我国环保现状存在问题及前景展望
2015-10-21钱凌
钱凌
摘 要:随着环保理念不断深入,研究其环保现状存在问题及前景展望凸显出重要意义。本文首先介绍了我国环保工作存在的问题,提出了新时期提升环境保护的有效对策,并就我国城市环保未来发展理念提出了个人看法。
关键词:环保现状;存在问题;前景;展望
一、前言
我国各项社会事业的不断发展,要求我们对环保保持高度关注。该项课题的研究,将会更好地提升我国环保工作的实践水平,从而有效把握环保工作的下一步动向。本文从介绍我国环保工作的存在问题着手本课题的研究。
二、我国环保工作存在的问题
1.环保基础工作薄弱
现今管理工作的交叉区和盲区问题是环境保护工作的主要障碍。在具体管理过程中,对一个污染企业的治理,涉及到包括环保在内的多个管理部门,而这些部门之间无统一的协调机构,容易相互推诿,影响执法力度,易形成管理上的盲区。另外,环境保护在档案管理、信息交流、监督机制等基础工作方面还比较薄弱,资料的充分利用、信息的及时处理、长期和高效的监督机制等有待加强。
2.对环境保护重视不够
地方个别部门由于各种原因对环保重视不够,致使环保政策得不到落实。要想使环境得到明显改善,环保投入必须达到GDP的2%以上。而目前只有极个别城市可以达到,许多落后地区特别是小城市投入更少甚至没有。追求经济效益,忽视了自然环境对经济的可持续发展的作用。另外,普通市民环保意识有待提高,我们现在提倡的垃圾分类,大多数人都认识不深,仍把生活垃圾混在一起。他们对环境质量的需求还没有成为主要的生活需要。
3.地方保护主义严重
我国治理环境污染主要通过禁止排污、严格限制排污等几种方式进行。禁止排污是一种行政手段。在我国,对环境造成严重污染的中小企业往往是其所在城镇的主要财政收入来源,能解决当地居民的就业问题,又是当地的“经济增长点”,采取关闭措施易受到地方保护主义的抵抗,也容易激起当地居民的不满情绪。
4.治理手段有待完善
我国治理污染、保护环境的管理手段带有一定的强制性,具有一定的约束力,符合国情,也取得了相当的成效。2015年新环保法律法规的实施,对环保治理确实也有一定的促进作用,但不能根本治理企业的环境污染问题,现阶段采用的行政手段、经济手段只是那些法规制度(尤其是排放标准)的辅助工具。
三、新时期提升环境保护的有效对策
1.重视环境保护工作与管理工作的相互结合
在我国的环境保护工作的开展过程中,我们不仅要重视环境保护工作的实施,还要注重相应管理工作。通过管理,能够针对环保过程中的问题进行有效改善。那么,我们可以建立与环境保护工作相关的专业部门,提高政府对环境保护工作的管理,从而全面提高我国环境保护工作的开展效率。
2.明确资源环境的产权
对于城市环境资源的保护,可以设置资源环境的产权,发挥市场竞争优势和制约优势,使利用者认识到资源的有效性和珍惜性,提高资源的有效利用率。但对于不同性质的环境资源应设定不同的产权标准,根据资源的特点以及使用者范围的大小,采取不同的产权界定形式。比如我们可以将城市的水资源分别设立私有产权、公共产权以及特殊产权。从而使得总体的利益最大化以及对资源的利用最大化。
3.完善城市环境资源管理制度
完善城市环境资源管理制度,首先就应该进一步完善相关的法律法规,保证相关政策的实施;另外,政府有关的环境管理部门应制定合理有效的环境资源管理制度,尤其需要注意并考虑不同城市的不同的社会、经济以及环境特点。
4.发动公众保护环境
个人的力量是有限的,集体的力量是不可估量的,在城市环境资源的保护和改善中,公众无疑是最大的群体力量,能够发动群众保护环境的积极性是十分重要的。首先要促进环境资源信息的发布,让大家认识环境资源的现状;另外通过媒体及各种宣传活动,宣传环境保护的重要性,对表现良好的个人或者集体进行表扬和激励;最后还应该发动群众的监督作用,对破坏环境资源的行为进行举报并依法惩罚。
5.探索保护环境的先进技术
在保护环境过程中,要打破原有的陈旧思维模式与方式,改变落后的工艺和作法,突破现有障碍,降低成本,减轻复杂程度,积极研究探索保护环境治理污染的高含量先进技术,发展适合我国环境保护的创新能力。
四、我国城市环保未来发展理念分析
首先,转变传统理念。我们国家传统的环保理念侧重于污染后再治理,对于环境污染的预防做的欠好,一般情况下,环境受到污染之后是非常不易治理的,不仅需要较高的费用,治理效果也太好。我们要树立预防观念,并实行防治相结合的方法。在城市发展过程中,对可能会出现的环境污染区实时监测,做好相应的预防工作;在建筑的建设过程中,要预防其对生态环境的破坏,还要对施工产生的噪声污染进行合理的规定,加大管理力度,按标准严格执行。其次,高效、合理的利用资源。如今,我们很多城市的工厂以及企业都没有对资源进行高效的利用,主要是在利用资源的过程中不够科学合理,已有的生产设备具有较高的能耗,而效率却很低下,污染物严重影响大气环境。有关科研部门要对资源进行合理的推广利用搭配,加大研究与推广新的技术,生产研发更加先进设备,综合治理循环利用,有效减少有害物质的排放,促使环境质量提高。实现节能减排的目标。最后,把可持续性发展的战略落实下去。城市环境保护的新理念就是要求我们国家把可持续性发展的战略思想落实下去,在发展经济的同时,还要实现资源、人口與环境间的相适应,经济、社会以及生态等方面的协调发展。把城市环保的工作做好,不仅提升了城市的形象,还提高了人们生活环境质量。为了更好的落实生态环境可持续发展的战略思想这一理念,我们国家首先要把环保工作的体系完善起来,在各个城市实实在在的落实下去,使我们国家城市的环境质量水平真正得到高效的提升。
五、结束语
通过对我国环保现状存在问题及前景展望的相关研究,我们可以发现,在当前各种条件下,我国环保工作存在的问题是多方面的,有关人员应该从环保工作的客观实际要求出发,研究制定最为符合实际的提升环保效果的应对措施。
参考文献:
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