农村饮水安全工程建设存在的问题及解决对策
2015-10-21刘强
刘强
【摘要】 随着经济的发展,社会的进步,人们的生活水平也不断提高,人们对于生活质量的追求也不断增强。在国家推行新型城镇化建设的大潮下,农村的各项基础设施建设也在不断完善和发展。其中,农村饮水安全工程的发展和完善极大地促进了农民生活质量的提高,使广大农民充分享受了科技发展的成果。但是在实际的建设中,也出现了很多不尽如人意的问题,急需要采取相应的解决对策。本文对于农村饮水安全工程建设中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策,希望能够帮助改善农村饮水质量。
【关键词】 农村饮水安全工程;工程建设;问题;对策
随着我国对于新农村建设的重视不断提高, 国家不断加大力度推行新型城镇化建设,极大地提高了农民的生活质量。由于农村饮水安全工程的兴建,广大农民的饮水健康问题也得到了有效解决。更为重要的是,由于农村饮水安全工程的建设,农村水资源短缺和水资源污染的问题也得到了有效缓解。这些都是农村饮水安全工程所带来的好处。但是在实际建设过程中,也存在一定的问题制约着农村饮水安全问题的解决。我们应该全面看问题,尤其是应该找出工程的问题所在,采取相应的措施及时解决,为广大农民群众谋福祉。
一、农村饮水安全工程建设中存在的问题
1.选址不规范
农村饮水安全工程的建设是关系到千家万户的大事,工程建设过程中的任何一个环节都应该保证规范性。但是在实际操作中,首先不得不提的就是选址问题。关于工程的选址,应该通过详勘环节,充分了解当地的水文特征和地质特征,根据全面、真实的勘察资料合理确定工程施工地点,为保证工程建设质量夯实基础。但是,在实际操作中,选址不规范是农村饮水安全工程建设过程中存在的重要问题之一。选址过程和施工方案的确定具有很大的随意性,勘察过程是草草了事,甚至在工程建设过程中出现随意更改施工地点的现象。由此,导致了很多工程在建设之后,其供水达不到饮用标准,造成了不小的安全隐患。
2.工程施工质量不过关
在农村饮水安全工程的建设过程中,由于施工质量不过关,导致农村的用水安全得不到保证,也是农村饮水安全工程建设中的重要问题之一。在工程施工阶段,施工单位资质达不到要求,导致施工环节中的很多操作和工序都达不到既定的标准,从而使工程建设质量大打折扣,饮水安全也得不到有效保证。其次,施工过程中的责任缺失也是导致工程质量得不到有效保证的重要因素。在施工过程中,由于缺乏责任意识和责任制度,施工过程得不到约束,施工中的重要技术参数标准都达不到要求,从而无法保证农村饮水工程具有过硬的建设质量[1]。尤其是打井深度、输水管道管径、水质检测等这些直接关系到饮水安全的重要施工环节,往往存在着严重的不合格现象,最终导致整个农村饮水安全工程的施工质量不过关,导致饮水安全得不到保障。
3.对饮水设施的可利用性欠考虑
在农村饮水安全工程的建设中,对饮水设施的可利用性考虑不足也是重要问题所在。现阶段,由于管理水平不高,对于农村饮水安全工程的管理也存在混乱的局面,尤其是多部门管理、多头申报等问题屡见不鲜。多头申报问题使得国家对工程的资金投入不断增加,使得建设成本不断提高。但是在建设施工环节,施工质量却得不到有效保证,从而导致投资效益不佳的现象。另一方面,由于多部门参与,在无法保证施工质量的同时,也导致很多闲置工程的出现,从而导致资源浪费现象十分严重[2]。此外,供水设备管理存在弊端,责任分管机制缺失,水质安全得不到保证,甚至造成污染,从而使得农村饮水安全问题进一步恶化。
4.资金不足的问题
农村饮水安全工程的建设离不开资金的支持,在现阶段,建设资金投入不足也是导致农村饮水安全工程建设质量得不到保证的重要原因。首先,在农村饮水安全工程的建设前期,对于详勘阶段的资金投入不足,导致勘察工作具有很大的随意性,资料收集不全面,对于后续施工产生了一系列不利的影响。其次,由于资金投入不足,工程材料、施工设备等保证施工质量必不可少的条件达不到设计标准,粗糙施工,严重制约了工程质量的提高。第三,由于资金投入不足,水质监测环节也形同虚设,无法保证饮水安全,背离了工程建设的根本目标。由此可见,只有在最短的时间内解决资金不足的问题,才能为工程质量提高提供最基本的前提和保证。
二、农村饮水安全工程建设问题的解决对策
1.建立健全管理机制和运行机制
为了保证农村饮水安全工程的顺利建成和运行,建立健全管理机制和运行机制是重要的手段,在保证农村饮水安全工程质量和运行效果方面发挥着重要作用。为此,要想建立健全管理机制和运行机制,首先应该对工程所有权加以明确,对每家每户的饮水安全都要具体落实,做到责权明确,调动农民的积极性[3]。此外,工程的维护工作也要具体落实,做好责任划分工作,确保农村饮水安全工程的维护管理效果。其次要通过培训等方式不断提高管理人员和技术人员的综合素质,不断提高管理人员的管理水平,提高技术人员的技术水平,确保其能够与工程实际要求相符合,尤其要杜绝管理流于形式的现象。另外,如果农村饮水安全工程的建设规模不大,可以统一安排给一个施工团队,这样能够有效避免管理失控的问题。 2.建立科学的水质检测体系
为了保证农村饮水安全工程的建设和运行,解决建设过程中的水质问题,建立科学的水质检测体系是十分可行的措施。首先,在选址阶段就应该做好水质检测,工程施工要避开污染源,在施工过程中,要注意对水资源的保护,做好水质检测工作,保证工程建成后的水质符合饮用标准。第三,要做好工程建成后的水质检测工作,及时根据水质检测结果采取有效的管理措施,保证饮用水源的安全性。
3.加大对农村饮水安全工程的资金投入
资金支持是保证农村饮水安全工程建设施工质量的重要措施,为了解决农村饮水安全工程的资金问题,首先要做好勘察结算工作,保证勘察阶段能够拥有雄厚的资金做后盾,确保勘察工作的质量和效率,确保信息的真实性和完整性。其次,要保证工程施工阶段也有雄厚的资金做后盾,保证材料采购、设备引入等方面都有足够的资金支持,确保材料质量,确保施工质量。再次,要设立专门的工程维护资金,保证水质监测工作以及工程维护工作的順利开展,保证农村饮水安全工程的建设质量,促进农村饮水安全工程实现可持续发展[4]。
结语
解决农村饮水安全工程的建设问题,提高饮水安全工程的建设质量,是保证农村用水安全的重要举措,是推动新型城镇化建设的重要措施。所以在实际生活中,应该不断完善农村饮水安全工程的建设质量,保证农村用水安全。此外,在解决农村饮水安全工程问题的过程中,应该不断加强对工程建设的管理工作,通过合理的控制管理措施优化工程建设,保证农村用水安全,提高农民的生活水平。
参考文献
[1] 黄涛,张乃科.农村饮水安全工程建设中存在的问题及解决办法[J].中国科技博览,2009,(20):298.
[2] 赵秀珍.陇南农村饮水安全工程建设存在的问题及对策[J].甘肃水利水电技术,2013,(6):46-47,52.
[3] 李淑玲,胡仲.沈阳市农村饮水安全工程管理问题及解决对策[J].东北水利水电,2010,28(8):24-26.
[4] 盛小燕.榆林市农村饮水存在的问题及解决对策[J].现代农业科技,2012,(11):205-206.