中小学“校园足球”工作 开展的几点建议

裴绍志

摘 要：在全国青少年校园足球工作电话会议上，国务院副总理刘延东同志对校园足球工作的开展做出了重要指示，在此指示下各地校园足球工作的开展出现了轰轰烈烈的场面。然而校园足球如何开展，怎么开展，有哪些途径和方法等问题却摆在了我们面前。笔者根据自己的学习，结合自己的理解，在定位、工作开展、解决问题等方面提出了一些建议。

关键词：校园足球；准确定位；科学开展；解决问题

中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2015）09-0006-03

“校园足球”是当下各级各类学校体育工作的重中之重。通过各种媒体宣传我们可以看到、听到各地纷纷开展各种活动，将学生进行训练、技术教学和各种形式的比赛进行展示。各级领导如此重视，各地在这种热度下统一开展一项体育活动，这是新中国成立以来未见的事情。无论怎样，这对中国学校体育是一件好事！但是我们要清醒的认识到，这不是一场运动，而是一次机会，是借校园足球发展为突破口，一次有效服务于学生发展的机会。然而如何有效的开展校园足球，如何一步步将中央领导和各部委领导布置的任务完成，是摆在我们面前的一个个课题。笔者根据学习，结合自己的理解认为，我们要做的事情还很多，而当下先要做好的应是如下工作。

一、准确定位，为校园足球的开展找准方向

2015年4月22日，由中国教育学会体育与卫生分会主办的部分城市校园足球研讨会在石家庄召开，会上多地学校代表进行了发言式交流，在交流中笔者明显感觉到，各地的校园足球工作开展的轰轰烈烈，但方向却各自不同。有竞技层面下各级训练队建设型的，有着力发展大课间使之形成特色型的，有在课外活动中形成板块型的等。他们的定位基本上是站在竞技和足球技术本身发展校园足球，而这基本上也是当下校园足球开展的主流认识。然而笔者认为这些定位是片面的，与国家意欲通过校园足球这个突破口，达到增强学生体质，完善学生人格前提下发展足球技能的初衷是相违背的。因此，要将校园足球工作开展好，首先要进行准确定位，为学校开展此项工作找准方向。通过学习笔者认为，我们的校园足球应进行如下定位：

（一）在“健康第一”的指导思想下开展校园足球

2014年11月26日，在全国青少年校园足球工作电话会议上，国务院副总理刘延东同志做出了重要指示：要认真贯彻习总书记和李克强总理关于抓好青少年足球，加强学校体育工作重要指示精神，推进校园足球普及，促进青少年强身健体，全面发展，夯实国家足球事业人才基础。这已明确的告诉我们，校园足球工作的开展是基于学校体育工作之中的，也就是说，校园足球的开展是从学生健康角度出发而发展足球的，所以我们一定要遵从这个思想，不能以损害学生健康的方式去获得成绩。也就是说校园足球与其他学校开展的体育项目一样，都是服务学生健康的载体，并无二致。

（二）在“面向全体”的指导思想下开展校园足球

足球要从娃娃抓起，这句话已经在我们的耳边响了30年，而今我们重新将这句话拿出来，却让我们看到了与前面的大不相同。30年前的话语是我们足球老前辈站在竞技的角度，强调的是训练人口。而今我们提到的从娃娃抓起，是站在健康的角度，强调的是普及。这里的普及是面向全体学生的，这是实现中国足球梦的基石。因为青少年足球的今天，就是中国足球的明天。我们只有面向全体，普及足球，让足球运动的显性和隐性价值得以体现，学生的体质才能全面提升，孩子的意志品质和团队精神才会提升，我们的足球水平才会整体提升。只有面向全体，我们的校园足球才会真正发展起来。

（三）在“多维发展”的指导思想下开展校园足球

足球不仅仅只是竞技体育内容，它同样也是学校体育教学的重要内容，它也可以在大课间、课外活动中进行开展。所以我们不能将校园足球狭隘化，使其只在学校少数人的脚下，强调足球队的建设。如果这样做，和过去相比又有什么区别呢？所以我们开展校园足球就应在全体性的思想指导下，从课堂、大课间、课外活动、校外活动、足球训练等多个渠道发展校园足球，让足球的身影在学校体育中没有死角，只有这样，校园足球才会形成我们校园的特色。

二、理顺环节，为校园足球的开展铺平道路

发展校园足球是一项工程，它需要学校体育方方面面的环节共同配合，每一个环节都要畅通，才能让校园足球发展之路没有“坎坷”。

（一）校长要亲自挂帅，为校园足球的发展进行顶层设计

当下中国的中小学，绝大多数是校长责任制，校长就像是一个大家庭的家长，是学校当然的领头人。也就说如果校长不支持或不热心支持学校开展足球，我们也就不要做无用功。所以学校要发展校园足球，校长一定要亲自挂帅，并要与学校的体育工作者通力合作，在准确定位的前提下，对学校的校园足球开展形式、内容、人员分工、场地、器材、师资等各方面进行顶层统筹，设计可行的方案并推行落实。在这个方案中校长必须是直接负责人，只有这样，我们的校园足球才会真正发展起来。

