吉羊开启好运门产权腾飞阳关道

“羊”字是个象形字，上面的一点一撇好似羊角，下面的三横像羊身上长长的羊毛，中间的那一竖像极了羊尾巴。在商代甲骨文卜辞中，羊通“祥”，吉羊即吉祥。在《说文解字》中“羊，祥也。”“祥”是后造的字。十二生肖中，羊是温绵顺和的代表，既自古便与人类伴随左右，亲密又驯服，内蒙古民歌《牧歌》中唱到“蓝蓝的天空哎飘着那白云，白云的下面盖着雪白的羊群。羊群好像是斑斑的白银，撒在草原上那么爱煞人。” 且羊喜清洁，饥食青草，渴饮清泉，产出奶、肉、毛、皮，为人类奉献颇多，故不仅成为人类最早驯养的家畜之一，而且羊的形象还成为美好吉祥的代言。在原始文化遗存中，商代有“四羊方樽”、“三羊铜罍”，汉代有“羊型铜灯”、唐代有“三彩陶羊”……羊的形象随处可见，见证了羊在人类生活中的密切性、重要性。汉字中的“美”字由“羊”和“大”两字组合而成。羊大为美，同样体现了古人对羊的喜爱和实用主义的审美倾向。

人类自古以农耕为生，土地赋予人类五谷、蔬菜、水果，也用青草和泉溪给家畜以哺育，助人类劳作，提供肉食、皮毛。因此土地是人类赖以生存和发展的基础，每一次涉及土地制度的变革都对社会发展产生深远影响。近年来，我国农村土地流转规模正在稳步扩大。土地流转使得一些经营规模大的农户得以产生，提高了农业综合经济效率；土地流转方便了土地整理，减少农田道路的面积和田埂占地面积，废弃地也得到了利用；土地集中所导致的规模化经营还提高了农户在市场交易中的谈判地位，实现一定程度的减支增收……可见，如果对土地流转的改革能够获得成功，最终可使我国节约出数千万亩土地用于耕地面积扩大，同时还可适度增加城市建设用地。

近日，国务院办公厅正式印发了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（以下简称“《意见》”），这是首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件，对现阶段能进场的农村产权交易品种作出明确规定：以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。近年来，随着农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长，许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台。据农业部信息，这些服务平台主要有农村土(林)地流转服务中心和农村产权交易所(中心)两大类。据了解，截至2012年年底，全国已有800多个县(市)、13000多个乡(镇)建立了土地流转服务中心；林业系统成立了1200多家林权交易机构。截至2014年10月底，全国有北京、上海、天津、重庆、安徽、山东、成都、武汉、杭州、广州、昆明等11个省级或省会城市级农村产权交易服务机构。《意见》的出台落实了所有权、承包权、经营权的“三权分置”问题，令农民可以放心地把自己承包的土地转让经营，获取收益。《意见》提出“法律没有限制的品种均可以入市流转交易”，为各地交易机构的业务范围提供了保障，拓展了空间。《意见》的出台为各地的农村产权、林权等交易机构提供了设立依据、理论基础、指导规则、操作规章和制度保障，可以有效解决目前交易所积极性高但盲目无序的问题，为进一步对各地农村产权流转交易市场的设立、运行、发展和监管起到规范和促进的作用，是令人欣喜的。

冬去春来，又是新的一年，祝各位作者、读者生活喜气洋洋，祝中国产权市场事业得意洋洋！

产权导刊编辑部