通过集中管控建立效益型设备管理新模式

郑占彬

（开滦集团设备管理中心，河北唐山 063018）

通过集中管控建立效益型设备管理新模式

郑占彬

（开滦集团设备管理中心，河北唐山 063018）

开滦集团是国有特大型煤炭企业，拥有上百亿固定资产设备，如何在设备管理上挖掘经济效益成为企业管理的一个重要课题。本文通过分析集团公司设备管理的现状，结合设备管理降本增效调研活动，提出设备“六统一”集中管理理念，把设备管理侧重点从设备实物管理转向设备经济效益管理，从而构筑效益型设备管理新模式。

集中管控 设备管理 新模式

开滦集团是国有特大型煤炭企业，设备管理中心作为集团公司设备主管部门，在企业经营管理中，做了大量的调研工作，最终探索出实行设备集中统一管控的创新管理模式，深度挖掘设备资源潜力，充分发挥集团规模优势，实现设备资源共享，促进设备效益最大化，提高集团公司技术装备综合竞争力。

1　设备管理现状

设备管理中心是开滦集团总部所属的直属管理机构，负责主管集团公司的设备管理工作。集团公司所属各子（分）公司分别侧重不同的专业经营目标，单独核算，集约管理，设有各种形式的设备管理机构，在设备管理中心的业务领导下，开展各项设备管理工作。总体上看，开滦集团设备管理体系呈现金字塔型结构，由集团公司设备主管部门负责政策性宏观管理和重点业务审批管理，下设二级公司分管本系统内的三级公司，最终形成自下而上的逐级管理模式。但是在实际业务工作中，就会发现在多元化、不同产权主体的集团公司内部，难于实现资源共享，并且造成不同程度设备资源浪费。所以，在设备管理挖潜工作中，要打破传统管理理念，进行设备管理体制机制的改革与创新。

2　实行设备“六统一”集中管控

（1）统一计划选型。首先是统一审核购置新设备的必要性，充分利用现有设备，控制购置总体规模，优化设备配置。各单位设备更新补充计划先由集团设备管理中心组织审核其必要性，并核实能否在集团公司存量设备中调剂，再报集团公司主管部门安排资金预算。其次是统一审批设备选型，设备的选型要统筹考虑先进性、可靠性、适用性、通用性、经济性等，降低设备综合成本。各单位的新购设备选型统一由集团设备管理中心组织技术、生产、机电、设备等部门审定。（2）统一集中采购。对设备实施统一集中采购，形成批量采购规模，降低采购费用，保证设备性能质量和服务。各单位依据批准的设备投资预算制订采购计划，采购计划报集团设备管理中心分类汇总后报物资采购、招标部门统一采购。（3）统一调配使用。集团设备管理中心搭建统一平台，通过设备的集中统一租赁和分级管理的市场化手段，盘活集团公司存量设备资源，提高设备使用率，减少备用设备以及控制购新成本，满足各单位正常生产运行的设备使用需求。（4）统一备件管理。通过统一备件计划、集中储备和厂商代储，保障生产，降低储备资金。招标采购部门在招标采购主要生产设备时，要对其主要部件价格、及时供应、储备方式提出要求。各单位在用主要生产设备的主要备件计划，统一报集团设备管理中心汇总平衡。（5）统一报废管理。各单位设备报废统一报集团公司审核或审批，报废设备由集团公司统一组织再利用或残体处置。（6）统一统计报表。凡纳入集团公司合并会计报表的固定资产设备，全部纳入集团公司设备统一统计报表管理。要探索建立符合开滦集团实际的设备管理指标体系，运用现代化管理和技术手段，全面、科学、及时、准确地反应集团公司设备状况。

3　创建效益型设备管理模式

3.1建立健全规章制度

首先，为进一步加强对设备管理运行过程与结果的考核评价，完善和规范集团公司设备管理考核的激励与约束机制，制订并下发《开滦集团设备管理绩效考核办法》。其次，针对深化集团公司设备集中统一管理工作，加强和规范设备仓储存放管理，提高设备完好率和利用率，制订并下发《关于加强和规范设备仓储管理的通知》。第三，为进一步加强和规范设备台账管理，制订下发《关于进一步加强和规范设备台账管理的通知》。最后，为进一步提高总部机关设备管理工作水平，分别下发《关于规范总部机关设备管理工作的通知》和《关于规范总部机关设备大修业务流程的通知》。

3.2控制购新投入

按照集团公司设备“六统一”管理要求，充分利用集团现有设备资源，控制设备购置规模，科学优化设备配置。各单位自行压缩购新成本，全年累计设备购新投入5118.16万元，同比减少9199.52万元。同时，设备管理中心分别组织了对有关单位上报的购新计划进行审核把关，全年消减购新设备93台，节省购新资金1747.32万元。

3.3降低维修费用

在集团公司经营形势严峻的环境下，各单位加强对设备维修工作的管理，严格控制维修费用的支出，做好全年维修工作量的统筹规划，减少不必要的临时性检修任务。在不影响正常生产的条件下，尽量减少委外修理任务，充分发挥本单位的技术力量和人力物力，降低维修成本。同时，深入规范设备修理市场管理，严格实行修理资质准入制度，禁止无资质单位承修设备。逐步实现全部大修业务竞价招标管理，在保证修理质量的前提下，优先考虑质优价低的修理厂点，降低维修费用。

3.4防范固定资产非正常损失

设备管理中心集中组织会同集团财务部对各单位年度固定资产设备报废请示进行了现场审核，共受理各单位申请固定资产设备报废3873台，设备原值10998.91万元，净值746.51万元，通过严格控制、严格查验、严格审查等措施，不批准报废649台，减少发生不正常设备报废净损失126.53万元。

3.5盘活闲置资产

设备管理中心对集团公司筛选出的16家闲置设备数量多、资产量大的单位进行现场督导，协调解决部分单位提出的问题。特别是针对集团公司多元化产权主体的管理模式，提出了“租借，以物易物，内部让售”等调剂方式和“技术改造，拆解利用”的闲置设备利用方式，解决了不同产权主体单位之间闲置设备调剂的壁垒，通过闲置设备调剂利用301台，减少购新金额5640.73万元。同时，进一步加强对闲置设备的让售工作，通过对外公开闲置设备信息，组织审批让售设备1971台，处置变现金额2339.76万元。

4　取得的经济效益

（1）集团公司统计设备使用率比考核指标提高0.64个百分点；设备完好率比考核指标提高1.58个百分点；设备待修率比考核指标降低1.57个百分点。（2）集团公司设备维修费用同比减少4204.95万元，设备购新投入同比减少48185.09万元。（3）集团公司闲置设备处置变现1971台，处置变现金额2339.76万元。