（二）加强足球文化建设，让学生成为足球运动的内行

中国足球与足球强国的足球竞技水平相差很大，其中大众对足球的理解和认识等，或者说足球文化水平相差更大，我们大多数人不懂得足球是什么，更难谈欣赏了。所以要搞好校园足球我们应该补上这一课，利用我们学校的宣传媒体和文化竞赛等形式普及足球文化，让每一个学生知道足球运动的价值，知道足球运动的内涵和外延，知道如何去欣赏足球等，当我们真正做到了将足球文化植入到学生骨子之中后，当学生都成为了足球的内行，校园足球在校园的发展必然就具有了强大的内驱力。

（三）搞好足球课程设计，为校园足球的普及进行科学的铺垫

体育课堂是普及校园足球的主阵地，是学生真正理解足球知识、学习足球技战术、提升足球技能的主要途径。那么我们当下中小学足球教学教什么，教多少，为什么这么教都是摆在我们面前的课题。1961年，我国第一套中小学体育教学大纲正式颁布，足球就是其中重要的教学内容。60多年来，我国进行了8次教学改革，每次改革其指导思想或基本任务和理念都有这样或那样的改变，唯一没有变化的是传统的教学内容，足球就在其中。从小学到中学足球教学内容螺旋出现在我们的教师用书或教材中，但多年来，我国的足球并没有从中受益太多，也就是说，如果我们沿用那套旧的足球教学体系内容，其效果是不理想的。所以我们要重新设计足球课程，从课时安排、教学内容设定、教学目标体系建设等方面都要进行设计。所要遵循的原则一要围绕学生的健康成长和发展，二要依据《体育与健康课程标准》，三要依据国家相关的政策和文件，当然还有自己学校的特色建设及需要。当我们在课时有保障的前提下，将足球课程建设和开展在中小学形成合力，将足球知识、技战术、技能根据学生身心发展的特点在不同学段进行了普及，我们的学生就不会在足球运动发展的道路上出现偏差，那么我们校园足球的未来才可能是一片光明。

（四）让足球与阳光体育融合，让学校形成特色

阳光体育是2007年依据《国务院关于加强青少年体育锻炼增强青少年体质的意见》及教育部、国家体育总局、共青团中央的要求，结合《国家学生体质健康标准》在全国广泛开展的以“达标争优、强健体魄”为目的的“全国亿万学生阳光体育活动”。其目的与校园足球有很多重合的地方，所以，我们可以在阳光体育的运动形式中植入或完全覆盖足球元素，在大课间、课外体育活动、班级、年级以及学校的体育比赛、体育兴趣小组、体育节、家庭体育活动、社区体育活动以及假期体育活动中开展足球活动。结合体育课和训练，让校园足球立体化呈现，真如此我们学校的足球氛围必然会空前高涨，我们学校的足球特色也将会自然形成。

（五）抓好运动队的建设，让热爱足球运动的学生找到展示的舞台

运动队的建设是校园足球范畴中的重要环节，是展示开展校园足球成绩的主要窗口。当我们前面的定位准确后，各方面工作开展起来后，优秀的足球苗子也就自然的涌现了出来，我们的体育教师应该根据学生的意愿，将足球天赋好、对足球有爱好的学生组织起来，成立多级足球队，这里的“多级”是班级层面和校级层面的。切记我们不能一哄而上找来一大群学生进行校级训练，一段时间后将认为不合格的淘汰掉，这会严重挫伤学生对足球的热情，还有可能会伤及学生对体育的热情。所以我们应该先建立班级运动队，而后从班级运动队中选拔优秀者进入校级运动队，我们可以像足球发达国家那样建立级别，让学生逐级攀登，也可像NBA那样进行选秀制，将优秀者选入更高级别中。总之我们的目的是让所有有热情的学生都能参与进来，让每一个有热情的孩子都有展示的舞台。只要我们坚持不让一个有热情的孩子掉队，我们中国就会有庞大的足球人口，自然就会在庞大的足球人口中找到梅西，找到贝利，找到属于我们中国的球王。只有这样，我们习总书记的足球梦才不再只是梦想。

