2014 年中国产权市场十大新闻

◎ 乔　蛟

2014 年中国产权市场十大新闻

◎ 乔蛟

1　国务院国资委发文央企资产转让须进场交易

2013年12月18日，国务院国资委向各中央企业印发《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》（国资厅发产权［2013］78号）。

《通知》指出，根据《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规，中央企业及其各级控股企业一定金额以上的资产对外转让，应当遵循公开、公平、公正的原则，在依法设立的企业国有产权交易机构公开进行。

2014年5月及12月，国务院国资委先后印发《关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构的通知》（国资厅产权［2014］ 286号），《关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构名单（第二批）的通知》（国资厅产权［2014］ 638号）。分两批公布了从事中央企业资产转让交易业务的产权交易机构名单，第一批为18家，第二批为9家。至此，共有北京产权交易所、天津产权交易中心、安徽省产权交易中心等27家产权交易机构获准从事央企资产交易业务。

2　中国企业国有产权交易机构协会召开二届三次常务理事会、二届二次理事会

2014年3月17日至18日，中国企业国有产权交易机构协会在北京召开二届三次常务理事会、二届二次理事会，深入贯彻落实党的十八届三中全会和全国国有产权管理工作会议精神，总结协会成立3年以来的工作，分析产权交易行业面临的形势，部署2014年的重点工作。国务院国资委副秘书长郭建新，国务院国资委行业协会联系办公室副主任张涛，国务院国资委产权管理局副巡视员郜志宇受邀出席了会议。经两个会议先后审议通过，北京产权交易所党委书记、总裁吴汝川接任协会会长。两个会议分别由协会副会长高峦主持，秘书长夏忠仁作工作报告。

3　全国产权交易行业首批高级产权交易师颁证

2014年3月18日，由中国企业国有产权交易机构协会主办的“全国产权交易行业首批高级产权交易师颁证仪式”在北京举行。仪式由协会副会长、天津产权交易中心党委书记、主任高峦主持，协会会长、北京产权交易所党委书记、总裁吴汝川，协会秘书长夏忠仁，国务院国资委副秘书长郭建新、国务院国资委行业协会联系办公室副主任张涛、国务院国资委产权管理局副巡视员郜志宇出席仪式并为获得全国首批高级产权交易师的84名同志颁发高级产权交易师资格证书。

4　京津冀产权市场发展联盟成立

2014年7月18日，由北京产权交易所、天津产权交易中心、河北省产权交易中心联合发起的“京津冀产权市场发展联盟”在北京成立。京津冀三地产权交易机构的负责人吴汝川、高峦、王彪还同时作客大智慧网“北交所时间”栏目，就京津冀产权市场发展联盟如何开展合作、三地产权交易机构如何实现优势互补等问题接受了访问。联盟的成立旨在通过深化三家交易所的合作，破除各种体制机制障碍，逐步建立京津冀统一的要素市场体系，推动三地各类要素资源的自由流动和优化配置，同时积极充分发挥三地交易平台功能，服务京津冀协同发展的整体规划。

2014年7月18日“京津冀产权市场发展联盟”正式在北京成立

5　中国企业国有产权交易机构协会被民政部评为4A级协会

2014年5月22日，民政部公布了2013年度全国性社会组织评估等级结果。中国企业国有产权交易机构协会首次接受评估即跨入4A等级。民政部规定，社会组织评估标准分为5个等级，由高至低依次为5A级、4A级、3A级、2A级、1A级。按照国务院国资委规定，4A级即进入品牌协会行列。民政部社会组织评估考察组于2013年8月对协会进行了实地考察，从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四个方面进行综合考评，对协会成立不满3年所做的大量工作给予了充分肯定。经初评、终评、公示，最终结果揭晓。

6　中国企业国有产权交易机构协会开展行业从业资格认证工作

中国企业国有产权交易机构协会开展行业从业资格认证工作

2014年5月，全国产权交易行业从业资格认证工作全面展开。协会统一提供由协会组织编辑出版的全国产权交易行业首套培训教材、授课视频，委托会员单位组织实施认证培训。9月，协会在吉林长春举办一期培训班，为自行组织培训的机构培训辅导员。9月28日至12月4日，共在全国25个省市设立考点，组织考试34场，有60家会员单位近800人参加了培训考试。2015年1月全部培训考试结束后，协会将向考试合格者颁发行业从业资格证书。行业从业资格认证工作进一步推进了行业人才队伍专业化、职业化、现代化建设。

2014年9月15日至19日全国产权交易行业从业资格认证培训班在吉林省长春市举办

7　全国国有产权管理工作会议在北京召开

2014年1月16日，全国国有产权管理工作会议在北京召开。国务院国资委主任、党委书记张毅对会议作出重要批示，对2013年全国国有产权管理工作给予了充分肯定，要求中央企业和地方国资委在新的一年坚持稳中求进、改革创新，围绕国资国企改革发展大局，着力完善产权管理制度，切实加强产权保护，积极推动产权有序流转，有效提升产权价值，为深入落实“一五三战略”和“两新”目标，推动国资国企改革发展再上新台阶作出新贡献。

2014年1月16日全国国有产权管理工作会议在北京召开

8　国家有关部委对央企产权交易试点机构进行第5次综合评审

自2014年9月起，国务院国资委等部委和专家组对北京产权交易所、天津产权交易中心、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所4家央企产权交易试点机构进行第5次综合评审。按照国务院国资委产权管理局的计划安排，评审工作按照试点机构自查，评审工作组和专家组检查，评审工作组形成综合评审意见，试点机构制定整改措施的程序进行。全部评审工作到2015年3月结束。

9　信息化建设取得长足发展

2014年全国产权交易机构网络化建设取得新进展。2014年12月16日，中国企业国有产权交易机构协会秘书处组织业内外专家对2014年度中央预算内投资项目——“四统一”信息集成服务平台建设项目进行了初验。7月18日，京津冀产权市场发展联盟信息联合披露平台上线，进一步实现三地交易平台的一体化。由天津产权交易中心自主研发的“新金桥”网络竞价平台正式上线，目前该系统已接入国务院国资委国有实物资产交易监测系统，并即将实现与中国企业国有产权交易机构协会的有效连接，同时通过单点登录实现与海外信息集散系统、OA系统的集成。

10　公共资源交易平台统一规范

2013年国家出台了《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》（国办发［2013］2号）、《关于贯彻落实国务院第一次廉政工作会议精神任务分工的通知》（国办函［2013］63号）、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发［2013］9号文件），中国国有企业产权交易机构协会及时学习研究领会文件中涉及产权交易行业的新政策、新要求，跟踪了解各地产权交易市场发展的新动向。6月，向国家发展改革委报送了《关于推进国有产权交易市场化改革情况的报告》，反映行业诉求。商请发展改革委、中编办、国资委等部委就行业情况进行调研。10月30日，协会印发《关于产权交易行业贯彻执行中发9号文件的意见》，对会员单位参与公共资源交易平台建设提出指导意见。2014年河北省、广州、大连等省市产权交易机构相继并入公共资源交易中心。