展战略的方针之一，在理论上已经形成共识。更为可喜的是，这些年来的共同努力没有白费，乘胜追击打赢扩大消费这场重大战役已经机不可失、时不再来。新的一年，必须坚持统筹兼顾和突出重点相结合，从着力扩大劳动就业、增加居民收入、完善社保制度、创新社会治理等方面出发加以实施和推动，实施就业优先战略，促进创业带就业；千方百计增加城乡居民收入，特别是确保农民增收；完善全民覆盖、城乡协调的养老、医疗等社会保障制度，努力使人们敢消费、能消费、愿消费、爱消费，挖掘和释放消费潜力，增强浙江经济的可持续拉动能力。

企业开放式创新取得新进展。以企业为创新主体，这既是对推动科技创新在认识上的一种提高与升华，也是对企业在承担技术创新方面责任的一种肯定与期许，但同时似乎也遭遇到难以有新的突破的瓶颈障碍。新的一年，需要企业加快创新范式的转变，其中之一就是要从原来个体分散、各自为战、不相往来的封闭式创新逐步走向联合抱团、协同作战、互通有无、共同提高的开放式创新。对当下浙江企业而言，必须抓紧做好迎来一个脱胎换骨变化的思想和行动上的开放式创新的多重准备。

新一代信息与互联网经济实现新飞跃。加快发展以互联网为核心的信息经济是2015年乃至今后一段时间浙江经济工作的重中之重。信息经济的基本内涵是什么呢？信息经济就是信息产业＋互联网络＋智能技术＋信息消费。新的一年，浙江有基础、有条件、有优势，在加快培育发展新一代信息产业、新一代互联网，加快研发突破新一代智能、智慧技术，加快激发扩大新兴信息消费等方面走在前列，从而为打造信息经济发展先行区起好步、奠牢基、开好局。

美丽浙江建设取得新成就。放眼全球，生态恶化、环境污染、资源枯竭，已经接近最临界点，脆弱到只要最后一根稻草就可以压垮。如果说，曾经高唱“中华民族到了最危险的时候”，是出于对外来侵略的最大警醒，那么今天提出确保中华民族永续发展的目标，就是对加强生态文明建设的最强呼唤。“两美浙江”建设的战略部署，就是庄严回答这一时代重大命题的最强音。新的一年，全体浙江人民必须共同发出最心底的吼声、采取最一致的行动：建设“两美浙江”时不我待、刻不容缓，保护生态环境功在当代、利在千秋。必须拿出最大勇气和最高智慧，携手共建最美丽的家园和最美好的生活。

深化法治浙江建设实现新开局。从本质上说，市场经济就是法治经济。全面深化法治浙江建设的决定已经做出，促进治理体系和治理能力现代化的号角已经吹响。新的一年，浙江必须在“四张清单一张网”建设的重大战果基础上，进一步建立健全市场经济体制，强调市场调节的决定性作用，加强经济领域的立法工作，减少政府干预特别要规避政策随意性，使浙江经济治理建立起规范性、预期性、依据性、透明性更强的制度化、法治化新路径。

中共浙江省委政策研究室研究员