（六）中小学建立联合体，让中小学特色形成一体

足球人才的成长是漫长的，这就需要我们小学的好苗子能够不只是在小学时期茁壮，到了中学因为环境和足球氛围大相径庭而变得枯萎。所以，我们应该建立中小学校园足球联合体，将几所小学与一所中学捆绑在一起，共同构建校园足球实施方案，将各自学段的任务进行明晰。这样我们的教师就会非常明确自己在本职上应该做什么，教什么。同时这个联合体中的体育教师还可以将资源进行整合，取长补短，这样做既可以使校园足球开展具有连续性，又可以有效促进一个地区足球特色的形成，还可以解决师资、场地甚至资金等问题，更为重要的是我们的学生将会少走弯路，成为最终的受益者。

三、突破瓶颈，为校园足球的开展扫清障碍

我们国家幅员辽阔，各地经济发展水平参差不齐，沿海地区与内陆地区经济水平相差很大，这导致学校场地、师资、经费等分配同样相差很大。在前面笔者阐述的几个建议都是在师资、场地、经费相对充足的前提下的学校能实施的，应该说这些学校是国家未来建设的几万所特色校的候选者。但是我们还有很多学校有场地与经费却没有专业师资，还有的学校有专业师资、有经费却没有场地。而这些类型的学校却是当下我国学校中的大多数。特别是师资和场地的不足，是阻碍顺利开展校园足球活动的主要问题。恰当的解决好这些问题，才可能使我们的校园足球活动真正在全国健康的开展起来。

（一）利用信息化，解决师资问题，突破人才瓶颈

2014年教育部基教二司主抓并开展了全国“一师一优课，一课一名师”活动，此次活动其目的是利用信息化手段将全国所有教材进行覆盖式统一研究，而后成为国家优质课程资源进行信息化全覆盖，从而使教师在每个学段、每节课都有优质的示范课可以借鉴。这提醒我们当今是信息化社会，知识哪怕是技能不再是独有资源，我们可以利用信息化将足球方方面面的知识、技术、战术、规则、文化等进行搜集，或利用微课、微视频等信息化手段解决好很多足球教、学和教、练的问题。体育教师可以不是学足球的，但基本上是学体育的，在体育教学和体育训练上不是门外汉。在“健康第一”思想指导下，在科学性原则下，我们非足球专项的体育教师，只要合理利用信息化技术，加之自己认真学习和备课，同样能胜任足球的教学和运动队的建设和训练。

（二）因地制宜开展花式足球，突破场地瓶颈

足球运动对场地的要求不是很高，只要有一处宽敞的地方就可以进行。但在当下我国中小学，特别是城市学校，恰恰缺少的就是场地，在很多省会城市，几千人的学校却只有一两个篮球场，这大大阻碍了足球运动的开展。如何绕开场地的困扰开展校园足球，是摆在这些学校面前的一道难题。笔者认为，足球运动技战术有很多，可以在较小的场地内进行练习，如花式足球就是这样的形式。虽然它和传统的足球运动是两个领域，但我们可以让其与传统足球相融合，按照传统足球的规则改造花式足球。在这种思路下，在一段时间以后如果我们的学生们都能进行十部位颠球，都能在几人间进行花式不落地传递，同样可以达到提高体质、完善人格和提高足球技能的目的。当然花式足球可以有效提高学生的球性，提高学生对足球的兴趣，这为学生们将来升入有条件的学校提前做好了基本功的准备，为他们未来成为足球人才进行了铺垫。

（三）加强管控，突破安全瓶颈

安全始终是我们学校体育不得不面对的难题，虽然我们有了这样和那样的保险制度，但仍不能让家长安心，让学校领导安心。足球是对抗性比较强的团队项目，这种团队对抗是足球魅力之一，也是我们国家领导人看重它发展它的重要原因之一。既然有对抗，伤害将会不可避免的伴随着这个项目，为了避免或减少出现伤害事故，我们就要加强安全管控，将安全危害系数降到最低。当然这种管控不是不让学生进行对抗，而是引导学生健康的对抗，合理的对抗，这就要求我们学校体育工作者认真研究足球运动，将足球中的不安全因素和危险动作进行细致的梳理，制定出相对应的安全条例和运动时的注意事项，并让学生知道这些内容，让他们建立自我安全意识，这样会有效的规避一些安全问题。同时我们要在学校设立教师安全员和学生安全员，预判提醒学生们在运动时可能的安全因素。当我们对几乎一切安全隐患进行了预防和杜绝，相信我们的家长和领导们就会让我们的学生走向操场，走向足球。

四、小结

在中央领导的支持下，我国开展校园足球已一年有余，可见的成果有一些，可见的问题也很多，这需要我们学校的领导和体育教师们共同努力，在上级领导的大力支持下，不断去克服各种困难，只要我们按部就班，一步一个脚印的去开展我们的校园足球，不搞运动，不搞政绩，一切按照科学规律搞足球，相信我们中国的足球运动一定会有一个美好的未来。